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?第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 揭西縣交通運(yùn)輸局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 揭西縣交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署,按照縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)政策措施和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂公路、水路、地方鐵路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
(二)組織擬訂全縣綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和綜合交通樞紐規(guī)劃。
(三)負(fù)責(zé)擬訂全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資計(jì)劃、年度計(jì)劃和重大專項(xiàng)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(四)承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織制定貫徹道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策措施、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政管理,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)等行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營管理,協(xié)助地方鐵路運(yùn)營管理工作。
(五)負(fù)責(zé)擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施公共交通發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)全縣公共交通、出租汽車等行政管理工作。
(六)負(fù)責(zé)上級(jí)撥款的公路建設(shè)資金的監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌集,負(fù)責(zé)局管交通資金的撥付和監(jiān)管。
(七)承擔(dān)公路、水路、地方鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)公路、水路、地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價(jià)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)助組織實(shí)施國家、省、市、縣重點(diǎn)和大中型公路、水路工程建設(shè),指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。
(八)指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作,組織實(shí)施重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸,負(fù)責(zé)縣重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣交通綜合行政執(zhí)法工作。
(十)制訂交通行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施,指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(十一)組織、協(xié)調(diào)和參與管理公路、水路交通行業(yè)利用外資工作,開展對(duì)外合作與交流工作。
(十二)完成縣委、縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變??h交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)以深化行政審批制度改革為突破口,堅(jiān)持放管并重,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),維護(hù)公平公正。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新管理、服務(wù)發(fā)展、依法行政”的基本原則,著眼便民高效,規(guī)范優(yōu)化行政審批方式。建立和完善權(quán)責(zé)清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管服務(wù)水平。推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力降低物流業(yè)成本。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾出行安全。進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化與交通運(yùn)輸行業(yè)的深度融合,大力培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,著力構(gòu)建水陸空多元立體、互聯(lián)互通、無縫銜接、安全便捷、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供交通支撐。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展改革局有關(guān)職責(zé)分工。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,組織編制全縣綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)全縣鐵路、公路、水路綜合運(yùn)輸,承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)公路、水路建設(shè)、地方鐵路市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任等,提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排意見??h發(fā)展改革局負(fù)責(zé)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施,綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大建設(shè)項(xiàng)目。
2.與公安交警部門有關(guān)職責(zé)分工。交通運(yùn)輸部門與公安交警部門加強(qiáng)溝通協(xié)作和資源共享,建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長效合作機(jī)制,形成交通運(yùn)輸市場(chǎng)整治、安全監(jiān)管和隱患整治的強(qiáng)大合力。公路上增設(shè)交叉道口和設(shè)施,經(jīng)公安交警和交通部門聯(lián)合審批同意后,按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、修建。
3.與水利部門有關(guān)職責(zé)分工。交通運(yùn)輸部門推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及水利方面的,應(yīng)事先征求水利行政主管部門的意見。水利部門推進(jìn)水利工程建設(shè)涉及航道運(yùn)輸?shù)膽?yīng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門的意見。在通航河道內(nèi)挖取沙石土,開采礦產(chǎn),有關(guān)部門在審批前應(yīng)事先征求航道管理部門的意見。
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