揭西縣自然資源局

        第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

       第二條  揭西縣自然資源局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

       第三條  揭西縣自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

       （一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)，負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。

       （二）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)縣轄區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地等自然資源權(quán)屬爭議。

       （三）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用及自然資源資產(chǎn)有償使用工作。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“三舊”改造工作。

       （四）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

       （五）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理。管理縣內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理，組織建設(shè)工程的驗(yàn)線、規(guī)劃核實(shí)。

       （六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

       （七）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源初審有關(guān)工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

       （八）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地圖管理，負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。做好自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)工作。

      （九）負(fù)責(zé)自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件（除城市規(guī)劃外），指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)行政執(zhí)法工作。配合國家、省和市自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

      （十）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局。

      （十一）完成縣委、縣政府和市自然資源局交辦的其他事項(xiàng)。

      （十二）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，按照上級(jí)工作安排，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用全縣自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評(píng)價(jià)、確權(quán)登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)全縣自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

       第四條  縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

       （一）人秘股。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、宣傳等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、勞動(dòng)工資等工作；擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資金管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、財(cái)政撥付、內(nèi)部審計(jì)工作。協(xié)調(diào)做好行政審批事項(xiàng)。

       （二）規(guī)劃股。承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施，組織編制全縣國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)并監(jiān)督實(shí)施，出具土地征收供應(yīng)控規(guī)單元規(guī)劃指引及擬供應(yīng)建設(shè)用地的規(guī)劃條件。承擔(dān)報(bào)上級(jí)審批的國土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃。組織實(shí)施縣級(jí)基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項(xiàng)目。監(jiān)督管理測繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格。負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)測繪及地圖管理。

       （三）開發(fā)利用股。承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作，擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施，組織開展自然資源市場調(diào)控。編制實(shí)施建設(shè)用地供地計(jì)劃；負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，負(fù)責(zé)全縣“三舊”改造工作。

      （四）建設(shè)管理股。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審核和預(yù)審，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址管理，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)縣內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查審核工作，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)縣域建設(shè)工程的驗(yàn)線和竣工后的規(guī)劃核實(shí)工作。

      （五)確權(quán)登記股。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)，承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，管理不動(dòng)產(chǎn)登記資料，調(diào)處土地權(quán)屬爭議。

      （六）生態(tài)保護(hù)股。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策規(guī)定，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。

      （七）礦產(chǎn)資源股。編制實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)初審相關(guān)工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。

      （八）執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處縣域范圍內(nèi)重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件（除城鄉(xiāng)規(guī)劃管理外），監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源管理所動(dòng)態(tài)巡查，配合自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作，負(fù)責(zé)自然資源信訪工作。

      第五條  縣自然資源局下設(shè)17個(gè)自然資源管理所，正股級(jí)，名稱規(guī)范為：揭西縣自然資源局XX（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱）管理所。主要職責(zé)為：協(xié)助局機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)自然資源管理工作，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)自然資源信訪工作以及國土空間規(guī)劃、自然資源執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔(dān)自然資源動(dòng)態(tài)巡查及監(jiān)測任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止和糾正并予報(bào)告，承辦上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)（街道辦）交辦的其他事項(xiàng)。

      第六條  縣自然資源局行政編制28名、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制68名。設(shè)局長1名，副局長4名。局機(jī)關(guān)正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。基層所正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名，副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)20名（含基層所17名）。

      第七條  縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

     第八條   本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

     第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

     負(fù) 責(zé) 人：陳武軍（局長）