揭陽市榕城區(qū)民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《揭陽市榕城區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 揭陽市榕城區(qū)民政局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條 區(qū)民政局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)村(居)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名、行政區(qū)域界線變更以及政府駐地遷移的報批工作。負(fù)責(zé)區(qū)(縣)際行政區(qū)域界線的勘定和管理，負(fù)責(zé)邊界爭議的調(diào)處事務(wù)。組織編制地名規(guī)劃，負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名審核工作，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

（四）提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)的監(jiān)督管理，促進慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和特困人員等特殊群體權(quán)益保障工作。

（六）負(fù)責(zé)推進婚俗和殯葬改革,負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機構(gòu)管理工作。

（七）承擔(dān)依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)督的責(zé)任。

（八）會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)管理福利彩票銷售工作，負(fù)責(zé)本級福利資金和民政事業(yè)費的管理、使用、發(fā)放。

（十）完成區(qū)委、區(qū)政府和市民政局交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)強化基本民生保障職能，強化特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障等工作，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)范性文件并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條 區(qū)民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（社會組織管理辦公室）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作。 承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)工作。承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)民政法制宣傳工作。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)本級及全區(qū)民政事業(yè)經(jīng)費專業(yè)項目績效評價管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的管理和使用。承辦機關(guān)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費的預(yù)決算、固定資產(chǎn)和日常財務(wù)管理工作。承擔(dān)本級福利彩票公益金的管理、使用和發(fā)放工作。承擔(dān)民政統(tǒng)計管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)總務(wù)和接待工作。制訂區(qū)社會組織登記管理規(guī)范性文件并組織實施。會同有關(guān)部門研究制定社會組織財務(wù)、人事、稅收、社會保障、社會工作人才隊伍建設(shè)等政策措施。負(fù)責(zé)全區(qū)性社會組織名稱核準(zhǔn)和籌備、成立、變更、注銷等登記工作。負(fù)責(zé)全區(qū)性社會組織年度檢查和日常管理工作。配合有關(guān)部門管理境外非政府組織在我區(qū)活動。負(fù)責(zé)社會組織數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。指導(dǎo)、協(xié)助社會組織完善內(nèi)部治理，加強能力建設(shè)。監(jiān)督管理社會組織活動，依法查處非法社會組織和社會組織違法違紀(jì)行為。負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)社會組織重大、疑難案件的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)社會組織突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

（二）社會救助和慈善養(yǎng)老股。擬訂社會救助規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。組織實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作。承辦中央、省、市、區(qū)財政最低生活保障投入資金的分配和監(jiān)管工作。參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法。指導(dǎo)各地最低生活保障、臨時救助工作。組織和指導(dǎo)社會捐助工作。擬訂特困人員社會救助規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件。擬訂老年人福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂城鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理方法，指導(dǎo)社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)。承擔(dān)福利職業(yè)技能建設(shè)工作。擬訂社會工作政策和職業(yè)規(guī)范。協(xié)助開展社會工作師登記注冊管理工作。組織本部門政府購買社會服務(wù)項目立項評審、績效評估和監(jiān)督考核。指導(dǎo)和培育社會工作服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。推進社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（三）基層政權(quán)和社會事務(wù)股（區(qū)劃地名管理辦公室）。提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉工作。指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開工作。擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。承擔(dān)村（居）行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名、行政區(qū)域界線變更以及政府駐地遷移的報批工作。承擔(dān)區(qū)（縣）際行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各級行政區(qū)域界線的勘定和管理。承辦邊界爭議的調(diào)處事務(wù)。承擔(dān)地名命名、更名、銷名的審核工作。組織編制地名規(guī)劃。組織擬訂兒童福利事業(yè)、兒童權(quán)益保護發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂孤兒、殘疾人等特殊群體權(quán)益保護及兒童收養(yǎng)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)和農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理工作。承辦收養(yǎng)登記管理、涉港澳臺、華僑兒童收養(yǎng)登記工作，指導(dǎo)收養(yǎng)機構(gòu)管理工作。擬訂殯葬管理規(guī)范性文件，推進殯葬改革。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)經(jīng)營性公墓的建設(shè)管理工作。承擔(dān)殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作。指導(dǎo)流浪乞討及生活無著人員救助工作。負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記信息管理工作。負(fù)責(zé)婚姻登記、殯葬、救助服務(wù)機構(gòu)管理工作。

第五條 區(qū)民政局行政編制7名。設(shè)局長1名，副局長3名。正股級職數(shù)3名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)1名。

第六條 區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。