饒平縣人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

一、基本情況

饒平縣地處廣東省“東大門”，東鄰福建省，南瀕南海，位于廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶最東端，居汕頭－廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，是連接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲的交匯點(diǎn)。縣域總面積2227平方千米，其中陸域面積1694平方千米，海域面積533平方千米，海島岸線長(zhǎng)136千米。2022年，全縣戶籍人口1048205人，常住人口81.91萬(wàn)人。旅居港澳臺(tái)同胞和海外僑胞60多萬(wàn)人，是著名僑鄉(xiāng)。近年來(lái)，饒平縣以建設(shè)“粵東大門、蘇區(qū)大港、美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”為總抓手，集中力量夯基礎(chǔ)、增后勁、促和諧、優(yōu)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境在大整治、大建設(shè)中加速優(yōu)化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在惠民生、構(gòu)和諧中持續(xù)進(jìn)步。2022年饒平縣地區(qū)生產(chǎn)總值342.58億元，同比增長(zhǎng)3.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值85.98億元，同比增長(zhǎng)5.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.36個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.23億元，同比增長(zhǎng)5.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.76個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值141.37億元，同比增長(zhǎng)1.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.58個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為25.1%、33.6%、41.3%。

二、主要特色產(chǎn)業(yè)

（一）臨港產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，饒平縣把發(fā)展壯大港口經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，舉全縣之力推進(jìn)港口重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善，臨港經(jīng)濟(jì)快速崛起。潮州港亞太通用碼頭、進(jìn)港公路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投入使用，華豐造氣廠、歐華能源、廣東大唐潮州三百門電廠、華能風(fēng)電場(chǎng)、粵東水產(chǎn)品物流中心等大項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)，與廈門港合作續(xù)建小紅山碼頭、海山島風(fēng)電場(chǎng)、大埕灣LNG儲(chǔ)備站等一批項(xiàng)目建設(shè)正在抓緊推進(jìn)，大潮高速、疏港鐵路、引韓濟(jì)饒供水工程等項(xiàng)目正在抓緊開展前期工作，港口大開發(fā)、臨港經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的格局初步形成，潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)先鋒。

（二）特色工業(yè)

近年來(lái)，饒平縣充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成陶瓷（玻璃）、水族機(jī)電、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)。2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值304.1億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)3.93%。2020年培育年產(chǎn)值億元級(jí)企業(yè)43家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至134家，新登記企業(yè)增至5318家，新增進(jìn)出口備案企業(yè)86家。入選市“四梁八柱”民營(yíng)企業(yè)54家次。黃岡鎮(zhèn)入選2019年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，錢東鎮(zhèn)、汫洲鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名錄。全縣累計(jì)投入工業(yè)技術(shù)改造資金45.01億元。高新技術(shù)企業(yè)增至17家。新申請(qǐng)專利增至1895項(xiàng)，獲授權(quán)專利1524項(xiàng)，主導(dǎo)或參與國(guó)家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂15項(xiàng)，建成省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心10家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心7家。再次榮獲“中國(guó)日用陶瓷出口之鄉(xiāng)”稱號(hào)，廣東新功集團(tuán)有限公司榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)?？h水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣站獲評(píng)第十三屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。 水族機(jī)電產(chǎn)業(yè)：黃岡鎮(zhèn)先后于2007年、2009年被認(rèn)定為廣東省火炬計(jì)劃水族器材特色產(chǎn)業(yè)基地和廣東省水族機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)；食品工業(yè)：2014年8月被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)鹽焗雞之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

（三）特色農(nóng)業(yè)

饒平是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，饒平縣充分發(fā)揮山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，形成嶺頭單叢茶、海水養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)基地，是“中國(guó)嶺頭單叢茶之鄉(xiāng)”“國(guó)家海域管理示范區(qū)”“中國(guó)最大海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地之一”“廣東省水產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)縣”。柘林灣金航深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地被認(rèn)定為全國(guó)首家深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖海水魚供港基地；新豐鐵皮石斛生產(chǎn)基地被授予國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。2022年全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值146.19億元，同比增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值76.74億元，同比增長(zhǎng)9.1%，糧食作物播種面積36.34萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.5%，糧食產(chǎn)量15.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。茶葉面積13.48萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6.9%，茶葉產(chǎn)量1.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.61%，產(chǎn)值45.71億元。入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)。成功打造“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)·汫洲鎮(zhèn)”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村·東明村”等一批特色鎮(zhèn)村。圍繞產(chǎn)業(yè)興村，高質(zhì)量打造3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、6個(gè)省（市）級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和74個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地。三百門國(guó)家一級(jí)漁港通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收。

（四）特色旅游

饒平依山傍海，山清水秀海藍(lán)。全縣自然生態(tài)環(huán)境豐富多樣，中部丘陵起伏，南部平原沃野，沿海島嶼羅列，是陸則現(xiàn)江南山川之美，是水則銜南海碧波之妙，古有“嶺南佳勝地，瀛洲古蓬萊”之稱。有被泰國(guó)詩(shī)琳通公主譽(yù)為“中華民俗文化之精粹、民族建筑之花”的國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位三饒道韻樓；有獲評(píng)國(guó)家AAAA旅游景區(qū)的綠島山莊和3A級(jí)旅游景區(qū)的石壁山風(fēng)景區(qū)；有集“雄、奇、險(xiǎn)、秀”于一體，完好保留花崗巖地貌景觀（壺穴群）、晚侏羅世火山巖地層剖面地質(zhì)遺址的青嵐省級(jí)地質(zhì)公園；有被譽(yù)為世界地質(zhì)遺產(chǎn)的“海龍”奇觀；有始建于晉朝莊嚴(yán)宏偉的千年古剎海山隆福寺；有趙樸初題書的“粵東一璧”；有群山環(huán)抱，峰巒疊翠，碧波裊裊，花香鳥語(yǔ)，湖面陳列大小七十二島嶼的“饒平北湖”湯溪水庫(kù)；有張競(jìng)生博士故居、“茂芝會(huì)議”紀(jì)念館、中山公園、云峰蘭苑等文化旅游景點(diǎn)和生態(tài)悠閑旅游度假區(qū)；有中國(guó)布馬舞、非遺文化三饒彩青藝術(shù)等地方特色文化奇葩。近年來(lái)，饒平縣充分整合獨(dú)有的自然資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合，文化旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?！梆埰降刭|(zhì)風(fēng)光生態(tài)休閑游”列入“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”，湯溪鎮(zhèn)獲評(píng)廣東省森林小鎮(zhèn)，東山鎮(zhèn)東明村等11個(gè)村獲評(píng)廣東省首批國(guó)家森林鄉(xiāng)村，上饒鎮(zhèn)永善村和樟溪鎮(zhèn)英粉村列入省文化和旅游特色村。茂芝會(huì)議舊址、海山義勇軍抗日指揮部舊址被省政府列入“第九批廣東省文物保護(hù)單位”。饒平縣饒洋鎮(zhèn)藍(lán)屋村、所城鎮(zhèn)大城所村成功入選第七批廣東省古村落名單。

三、縣城建設(shè)

饒平縣縣城黃岡鎮(zhèn)地處沿海，黃岡河穿城而過，國(guó)、省道和高速公路在此交匯，一河兩岸景色優(yōu)美，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。近年來(lái)，圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)，先后完成饒平大道、黃岡大道、迎賓大道、頂宮路、擁軍路、廣場(chǎng)東路等主要街道改造及亮化、綠化配套，完成“平安饒平”社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、黃岡大堤加固達(dá)標(biāo)及長(zhǎng)廊配套工程、縣城生活污水處理廠、汫海引黃干渠改造、第二水廠擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了中山公園、黃岡河長(zhǎng)廊景點(diǎn)、縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)配套，開發(fā)建設(shè)了龍澤園、海博現(xiàn)代城、騰瑞星河灣、牡丹園、康德廣場(chǎng)、南信華府、嘉逸園等高檔住宅小區(qū)，改造升級(jí)饒平大酒店、華景大酒店、華僑大廈、聚賢園迎賓館，縣城環(huán)境品位明顯提升。

四、基礎(chǔ)設(shè)施

饒平區(qū)位優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善。古為閩粵要塞，今為廣東東大門，既是泛珠三角、環(huán)珠三角地區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，又是廣東距離臺(tái)灣最近的縣，是廣東省融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿陣地。潮州港位于縣境南端，素有“粵東黃金海岸”之稱的柘林灣，東臨臺(tái)灣海峽，處在我國(guó)東南沿海的黃金水道之上，是一個(gè)較完整的海灣型港口和華南地區(qū)深水良港之一，對(duì)外通商歷史悠久，歷來(lái)為粵東北、贛東南以及閩西南地區(qū)重要的對(duì)外通商口岸，現(xiàn)為國(guó)家獨(dú)立對(duì)外開放一類口岸和對(duì)臺(tái)直航港口，距臺(tái)灣高雄186海里，至香港192海里、廈門98海里、廣州308海里，到新加坡、曼谷等東南亞國(guó)家港口都在1700海里之內(nèi)，擁有碼頭7座、泊位10個(gè)，其中10萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)，5萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭1座、泊位1個(gè)，5萬(wàn)噸級(jí)油氣專用碼頭1座、泊位1個(gè)，現(xiàn)已開通國(guó)內(nèi)主要港口及港澳航線，開通至香港、韓國(guó)的集裝箱貨運(yùn)航線。沈海高速公路、國(guó)道324線橫貫縣境東西，省道柏豐線、坑海線縱貫?zāi)媳?，?jì)劃建設(shè)的大潮高速公路、寧莞高速公路貫穿境內(nèi)，廈深鐵路于2013年底正式開通運(yùn)行，高堂火車站為廈深鐵路進(jìn)粵第一站。2012年以來(lái)，饒平縣把交通擴(kuò)網(wǎng)提速作為加快振興發(fā)展的重要舉措，集中力量推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。全縣共啟動(dòng)實(shí)施交通公路及市政道路建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，估算總投資超10億元。目前，高堂火車站進(jìn)站公路、迎賓大道、上林堤路、省道S222線黃岡南門橋至三百門等一批重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目已建成通車，環(huán)城北路、省道S221長(zhǎng)善線、饒平大道延長(zhǎng)線等一批項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，省道S222線浮山荔林至迎賓大道改造、火車站疏站北路等一批項(xiàng)目即將陸續(xù)開工，高速便捷、內(nèi)通外聯(lián)的“大交通骨架”已基本成型。2021年大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，漳汕高鐵確定設(shè)置饒平南站，廈深鐵路饒平站站前廣場(chǎng)東區(qū)地下停車場(chǎng)投入使用，累計(jì)改造各類公路約150公里。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引韓濟(jì)饒供水工程全線貫通，三饒自來(lái)水廠取水口上移及供水管網(wǎng)工程等一批飲水工程建成通水，農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾飲水安全更有保障。推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增停車位4380個(gè)、充電樁45個(gè)、5G基站225座，完成黑底化道路11條，打通“斷頭路”4條，有效解決縣城下市片區(qū)內(nèi)澇問題，鳳江廣場(chǎng)、中山公園等一批市政項(xiàng)目建成投用。

五、歷史文化

饒平歷史悠久，人文薈萃。明成化十三年（公元1477年）置縣，取“饒永不瘠、平永不亂”之意得名。文化底蘊(yùn)深厚，歷代人才輩出，先后走出“中國(guó)第一性學(xué)家”的張競(jìng)生和被譽(yù)為“嶺南一大家”的詹安泰等精英人物。饒平人民具有光榮的革命傳統(tǒng)，公元1907年4月11日打響的黃岡丁未革命，是孫中山先生親自領(lǐng)導(dǎo)推翻清朝封建帝制十次武裝起義的第三次，比辛亥革命還早四年。1926年1月建立了中共地方組織，1927年7月成立中共饒平縣委，1927年10月朱德率領(lǐng)南昌起義軍抵達(dá)饒平并召開茂芝軍事決策會(huì)議，2010年6月3日被中共中央黨史研究室確認(rèn)為“中央蘇區(qū)縣”。

六、社會(huì)事業(yè)

2022年,饒平縣有中等職業(yè)教育學(xué)校3所、普通中學(xué)42所、小學(xué)186所、九年一貫制學(xué)校4所、幼兒園119所；全縣教職工人數(shù)7328人。饒平縣入選“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”“廣東省首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市”名單?？h現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34個(gè)，其中，縣直衛(wèi)生單位12個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院22個(gè)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工2917人，其中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗專業(yè)技術(shù)人才總量為1741人（縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)746人，基層衛(wèi)生院995人）。其中高級(jí)職稱143人，中級(jí)職稱402人，初級(jí)及以下職稱1196人；全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置病床1499張。全縣現(xiàn)有縣級(jí)文化館1個(gè)、縣級(jí)圖書館1個(gè)，縣級(jí)博物館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心21個(gè)，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心396個(gè)。截至2022年12月底，縣現(xiàn)有文化館分館22個(gè)、服務(wù)點(diǎn)44個(gè)；圖書館分館21個(gè)、服務(wù)點(diǎn)2個(gè)，已建成粵書吧2個(gè)，博物館之城12個(gè)。