潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局

潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化的方針政策和法律、法規(guī)。組織擬定并實(shí)施全區(qū)有關(guān)工業(yè)、科技、商務(wù)和信息化工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施。提出優(yōu)化工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。指導(dǎo)工業(yè)和科技信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。

    （二）監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì)并做好相關(guān)信息發(fā)布，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的重大問題并提出建議。牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)情況綜合工作。

    （三）指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

    （四）執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策，編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項(xiàng)資金年度計(jì)劃并組織實(shí)施，審核、上報(bào)和辦理需經(jīng)國家、省、市和區(qū)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和建議，促進(jìn)工業(yè)投資。負(fù)責(zé)歸口的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的總體計(jì)劃、實(shí)施管理、績效評(píng)價(jià)等工作。

    （五）負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總、評(píng)價(jià)工作；研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題。

    （六）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)的專項(xiàng)規(guī)劃及措施并組織實(shí)施。推進(jìn)綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

    （七）推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助推進(jìn)國家、省、市及區(qū)重點(diǎn)信息化工程建設(shè)。

    （八）負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理，組織指導(dǎo)國防科技工業(yè)的民參軍、軍轉(zhuǎn)民工作。組織指導(dǎo)民用部門軍品配套工作。牽頭做好軍民融合有關(guān)工作。擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和措施，組織實(shí)施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

    （九）負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，組織擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)重大問題，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

    （十）承擔(dān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，擬訂促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用和管理創(chuàng)新。

    （十一）貫徹執(zhí)行國家、省、市無線電管理的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策。依法監(jiān)督管理無線電臺(tái)（站）。負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法組織實(shí)施無線電管制。

    （十二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流與合作，協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理。   

    （十三）牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的措施；建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；推動(dòng)流通業(yè)品牌建設(shè)；制定全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和措施并組織實(shí)施。

    （十四）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；擬訂并組織實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的措施；監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、商品供求，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)市場調(diào)控工作。

    （十五）擬訂并組織實(shí)施會(huì)展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和措施；推進(jìn)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    （十六）組織實(shí)施流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的建議并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作；依法對(duì)拍賣、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施進(jìn)出口商品目錄；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計(jì)劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計(jì)劃。

    （十七）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放；會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

    （十八）擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的措施；組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)；負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。

    （十九）負(fù)責(zé)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作的措施和管理辦法；推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；承擔(dān)我區(qū)粵港、粵澳及對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)相關(guān)工作；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本區(qū)承擔(dān)的對(duì)外援助相關(guān)工作。

    （二十）指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作，擬訂外商投資改革方案并組織實(shí)施，依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。

    （二十一）擬訂全區(qū)商務(wù)交流計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)性商務(wù)和口岸的重要外事活動(dòng)；指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對(duì)外交流工作（包括對(duì)港、澳、臺(tái)交流工作）；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。

    （二十二）參與協(xié)調(diào)口岸建設(shè)有關(guān)工作。

    （二十三）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；綜合協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作；依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對(duì)本區(qū)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

    （二十四）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。推進(jìn)區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

    （二十五）牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。協(xié)調(diào)管理區(qū)級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)）等并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)部門預(yù)算執(zhí)行，制定分管資金分配使用方案，對(duì)資金支出進(jìn)度、績效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)。

    （二十六）擬訂區(qū)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究措施并組織實(shí)施。

    （二十七）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析。編制區(qū)重大科技計(jì)劃（專項(xiàng)）、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。主動(dòng)對(duì)接國家、省重大科技項(xiàng)目，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

    （二十八）牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)科技公共服務(wù)體系建設(shè)，科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。承擔(dān)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作。推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    （二十九）負(fù)責(zé)全區(qū)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)，組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。指導(dǎo)全區(qū)科技保密工作。

    （三十）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作措施，組織開展科技合作與科技人才交流。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

    （三十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國（境）外智力和外國專家、港澳臺(tái)專家管理服務(wù)工作。擬訂區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)外國和港澳臺(tái)專家工作計(jì)劃和措施并組織實(shí)施，推動(dòng)建立外國和港澳臺(tái)優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制，以及重點(diǎn)外國和港澳臺(tái)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)外國人才管理服務(wù)相關(guān)工作。提出重點(diǎn)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃建議并跟蹤落實(shí)。

    （三十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)措施，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才隊(duì)伍建設(shè)措施，建立健全科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，研究提出加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施意見。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃和措施。

    （三十三）負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以及國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等的推薦提名工作。

    （三十四）完成區(qū)委、區(qū)政府以及市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局交辦的其他任務(wù)。

    （三十五）職能轉(zhuǎn)變。

    1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大程度減少對(duì)工業(yè)、商貿(mào)、科技、信息化領(lǐng)域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。

    2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，擬訂支持工業(yè)、商貿(mào)、科技、信息化領(lǐng)域項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

    3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。

4.進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)措施，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用。統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國（境）外智力工作。

（三十六）有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)工業(yè)和科技信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范性文件和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作，會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局建立食鹽專營執(zhí)法相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制；區(qū)工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。

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