中山市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪信息管理等法律、法規(guī)，擬訂相關(guān)政策措施和管理辦法并組織實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負責全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地、林權(quán)等重大自然資源權(quán)屬爭議。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。承擔全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)的管理工作。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施市、鎮(zhèn)、村國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌其他部門專項規(guī)劃的銜接。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、林地、海洋等自然資源年度利用計劃。承擔土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作，承擔需報國務(wù)院和省政府、市政府批準的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的相關(guān)工作。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查，管理全市地質(zhì)勘查項目，負責地質(zhì)災害的預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責組織實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和指導海洋經(jīng)濟發(fā)展。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展等戰(zhàn)略，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用、海域海島保護利用等規(guī)劃和政策并組織監(jiān)督實施。負責組織全市海洋經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計核算、評估及信息發(fā)布。

（十三）負責編制并實施全市海洋功能區(qū)劃、海域海島保護利用等規(guī)劃。負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島、海岸線保護利用管理。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。

（十四）負責組織實施林業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃。負責組織、指導和管理全市林業(yè)建設(shè)相關(guān)工作。依法監(jiān)管林業(yè)資產(chǎn)，指導林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十五）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實施地方測量標志的設(shè)立和保護。

（十六）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。執(zhí)行自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施本市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。指導全市自然資源人才隊伍建設(shè)。

（十七）負責自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件，指導、監(jiān)督各鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十八）負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)工程的規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作。

（十九）完成市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實黨中央、省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委工作安排，強化對全市各級國土空間規(guī)劃及專項規(guī)劃的統(tǒng)籌管理，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。