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貫徹落實黨中央、省委關于水務工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水務發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃,以及防洪、供水等重大水務規(guī)劃。
(二)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(三)負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,組織實施水資源有償使用工作。
(四)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(五)負責提出水利、水務固定資產投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導實施。負責市級權限的水利基礎設施項目審核工作,提出市級水利、水務建設投資安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。提出市級供水、排水、污水處理設施運行管理資金安排建議。
(六)組織指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,組織指導工程驗收有關工作。組織指導具有控制性的或市內跨區(qū)域、流域重要水利工程建設與運行管理。組織指導水利建設市場的監(jiān)督管理。負責協(xié)調項目建設單位和屬地政府推進水利工程項目的土地、房屋征收與補償工作。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導全市重點水土保持建設項目的實施。
(九)指導水文工作。指導水文水資源監(jiān)測、水文站網建設和管理。組織實施江河湖庫和地下水水量、水位監(jiān)測,負責發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全市水資源公報。組織開展水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(十)指導農村水利工作。組織開展農村澇區(qū)治理工程建設與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作,指導農村飲水工程建設管理及節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)和農村水電站改造工作。
(十一)指導水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施,協(xié)調監(jiān)督水庫移民后期扶持等工作。
(十二)組織指導城鎮(zhèn)供水、排水和污水處理工作。負責全市供水行業(yè)管理。負責中心城區(qū)和指導鎮(zhèn)區(qū)排水許可及排水、污水處理監(jiān)督管理工作。組織實施中心城區(qū)自來水廠、供水管網、污水管網、污水處理廠、市政排水工程建成后的運行管理,指導非中心城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)供水、排水和污水處理工作。
(十三)組織指導水政監(jiān)察和水(務)行政執(zhí)法。承擔涉水違法事件的查處,協(xié)調和仲裁全市水事糾紛。依法負責水利行業(yè)安全生產工作,指導監(jiān)督工程安全運行,組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。監(jiān)督市級已建市政水務工程的安全生產,指導鎮(zhèn)區(qū)已建市政水務工程的安全生產。
(十四)開展水務科技和交流合作。組織指導水務行業(yè)質量監(jiān)督工作。監(jiān)督水務行業(yè)的技術標準和規(guī)程、規(guī)范的執(zhí)行。組織開展水務對外交流與合作。
(十五)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。負責水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調度工作。
(十六)完成市委、市政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。市水務局應當堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管,強化水域和水務工程的管理保護,維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權,完善公共服務管理體制,強化事中事后監(jiān)管,切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。
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