昌都市財(cái)政局(網(wǎng)上辦事大廳)

（1）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)財(cái)政稅收有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；貫徹執(zhí)行鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策；貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、有關(guān)國有資產(chǎn)管理等地方性法規(guī)。

（2）負(fù)責(zé)市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理；編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全市和市本級(jí)年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算；負(fù)責(zé)政府投資基金市財(cái)政出資的預(yù)算管理和國有資產(chǎn)管理；組織實(shí)施市本級(jí)政府預(yù)決算公開；改革完善市一級(jí)對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政管理體制；指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政管理工作。

（3）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理；負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)；貫徹執(zhí)行全市彩票管理制度和辦法；監(jiān)管彩票市場(chǎng)；按規(guī)定管理彩票資金。

（4）組織實(shí)施國庫管理制度、國庫集中收付制度；指導(dǎo)實(shí)施國庫業(yè)務(wù)；按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；組織編制并上報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告；負(fù)責(zé)政府采購制度的制定、執(zhí)行，擬訂年度全市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)政府采購管理相關(guān)工作；根據(jù)全市信息化建設(shè)戰(zhàn)略，擬訂財(cái)政信息化建設(shè)中長期規(guī)劃，規(guī)范管理全市財(cái)政信息化建設(shè)。

（5）負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理；擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理的制度、政策；負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)余額限額管理，組織開展地方債券發(fā)行等工作；承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

（6）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告；根據(jù)市人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市所屬國有金融資本出資人職責(zé)，代表市人民政府對(duì)國有企業(yè)履行出資人職責(zé)；負(fù)責(zé)擬訂市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（7）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，監(jiān)督執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級(jí)企業(yè)國有資本收益；指導(dǎo)各縣（區(qū)）國有資本經(jīng)營預(yù)算工作；貫徹落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法；按規(guī)定權(quán)限管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)；參與擬訂國有企業(yè)管理相關(guān)制度；依法管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

（8）貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策；會(huì)同有關(guān)部門擬訂和執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)資金（基金）財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)管理制度，管理社會(huì)保險(xiǎn)資金（基金）收支、投資運(yùn)營和保值增值工作；審核匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；管理全市相關(guān)的財(cái)政社會(huì)保險(xiǎn)資金，就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金支出，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（9）負(fù)責(zé)管理市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；貫徹執(zhí)行基建投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)市本級(jí)農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作，參與農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)工作。

（10）會(huì)同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。

（11）負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)；辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)的審批和注冊(cè)備案工作。

（12）監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)政策的執(zhí)行情況、預(yù)算管理工作，監(jiān)測(cè)財(cái)政運(yùn)行等情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，依法依規(guī)處理財(cái)政違法違規(guī)行為。

（13）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（14）職能轉(zhuǎn)變。

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市級(jí)和縣（區(qū)）收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市級(jí)與縣（區(qū)）財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

4.全面實(shí)施預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效一體化。

（15）有關(guān)職責(zé)分工。

非稅收入管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳等各項(xiàng)管理制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局昌都市稅務(wù)局等執(zhí)收部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，與市財(cái)政局及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。