雷州市人力資源和社會保障局

  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《雷州市機(jī)構(gòu)改革方案》，經(jīng)報(bào)市委和市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就雷州市人力資源和社會保障局職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實(shí)施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工學(xué)校管理，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵措施。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險(xiǎn)體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)的配套政策，組織實(shí)施統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，會同有關(guān)部門擬訂社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會同有關(guān)部門編制本市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金正常運(yùn)行。

（六）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革及擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（八）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）組織實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十）承辦市人民政府及湛江市人力資源和社會保障局交辦的其他事項(xiàng)。

調(diào)整后，市人力資源和社會保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)。雷州市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)的編制事項(xiàng)按雷機(jī)編辦〔2017〕12號執(zhí)行。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人力資源和社會保障局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)綜合性文件起草；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各股室日常工作；編制部門經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并管理相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開、信息、人力資源戶頭管理、信訪等工作；承擔(dān)人力資源和社會保障新聞、對外宣傳等工作。

組織開展人力資源和社會保障政策研究、綜合調(diào)研工作，提出促進(jìn)人力資源和社會保障發(fā)展的政策建議；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。

（二）綜合規(guī)劃股

擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)。承擔(dān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的綜合管理工作；管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資總額和工資基金；編制、下達(dá)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員及人員結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招工計(jì)劃；承擔(dān)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的審核工作；承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃工作；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)管理、數(shù)據(jù)發(fā)布工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作；承擔(dān)人力資源和社會保障有關(guān)科技項(xiàng)目和國際援貸項(xiàng)目的管理工作。

（三）就業(yè)促進(jìn)股（人力資源市場股）

擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施相關(guān)工作；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。

擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；組織實(shí)施國（境）外、?。ㄊ校┩馊肆Y源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市的管理政策；組織實(shí)施人力資源市場從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機(jī)構(gòu)的管理；擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策；指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)人員調(diào)配工作。

組織實(shí)施農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

組織全市性大型人才交流大會；為企事業(yè)單位推薦、引進(jìn)、交流各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；組織智力開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓活動；為企事業(yè)單位提供人事代理業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)流動人員（各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員）、辭職或辭退的機(jī)關(guān)工作人員、軍轉(zhuǎn)干部、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、出國留學(xué)人員的人事關(guān)系和人事檔案代管及合同鑒證、出國政審等業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)辦理非國有單位接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生工作；管理市人才智力市場，建立組織外商投資企業(yè)中方管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及流動人員中專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；承辦上級部門交辦的其他事項(xiàng)。

（四）調(diào)解仲裁管理股（市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會辦公室，同時(shí)加掛勞動關(guān)系股）

統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作的實(shí)施規(guī)范；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作；指導(dǎo)、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作；承擔(dān)市人事爭議仲裁委員會和市勞動爭議仲裁委員會的日常工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法制宣傳工作。

組織實(shí)施勞動關(guān)系調(diào)整政策、制度建設(shè)和勞動合同、集體合同的管理規(guī)范；指導(dǎo)勞動關(guān)系處理工作；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作，負(fù)責(zé)辦理市內(nèi)合同工人流動轉(zhuǎn)移手續(xù)；審定企業(yè)綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制；編制和發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位；會同有關(guān)部門擬訂和指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系相關(guān)辦法；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作；審核指定的市屬和中央、省、駐湛企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制等職工分流安置方案。

（五）培訓(xùn)教育股

承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格培訓(xùn)工作；承擔(dān)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)；擬定職業(yè)技能地方標(biāo)準(zhǔn)；擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵措施。

（六）事業(yè)單位管理股（專業(yè)技術(shù)人員管理股）

組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理政策；承辦深化職稱制度改革事宜；組織和指導(dǎo)管理專業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格考試制度以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的實(shí)施；組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才職稱評定政策；承擔(dān)初評委設(shè)置、調(diào)整和評審結(jié)果確認(rèn)工作；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；組織全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的選拔推薦和管理工作；組織實(shí)施國（境）外機(jī)構(gòu)在本市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案及事業(yè)單位人員管理政策并組織實(shí)施；管理指導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)人考試工作；承辦國家特殊需要人員的調(diào)配工作；承擔(dān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜；組織實(shí)施事業(yè)單位招聘國（境）外人員政策；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作；承擔(dān)市直和中央、省、湛江市駐雷事業(yè)單位招收聘用制干部相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)事業(yè)單位個(gè)人技術(shù)等級（職務(wù)）考核的考務(wù)工作；承辦各類全國統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試的具體組織實(shí)施工作。

（七）工資福利股

組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；承擔(dān)公務(wù)員工資水平調(diào)查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實(shí)施；承擔(dān)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及離退休費(fèi)統(tǒng)發(fā)和工作人員晉級增資審核工作；承擔(dān)事業(yè)單位績效工作總量的核定工作；組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范；承擔(dān)企業(yè)相關(guān)人員工資水平調(diào)查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實(shí)施；綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策；審核市屬和中央、省駐湛企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)執(zhí)行企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)有關(guān)工作。

（八）養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)股

組織實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；依法擬訂企業(yè)職工、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和基金征繳配套辦法；擬訂年度調(diào)整企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇配套辦法；負(fù)責(zé)審核上報(bào)政策性提前退休的有關(guān)工作；審核參加市直養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)的企業(yè)年金實(shí)施方案，承擔(dān)企業(yè)年金基金管理合同備案工作。

擬訂失業(yè)保險(xiǎn)的配套政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、基金征繳政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)；建立失業(yè)預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病、生育、死亡等有關(guān)待遇的配套政策。

擬訂和組織實(shí)施企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。

（九）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)股

擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、被征地農(nóng)民社會保障的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村保險(xiǎn)基金管理制度、運(yùn)營辦法和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法；參與指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村社會保險(xiǎn)基金的繳納、待遇的支付。

（十）工傷保險(xiǎn)股

執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂和實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金管理辦法；執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)；擬訂定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的管理及費(fèi)用結(jié)算辦法；擬訂補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策和管理辦法；指導(dǎo)市直和中央、省、湛江市駐雷單位醫(yī)療保障管理工作。

組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂工傷預(yù)防和康復(fù)政策；執(zhí)行康復(fù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)器具安裝機(jī)構(gòu)的資格審定標(biāo)準(zhǔn)和管理政策；受理工傷申報(bào)，負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查、認(rèn)定以及醫(yī)療管理工作。

（十一）人事股

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、黨群、計(jì)劃生育和申辦出國（境）等工作；擬訂在職人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；編制人力資源和社會保障對外合作與交流規(guī)劃并組織實(shí)施；綜合管理人力資源和社會保障對外合作與交流項(xiàng)目及涉外業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。

（十二）勞動監(jiān)察大隊(duì)

依法受理勞動保障舉報(bào)投訴；依法行使人力資源和社會保障監(jiān)督檢查權(quán)；指導(dǎo)和監(jiān)督下級人力資源和社會保障的監(jiān)督檢查工作；組織查處有關(guān)勞動保障違法案件，處理勞動保障群體性突發(fā)事件；對用人單位用工情況、遵守勞動和社會保障政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行年審。