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?雷州市科工貿(mào)和信息化局機構(gòu)職能
一、雷州市科工貿(mào)和信息化局貫徹落實黨中央和省委、湛江市委關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)、商務(wù)、口岸和信息化工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、商務(wù)、口岸和投資促進工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)擬訂全市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進科技創(chuàng)新強市建設(shè)的規(guī)劃,以及促進科技發(fā)展,引進國(境)外智力等方面的規(guī)劃和政策并組織實施。負責引進國(境)外智力和外國專家、港澳臺專家管理服務(wù)工作。擬訂市重點引進外國和港澳臺專家工作計劃、規(guī)范性文件并組織實施,建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學家、團隊吸引集聚機制,以及重點外國和港澳臺專家聯(lián)系服務(wù)機制,承擔外國人才管理服務(wù)相關(guān)工作。擬訂出國(境)培訓計劃,承擔重點出國(境)培訓項目的審核、管理和監(jiān)督實施工作。
(二)統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設(shè),指導科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。負責推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。推進市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)協(xié)助建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃(專項,基金等)并監(jiān)督實施。負責部門預(yù)算執(zhí)行,制定分管資金分配使用方案,對資金支出進度、績效、安全性和規(guī)范性等負責。實施市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究措施,負責對市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金(包括市自然科學基金、聯(lián)合基金等)工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。牽頭市實驗室建設(shè)。負責健全市重點實驗室等實驗室體系建設(shè)。推動科技創(chuàng)新基地與平臺規(guī)劃布局并組織實施。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(四)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范性文件。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,編制市重大科技計劃(專項)、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃并組織實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。主動對接國家、省、湛江市重大科技項目,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。負責市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。
(五)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進全市科技公共服務(wù)體系和科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。承擔創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作。推進國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。加強高新技術(shù)企業(yè)培育。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展,促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)負責全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導全市科技保密工作。
(七)實施科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作措施,組織開展科技合作與科技人才交流。會同相關(guān)部門推動對外科技合作與科技人才交流工作。會同有關(guān)部門擬訂市科技人才隊伍建設(shè)文件,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃。
(八)擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域的規(guī)范性文件。研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。擬訂并組織實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化工業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準。指導工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中相關(guān)重大問題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(九)執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施,審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和市審批、核準、備案的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目,提出促進工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施,促進工業(yè)投資。負責歸口各項財政專項資金和經(jīng)費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。組織實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)劃和政策措施,擬定并組織實施工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、提質(zhì)發(fā)展和、擴能增效工作,研究協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題,提出政策建議。擬定并組織實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(十)推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作,協(xié)調(diào)指導經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃,推進服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)調(diào)推進國家、省及市重點信息化工程建設(shè)。承擔促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施。推進社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理創(chuàng)新。
(十一)擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃,組織實施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設(shè)項目、科技項目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。
(十二)負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的指導和服務(wù),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。
(十三)組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)急通信及其他通信保障工作。負責市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)工作。配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站)。負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,協(xié)助組織實施無線電管制。
(十四)協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理。
(十五)貫徹執(zhí)行國家、省、湛江市商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的規(guī)范性文件并組織實施,加快推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)。推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。負責口岸建設(shè)和對外開放規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保稅、海關(guān)特殊機構(gòu)區(qū)的規(guī)劃、申報、建設(shè)和管理工作。負責電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。
(十六)牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)劃。建立市場誠信公共服務(wù)平臺,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推進農(nóng)村市場體系建設(shè),指導批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)。促進商貿(mào)流通體制改革,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題。推進流通標準化。組織實施流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。負責流通行業(yè)發(fā)展工作,指導和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對拍賣、租賃(除融資租賃外)、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。組織實施進出口商品目錄。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額、關(guān)稅配額計劃。
(十七)負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的規(guī)范性文件。監(jiān)測分析商務(wù)運行態(tài)勢、商品供求,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。
(十八)擬訂并組織實施電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃。推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進體系建設(shè),推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)。促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展,指導商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動流通業(yè)品牌建設(shè)。牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃,負責商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。會同有關(guān)部門制定促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃。推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(十九)組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施。組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)。負責監(jiān)督協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標。推進進出口貿(mào)易標準化。
(二十)組織、協(xié)調(diào)實施本市“走出去”工作,擬訂并組織實施有關(guān)對外經(jīng)濟合作的規(guī)劃、管理辦法和對外投資計劃。依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)。指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關(guān)工作。組織實施本市自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。貫徹執(zhí)行外商投資戰(zhàn)略和改善外商投資環(huán)境的政策措施。承擔本市與港澳臺經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)工作。指導全市外資管理工作,依法管理外商投資企業(yè)和項目有關(guān)事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導加工貿(mào)易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進出口工作。
(二十一)擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實施。負責全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動。指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作。推進海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,負責駐外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)有關(guān)管理工作。承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作。配合上級部門開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟措施,指導協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作。
(二十二)擬訂全市招商引資規(guī)劃、計劃并組織實施,承擔全市重大項目招商引資和跟蹤服務(wù)工作;協(xié)調(diào)和指導本市招商引資、駐市外招商機構(gòu)工作,牽頭制定和宣傳本市投資促進發(fā)展規(guī)劃和改善營商環(huán)境的政策措施;擬訂會展發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責組織策劃本市在境內(nèi)外舉辦的以招商為主的推介會、展覽會等,統(tǒng)籌本市的會展經(jīng)濟以及相關(guān)會展等活動。
(二十三)負責建立全市招商引資工作綜合評價體系,制定招商引資監(jiān)督檢查、考核獎勵辦法并組織實施;負責全市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項目的跟蹤和服務(wù),會同有關(guān)部門做好項目推進工作。
(二十四)負責全市招商引資信息的收集、篩選、發(fā)布和服務(wù);負責招商引資信息化建設(shè);負責與省、市內(nèi)外投資促進工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;接洽境外相關(guān)投資機構(gòu)和企業(yè),促進項目及資金引進。
(二十五)擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施;負責做好與國內(nèi)友好城市的交流合作和友好往來工作。
(二十六)落實市人才工作領(lǐng)導小組成員單位職責,指導協(xié)調(diào)工業(yè)、商務(wù)、科技、信息化等領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)、對外交流與合作。
(二十七)貫徹落實黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責。
(二十八)完成市委、市政府以及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
(二十九)職能轉(zhuǎn)變。1.深入推進簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大程度減少對工業(yè)信息化領(lǐng)域市場的直接配置,提高資源配置效率和公平性,強化工業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略計劃、政策標準的引導和約束作用。2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系,擬訂信息化、工業(yè)領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃性文件,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。
(三十)有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質(zhì)
量安全監(jiān)督管理,具體負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、實施全市食鹽、工業(yè)鹽行政執(zhí)法工作。市科工貿(mào)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作,組織實施鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。
二、 市科工貿(mào)和信息化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
根據(jù)上述職責,市科工貿(mào)和信息化局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案、車輛管理等機關(guān)日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、督辦、安全生產(chǎn)、政務(wù)公開、信息化等工作;負責局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理以及后勤保障工作;負責歸口財政專項資金和經(jīng)費總體計劃、實施管理、績效評價等工作。會同有關(guān)部門管理專項資金。參與局綜合性材料起草工作;負責局機關(guān)督查督辦工作;負責本局辦公信息化建設(shè)及維護工作。
承擔局機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、工資福利、教育培訓、黨務(wù)、黨風廉政建設(shè)、工青婦、離退休人員服務(wù)等工作,負責局機關(guān)的年度考核、績效考核等工作。負責局機關(guān)、直屬單位、民營企業(yè)因公出境人員資格審查。承辦上級交辦的其他事項。
(二)綜合法規(guī)股。承擔有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等工作;負責本部門行政審批制度改革工作;協(xié)調(diào)本局在市行政服務(wù)中心窗口日常管理工作;負責機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;組織協(xié)調(diào)落實本部門執(zhí)法責任制工作,組織推進本部門依法行政工作。
研究擬訂全市投資促進發(fā)展規(guī)劃、措施;擬訂、分解、下達全市招商引資年度目標任務(wù),承擔匯總、分析、督查工作及投資促進綜合評價體系建設(shè);擬訂全市投資促進工作的考核獎勵辦法并組織實施;負責全市投資促進宣傳工作和重要文稿起草工作。
承擔推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,組織起草相關(guān)規(guī)章草案并開展普法宣傳,提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議,承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,審核經(jīng)貿(mào)政策文件。會同有關(guān)部門處理涉外知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛。實施全市科研機構(gòu)改革發(fā)展與布局的政策措施,組織開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效管理。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負責市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。
(三)運行監(jiān)測股。監(jiān)測分析工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息化領(lǐng)域運行和發(fā)展態(tài)勢,做好預(yù)測預(yù)警和信息引導,編制并發(fā)布相關(guān)信息,提出有關(guān)政策性建議。統(tǒng)籌市委、市政府和上級部門經(jīng)濟運行重要綜合材料的把關(guān),統(tǒng)籌經(jīng)濟運行重大綜合性課題調(diào)研。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中重大問題。承擔重點工業(yè)企業(yè)情況綜合工作和制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價工作,牽頭負責企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析、報告等工作。
(四)技改創(chuàng)新股。組織編制實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造專項資金年度計劃,組織實施國家、省和湛江市有關(guān)技術(shù)改造投資項目計劃,跟蹤服務(wù)相關(guān)重大工業(yè)投資項目,促進工業(yè)投資。審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和湛江市審批、核準和備案的技術(shù)改造投資項目。組織實施促進工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的政策措施。指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)改造項目設(shè)備招標工作。參與工業(yè)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目審核、上報工作。指導推動工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等的政策措施。推動產(chǎn)學研用聯(lián)合和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。指導工業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。指導工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和標準化工作。指導開展品牌培育的有關(guān)工作。
(五)招商引資股(工業(yè)園區(qū)股)。擬訂全市國內(nèi)招商引資規(guī)劃、計劃并組織實施,承擔重大項目的招商和跟蹤服務(wù)工作,負責協(xié)調(diào)和指導本市國內(nèi)招商引資、駐本市外招商機構(gòu)工作,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導本市的招商引資工作,建立健全全市招商引資工作體系。
擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、擴能增效和提質(zhì)發(fā)展工作,指導推進工業(yè)園區(qū)合理布局、工業(yè)進園和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;研究工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題,提出政策建議并協(xié)調(diào)解決;協(xié)助省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的認定、調(diào)整及相關(guān)目標考核評價工作。
擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實施;參與全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動;指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作;收集和發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟合作交流信息;推進海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理;承擔境外非經(jīng)濟組織在本市設(shè)立常駐代表機構(gòu)的管理工作;聯(lián)系我市駐境外辦事機構(gòu)的工作;擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實施;承擔重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作;擬訂并組織實施有關(guān)對外經(jīng)濟合作的規(guī)劃和管理辦法;做好對外投資的管理、服務(wù)相關(guān)工作;依法管理、監(jiān)督和服務(wù)境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)。
(六)商貿(mào)服務(wù)股。擬訂國內(nèi)市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實施;牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范商品市場體系的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè);組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策文件,推進流通標準化;承擔整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;牽頭質(zhì)量強市建設(shè)中的商貿(mào)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作;承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔重要生產(chǎn)資料流通相關(guān)工作;承擔重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控有關(guān)工作。
牽頭擬訂商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計劃;承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理和發(fā)展的相關(guān)工作;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;擬訂有關(guān)電子商務(wù)和冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;推動電子商務(wù)和冷鏈物流服務(wù)體系和平臺建設(shè);促進電子商務(wù)推廣與應(yīng)用;促進網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;承擔跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作;指導并推進現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)信息公共平臺和全市商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
牽頭擬訂會展、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展計劃并組織實施;推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,深化商貿(mào)流通體制改革,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題;推動流通業(yè)品牌建設(shè);推動貿(mào)易促進體系建設(shè);指導和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動;負責流通行業(yè)發(fā)展工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理;推進再生資源回收利用體系建設(shè),指導和管理再生資源回收工作。
(七)信息化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)股。推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作。推動新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。促進信息消費發(fā)展。承擔信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助推進國家、省及市重點信息化工程。協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃。推動面向社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助擬訂軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實,監(jiān)測軟件和信息服務(wù)業(yè)運行情況,分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。承擔相關(guān)行業(yè)管理工作。協(xié)助擬訂制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的規(guī)范性文件并組織實施。協(xié)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用推廣等工作。組織實施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點示范,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。擬訂促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施。指導推進社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用和管理創(chuàng)新。推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站);承擔無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法協(xié)助實施無線電管制。協(xié)調(diào)軍地無線電業(yè)務(wù)相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)急通信及其他通信保障工作。協(xié)調(diào)市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。
(八)中小企業(yè)股。貫徹實施國家、省、市有關(guān)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、法規(guī),提出促進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施并組織實施;為中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展提供指導、服務(wù);分析、監(jiān)測、評價全市中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況和發(fā)展態(tài)勢;引導全市中小微企業(yè)和民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;扶持中小微和民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓,指導中小微企業(yè)與大企業(yè)的協(xié)作配套發(fā)展;負責管理市中小企業(yè)發(fā)展專項資金,并會同有關(guān)部門對項目扶持資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查;推進全市中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè);承擔市促進民營經(jīng)濟聯(lián)席會議辦公室工作。
牽頭組織修訂產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃并組織實施,組織實施原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;承擔稀土管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);指導制糖業(yè)生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決鹽業(yè)、制糖業(yè)發(fā)展中的重大問題;協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理;研究工業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出建議;承擔工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能相對過剩相關(guān)工作;承擔履行《禁止化學武器公約》的相關(guān)工作;承擔國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理;承擔民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理;組織實施民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;承擔民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的運行監(jiān)測分析工作。
組織實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(九)對外經(jīng)濟貿(mào)易股。負責牽頭制訂對外貿(mào)易發(fā)展和國際市場開拓規(guī)劃、計劃并組織實施。落實對外貿(mào)易促進政策、指導協(xié)調(diào)全市對外貿(mào)易促進體系建設(shè),優(yōu)化對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。調(diào)整對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。指導、協(xié)調(diào)、推進外貿(mào)品牌建設(shè)工作。做好外貿(mào)進出口企業(yè)運行監(jiān)測及分析工作。會同有關(guān)部門擬訂促進服務(wù)貿(mào)易進出口政策、規(guī)劃并組織實施;承擔服務(wù)貿(mào)易進出口管理、統(tǒng)計工作;擬訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件,推動服務(wù)外包平臺建設(shè);承擔機電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作。
實施外商投資政策措施;擬訂年度外商投資指導計劃并組織實施;依法對外商投資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;承擔外商投資統(tǒng)計工作;指導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進出口和統(tǒng)計工作。
承擔口岸開放有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃工作;承擔口岸開放的協(xié)調(diào)服務(wù)及啟用驗收工作;負責口岸查驗配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負責口岸運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析;組織推進口岸查驗方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保稅、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的規(guī)劃、申報、建設(shè)和管理工作;統(tǒng)籌推進電子口岸建設(shè);協(xié)調(diào)口岸檢驗部門做好口岸監(jiān)管、檢查、檢驗、檢疫工作;承擔口岸政務(wù)服務(wù)中心的日常管理;協(xié)調(diào)各港區(qū)口岸單位之間的關(guān)系,保障口岸的安全暢通;負責制定口岸專項資金的使用計劃并監(jiān)督實施。
指導和協(xié)調(diào)我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)工作。參與對進口產(chǎn)品的反傾銷、反補貼、保障措施調(diào)查,配合上級部門開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟措施。指導和協(xié)調(diào)國外貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。配合上級部門開展市內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查及影響評估,指導協(xié)調(diào)本市產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作。
(十)科技發(fā)展與服務(wù)股。提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)科技創(chuàng)新強市重大政策建議;擬訂全市科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實施;組織開展技術(shù)預(yù)測、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,承擔上級創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計和科技形勢分析相關(guān)工作。牽頭擬訂產(chǎn)學研結(jié)合年度計劃并組織實施。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的計劃,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動資源環(huán)境、人口健康、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域科技進步與協(xié)同創(chuàng)新。承擔推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新規(guī)范性文件,提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議。貫徹執(zhí)行全市科研機構(gòu)改革發(fā)展與布局的政策措施,組織開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效管理。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負責市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。
擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的計劃,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進科技企業(yè)孵化育成體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。組織申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),組織實施科技型中小企業(yè)評價工作。
擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村科技進步、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作。
承擔全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施建議,推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔各類科學技術(shù)獎勵相關(guān)工作。承擔全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施,開展科技項目評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔全市科研誠信和信用體系建設(shè)工作。承辦上級交辦的其他事項。
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