東平縣老湖鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

1.貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及上級機關的決定和命令，加強轄區(qū)黨組織建設和基層政權建設，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。

2.制定和組織實施經(jīng)濟、科技和民生發(fā)展規(guī)劃，制定資源開發(fā)技術改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方案，突出抓好招商引資、項目建設和人才引進，不斷培育市場體系，組織經(jīng)濟運行，推動全面發(fā)展。

3.負責抓好基層教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口和計劃生育等工作，做好民政事務、救災救助、民間組織管理、就業(yè)培訓、社會保障、勞動關系協(xié)調(diào)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療實施等工作，促進社會事業(yè)發(fā)展。

4.負責本轄區(qū)內(nèi)村（居）和社區(qū)建設、管理、服務，興辦各類便民、利民等公共事務和公共福利事業(yè)，指導、支持和幫助村（居）委會依法自治。

5.推進基層民主法制建設，指導村（居）民委員會工作，維護群眾合法權益。

6.抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，樹立社會主義新風尚。

7.完成上級黨委、政府交辦的其它事項。

內(nèi)設機構及職責

一、黨政辦

1、協(xié)助鎮(zhèn)領導處理日常事務；

2、聯(lián)系協(xié)調(diào)鎮(zhèn)機關各內(nèi)設機構、鎮(zhèn)域市屬各部門、村（社區(qū)）的綜合性工作；

3、組織草擬綜合性報告、工作總結、有關典型發(fā)言，審報以鎮(zhèn)黨委政府名義發(fā)布的政策性文件，制訂和監(jiān)督機關內(nèi)部的各項規(guī)章制度；

4、負責信息信訪、綜合統(tǒng)計、文秘收發(fā)、檔案管理、保密督查、接待會務后勤等事務性工作；

5、組織參與綜合性調(diào)查研究，向領導提出工作建議；

6、承辦上級政府和部門交辦的其他工作。

二、組織室

1、指導各基層黨組織抓好基層組織建設，貫徹實施黨委關于加強基層組織建設方面的規(guī)定和措施及改革創(chuàng)新等；

2、做好黨費收繳、組織關系轉、接收工作，總結和建設黨員隊伍建設的經(jīng)驗及看法，抓好黨員隊伍的發(fā)展和管理；

3、負責全體機關干部和黨員的統(tǒng)計以及年報的編制、機關干部人事、工資變動、調(diào)整的審批和檔案管理工作；

4、指導和管理黨員服務中心、基層干部遠程教育和黨員教育活動點工作，抓好全鎮(zhèn)非公企業(yè)的“兩新”組織黨建工作；

5、貫徹落實干部選拔任用管理條例，做好機關干部隊伍建設和機關內(nèi)部管理工作；

6、承辦上級組織部門和黨委交辦的其他工作。

三、宣傳室

1、以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十八大及歷屆全會精神有關要求，組織、部署全鎮(zhèn)理論研究、理論教育、理論宣傳工作及黨員干部教育工作。

2、正確引導社會輿論，指導、協(xié)調(diào)新聞單位的工作。

3、規(guī)劃、部署、指導全鎮(zhèn)對外宣傳工作，及時提出我鎮(zhèn)重大問題和突發(fā)事件對外宣傳的對策和建議；會同有關部門協(xié)調(diào)涉外宣傳工作；組織綜合性對外宣傳活動。

4、規(guī)劃、部署、指導全鎮(zhèn)思想政治工作；負責安排布置全鎮(zhèn)的形勢教育和社會宣傳工作；

5、提出全鎮(zhèn)的宣傳思想和文化事業(yè)發(fā)展的指導方針，指導全鎮(zhèn)的精神文明工作。

四、文化站

1、 努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十八大及歷屆全會精神有關要求，用先進文化占領村、社區(qū)文化陣地。

2、 加強村、社區(qū)文化活動基礎設施建設，為居民群眾提供良好的活動場所。

3、 加強村、社區(qū)文化活動團隊、組織的建設，完善社區(qū)文化指導員制度。

4、 開展各類文化工作和藝術門類的培訓，培養(yǎng)村、社區(qū)文化活動骨干。

5、 計劃、實施好鎮(zhèn)、村和社區(qū)各類文化活動，舉辦農(nóng)村社區(qū)文化藝術節(jié)等大型文化活動，推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

6、 加強鎮(zhèn)辦文體活動中心的管理，豐富活動內(nèi)容，發(fā)揮示范作用。

五、紀委

1、主管全鎮(zhèn)黨的紀律檢查工作，負責貫徹落實黨中央、省、泰安市、東平縣和鎮(zhèn)黨委關于加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)規(guī)定，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；

2、主管全鎮(zhèn)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實上級的有關行政監(jiān)察工作決定，監(jiān)督檢查所轄監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家政策和法律、法規(guī)以及決定、命令的情況。負責統(tǒng)一部署全鎮(zhèn)糾正行業(yè)不正之風工作及機關效能建設工作并進行監(jiān)督、檢查、指導；

3、負責檢查并處理全鎮(zhèn)各級黨的組織和黨員領導干部違反當?shù)恼鲁碳捌渌h內(nèi)法規(guī)的案件，受理黨員的控告和申訴；

4、調(diào)查處理所轄監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀的行為，受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀行為的檢舉、控告；

5、負責作出關于維護黨紀的決定，制定黨風黨紀教育計劃，會同有關部門做好黨的紀檢的工作方針、政策的宣傳工作和黨員遵守紀律的教育工作；

6、會同有關部門做好行政檢查工作的方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳工作，教育國家行政機關工作人員遵紀守法、為政清廉；

7、承辦本級黨委政府和上級紀檢監(jiān)察機關交辦的黨風政紀以及其他方面的事項。

六、人大

根據(jù)《山東省鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民代表大會主席團組織條例》的規(guī)定：鎮(zhèn)人大主席團在大會期間主持本級人民代表大會會議，并在會議期間行使法律規(guī)定的職權。在閉會期間負責以下工作：

1、組織代表學習、宣傳憲法和法律法規(guī)，檢查憲法、法律、法規(guī)以及上級人民代表大會及其常務委員會和本級人民代表大會的決議在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況；

2、檢查督促本級人民政府組織實施本級人民代表大會決定的事項，并向代表通報本級人民政府組織實施的情況；

3、檢查本級人民代表大會批準的財政預算的執(zhí)行情況；

4、政區(qū)域內(nèi)涉及公共利益的重大問題，向本級人民政府提出意見和建議，或者提請本級人民代表大會審議；

5、主持本級人民代表大會代表的補選，政府組成人員的補選；

6、籌備、召集本級人民代表大會下次會議。

7、辦理鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民代表大會工作有關的其他事項。

七、工會

1、根據(jù)上級工會部署和鎮(zhèn)黨委的要求制定工作計劃并組織實施；

2、履行工會組織的四項基本職能，搞好民主管理、民主監(jiān)督，切實維護職工利益；

3、加強工會各基層組織建設，明確職責，理順關系，充分發(fā)揮基層工會組織的作用；

4、深入開展調(diào)查研究，及時反映職工的意見、建議和要求，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁作用；

5、組織會議廣泛開展健康有益的文體活動，不斷改善職工的工作和生活條件；

6、收繳、管好、用好工會經(jīng)費，搞好工會統(tǒng)計報表。

八、婦聯(lián)

1、根據(jù)黨委的中心任務，組織和指導各級婦代會依據(jù)《中華人民共和國婦女聯(lián)合會章程》和市婦女代表大會的決議，開展婦女兒童工作；

2、開展宣傳教育工作，教育、引導廣大婦女增強自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，開展婦女職業(yè)技術培訓和多層次的婦女干部培訓，全面提高素質，促進婦女人才成長；

3、調(diào)查研究全鎮(zhèn)婦女兒童的情況、問題，及時向黨委、政府反映并提出建議；

4、維護婦女兒童合法權益；

5、完成上級婦聯(lián)交辦的各項工作任務。

九、團委

1、團結帶領團員青年認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到黨有號召，團有行動；

2、認真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級團組織的各項指示和決議；

3、圍繞鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作，在農(nóng)村、學校及企事業(yè)單位開展相應的工作，為政府的各項中心工作服務；

4、加強團組織建設，抓好團員發(fā)展、教育與管理工作，對團員青年進行培訓教育，開展各項經(jīng)常性工作，按時收繳團費；

5、了解和反映團員青年的思想、要求，維護他們的權益，開展個中問題娛樂活動；

6、以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全鎮(zhèn)團員青年投身社會主義新農(nóng)村建設；

7、以青少年成長發(fā)展為重點，在青少年中開展學習教育活動，切實維護青少年合法權益。

十、信訪辦

1、受理、報批和交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；

2、承辦上級或鎮(zhèn)黨委、政府處理的信訪事項；

3、協(xié)助、督促信訪事項的處理與答復；

4、掌握信訪信息動態(tài)，及時向黨委、政府提出合理建議；

5、指導本鎮(zhèn)其他職能部門和所屬行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的信訪工作；

6、宣傳《信訪條例》等有關法律、法規(guī)和政策，提供相應的咨詢服務；

7、文明接訪，加強對各職能部門溝通、協(xié)作、共同做好信訪工作；

8、定期向上級信訪工作機構報告轉送，交辦信訪件辦理結果。

十一、經(jīng)發(fā)辦

1、貫徹落實黨和國家有關經(jīng)濟工作的法律、法規(guī)和政策，參與本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并組織實施；

2、負責協(xié)調(diào)和管理本鎮(zhèn)工業(yè)、招商引資等方面工作，發(fā)展外向型經(jīng)濟；

3、負責本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、基礎管理、技術進步、科技創(chuàng)新、工業(yè)統(tǒng)計、外經(jīng)外貿(mào)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的指導、服務和監(jiān)管工作，做好資產(chǎn)經(jīng)營公司有關工作；

4、貫徹落實“科學發(fā)展觀”，引導企業(yè)實施節(jié)能降耗，倡導循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

5、負責做好征地以及建設用地報批、國有土地使用證代辦等工作，做好全程代理服務；

6、負責工業(yè)功能區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)保、信訪、統(tǒng)計等工作；

7、進一步抓好有關三產(chǎn)項目的規(guī)劃制定和招商工作；

8、逐步推進商貿(mào)業(yè)的布局合理化、商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計的規(guī)范化；

9、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他任務。

十二、農(nóng)經(jīng)站

1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策、法律和法規(guī)；

2、負責編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)工作規(guī)劃；

3、檢查、指導農(nóng)經(jīng)和村（社區(qū)）及財務管理工作；

4、督促落實農(nóng)民減負，組織開展扶貧幫困，農(nóng)業(yè)開發(fā)；

5、負責推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)機械，搞好農(nóng)田水利基本建設，合理開發(fā)利用和保護水資源；

6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃、引導和服務工作，大力推進農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化；

7、做好三防、森林防火、動植物防疫、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等工作；

8、承辦鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。

十三、計生辦

1、貫徹執(zhí)行黨和國家計劃生育方針政策、法規(guī)、法律，以及上級有關規(guī)定；

2、組織開展計劃生育宣傳教育活動，抓好人口與計劃生育知識教育；

3、抓好村（社區(qū)）單位，計生聯(lián)絡員的培訓工作，擬定有關規(guī)定以及對村（社區(qū)）單位計生目標管理責任書；

4、編制、貫徹人口計劃，指導村級計生工作，負責完成上級布置的計生專項調(diào)查，代征收計劃生育社會撫養(yǎng)費；

5、審查辦理計生有關證明和手續(xù)，填報各類統(tǒng)計報表，做好避孕藥具發(fā)放管理工作；

6、協(xié)助上級政府，正確處理申訴、復議案件，做好文書檔案、資料的歸檔管理和信息信訪工作；

7、辦公室人員分工明確，職責落實，貫徹集中與分線相結合的分工方式，盡力做好與上級對口。

十四、綜治辦

1、鎮(zhèn)綜治辦是鎮(zhèn)黨委、政府領導和上級綜治委指導下的社會治安綜合治理工作部門，負責組織實施本轄區(qū)的各項政法綜治工作。

2、認真貫徹黨委、政府和上級關于政法綜治工作的方針、政策，部署提出具體實施意見和建議。

3、全面掌握轄區(qū)的政法綜治情況，經(jīng)常分析治安形勢，及時向黨委政府匯報重大情況，提出對策。

4、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導全鎮(zhèn)的政法綜治工作。

5、負責內(nèi)外上下聯(lián)系，綜合協(xié)調(diào)和督辦工作。

6、深入實際，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，總結交流經(jīng)驗，表揚先進，弘揚正氣。

7、對發(fā)生重大問題的村（社區(qū)）和單位，可視情提出警告，有“一票否決”的處理建議。

8、組織辦理政法（綜治）委綜合性文電，負責檔案、保密和后勤保障工作。

9、協(xié)助配合公安機關偵查案件，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。

10、會同公安、司法部門加強普法教育和對治調(diào)干部的業(yè)務培訓，協(xié)助、指導和調(diào)處重大疑難的群眾性矛盾和民間糾紛。

11、辦理黨委、政府和上級交辦的其他工作任務。

十五、司法所

1、負責本行政轄區(qū)法制宣傳教育工作，推行依法治村依法治鎮(zhèn)；

2、指導本行政轄區(qū)的人民調(diào)解工作，調(diào)處民間疑難糾紛，參與社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定；

3、管理本行政轄區(qū)的法律服務機構，發(fā)展法律服務事業(yè)，服務市場經(jīng)濟；

4、承擔本行政轄區(qū)的社區(qū)矯正正常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

5、組織落實對刑滿釋放及解教人員的安置幫教工作，鞏固勞改勞教成果；

6、參與鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的起草審核，擔任鎮(zhèn)政府的法律顧問；

7、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級司法行政機關交辦的其他工作任務。

十六、應急辦

（一）搞好宣傳工作

1、積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策，指導、督促基層單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策；

2、做好基層單位安全員的安全生產(chǎn)知識技能的教育和培訓；

3、做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)先進單位、個人和典型案例的宣傳報道；

（二）開展安檢督查

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和上級有關政策，綜合監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時分析情況提出對策意見；

2、負責轄區(qū)內(nèi)的重大險源的監(jiān)控工作。

（三）建章立制規(guī)范

1、健全安全生產(chǎn)責任制；

2、建立健全安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度；

3、建立健全企業(yè)法人安全資格、專（兼）職安全管理員、特種作業(yè)人員教育培訓，安全檢查，事故隱患整治、企業(yè)分類動態(tài)管理等6類安全管理臺賬，規(guī)范檔案管理。

（四）事故防范調(diào)處

1、受市局委托，負責一般違法行為調(diào)查處理工作，配合做好重大事故的調(diào)處工作；

2、受理單位和個人對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的檢舉和控告；

3、對轄區(qū)內(nèi)單位和個人違反法律法規(guī)，應當依法給予行政出發(fā)的及時向上級提出意見建議；

（五）其他事項

1、負責上報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)信息和傷亡事故的情況；

2、建立事故應急救援體系，制訂完善重特大事故應急預案，并組織訓練；

3、完成上級交辦的其他事項。

十七、鄉(xiāng)建辦

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理條例》及國家有關法律、法規(guī)。

2、組織編制鎮(zhèn)域內(nèi)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及村莊的總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。

3、嚴格按規(guī)劃實施，按國家基本建設程序負責鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類村鎮(zhèn)建設項目的審核、審批工作。

4、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類市政基礎設施及公共設施的規(guī)劃、建設管理工作。

5、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村個體工匠及按圖施工的管理，嚴格控制無證及無設計圖紙施工。

6、負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

7、做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋的產(chǎn)籍產(chǎn)權管理。

8、查處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類違章建筑。

9、負責建設統(tǒng)計、建設檔案管理及法律、法規(guī)規(guī)定其他職責。

10、承辦鎮(zhèn)黨委、政府及上級交辦的其他事項。

十八、財政所

1、貫徹執(zhí)行宣傳中央和地方的財政政策和各項財務制度；

2、編制和執(zhí)行年度財政收支預算；

3、積極組織各項財政收入，及時調(diào)度資金，確保財政收支平衡；

4、加強財政資金和資產(chǎn)的管理，制訂并完善鎮(zhèn)財政管理制度。

十九、社保中心工作職責

1、社會保障職能：開展受理各種社會保險的登記、申報工作，檢查督促用人單位和勞動者依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、大病、生育等各類社會保險，按時足額繳納社會保險費；積極做好社會保險擴面工作，為用人單位和勞動者提供社會保險政策咨詢等相關服務。

2、失業(yè)和退休人員管理服務職能：掌握失業(yè)人員的基本情況，做好失業(yè)人員的失業(yè)登記，失業(yè)救濟金核發(fā)等工作；建立退休人員管理信息庫，對其享受養(yǎng)老待遇的資格進行認定；逐步接收企業(yè)退休人員檔案，對其提供社會化管理服務。

3、就業(yè)管理和服務職能：逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的一體化勞動力市場，實現(xiàn)市場就業(yè)信息的計算機聯(lián)網(wǎng)，供所有用人單位和求職者共享，開展勞動力職業(yè)介紹，做好招聘信息、求職登記和職業(yè)介紹的發(fā)布工作；建立就業(yè)管理制度，逐步落實用工備案登記制度；組織開展失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動的轉崗培訓和職業(yè)技能培訓，提高勞動者素質和市場化就業(yè)的競爭力；積極開發(fā)公益性崗位，做好就業(yè)困難人員補助工作，促進就業(yè)工作，

4、勞動關系協(xié)調(diào)職能：積極向用人單位和勞動者宣傳勞動和社會保障的法律法規(guī)，檢查督促用工單位和勞動者依法簽訂勞動合同，做好勞動合同鑒證工作，依法監(jiān)察企業(yè)勞動用工行為，做好企業(yè)勞動年檢年審工作及企業(yè)工傷認定工作，規(guī)范勞動關系。