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?(一)貫徹執(zhí)行綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的方針政策和法律法規(guī);擬定全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理發(fā)展政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;擬定綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行;研究提出綜合行政執(zhí)法和城市管理重大問題政策建議。
(二)負責全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)和跨區(qū)執(zhí)法活動的組織實施;負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理工作。
(三)行使原縣城市管理綜合執(zhí)法局《山東省人民政府法制辦公室關(guān)于在東平縣開展城市管理相對集中行政處罰工作的批復(fù)》(魯府法發(fā)〔2004〕37號)授權(quán)集中行使的全部行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(四)行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(安全事項除外)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(五)行使自然資源和規(guī)劃行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(六)行使人防行政管理方面(涉密事項除外)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(七)行使文化(廣播電視、文物、新聞出版、版權(quán))和旅游(東平湖水域旅游事項除外)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(八)行使體育行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
(九)負責全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行。
(十)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會的綜合行政執(zhí)法和城鎮(zhèn)管理工作。
(十一)負責縣城市管理委員會的日常工作,督導相關(guān)職能部門落實城市管理責任。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.將城市大型戶外廣告設(shè)置的審批職權(quán),街道兩側(cè)和公共場所臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的審批職權(quán),城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的審批職權(quán)劃入縣行政審批服務(wù)局。
2.將公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)劃入縣公安局。
3.劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、人防、文化、旅游、體育等7個領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)及其相關(guān)行政強制權(quán)。
4.落實縣城市管理委員會的工作部署,督導各相關(guān)職能部門落實城市管理責任,發(fā)揮數(shù)字化城市管理系統(tǒng)功能,加強對全縣城市管理工作的監(jiān)督檢查和評估。
(十四)有關(guān)職責分工。
1.與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的職責分工。縣綜合行政執(zhí)法局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派駐執(zhí)法隊伍,對派駐隊伍提供業(yè)務(wù)培訓、政策指導和技術(shù)支持,重點對執(zhí)法隊伍進行執(zhí)法行為監(jiān)督和業(yè)務(wù)考核,協(xié)調(diào)基層執(zhí)法行動,組織跨區(qū)域、重大執(zhí)法行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責派駐執(zhí)法隊伍人員的日??己恕?zhí)法保障等日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮屬地城鄉(xiāng)管理中的主體責任,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任主任、分管負責人及派駐中隊負責人兼任副主任的綜合行政執(zhí)法辦公室,作為基層綜合執(zhí)法平臺,與派駐中隊聯(lián)合辦公。派駐中隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開展日常執(zhí)法活動。
2.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責分工。兩部門建立健全聯(lián)動監(jiān)督管理工作機制。縣綜合行政執(zhí)法局負責對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人防管理、城市綠化管理相關(guān)規(guī)定的違法行為實施行政處罰??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建設(shè)項目行業(yè)及安全施工的日常監(jiān)督管理,對需進行認定事項依法進行認定,配合執(zhí)法局做好對建筑施工噪聲污染和建筑施工揚塵污染的查處工作,對違反建筑施工噪聲污染和建筑施工揚塵污染行為及時函告縣綜合行政執(zhí)法局。
3.與縣自然資源和規(guī)劃局的職責分工。兩部門建立健全聯(lián)動監(jiān)督管理工作機制??h綜合行政執(zhí)法局負責對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、國土資源管理相關(guān)規(guī)定的違法行為實施行政處罰。縣自然資源和規(guī)劃局負責對需進行認定事項依法進行認定,國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可事項及發(fā)現(xiàn)涉及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為函告縣綜合行政執(zhí)法局;配合縣綜合行政執(zhí)法局做好案件查處工作。
4.與縣文化和旅游局的職責分工。兩部門建立健全聯(lián)動監(jiān)督管理工作機制??h綜合行政執(zhí)法局負責對違反文化廣電新聞出版(含文物)管理、旅游(東平湖水域旅游事項除外)管理相關(guān)規(guī)定的違法行為實施行政處罰??h文化和旅游局負責對需進行認定事項依法進行認定,配合做好文化廣電新聞出版(含文物)管理、旅游管理的查處工作。東平湖水域旅游管理相關(guān)規(guī)定的行政處罰權(quán)由東平湖管理綜合執(zhí)法局行使。
5.與縣生態(tài)環(huán)境局的職責分工。兩部門建立健全聯(lián)動監(jiān)督管理工作機制??h綜合行政執(zhí)法局負責對違反生態(tài)環(huán)境管理方面產(chǎn)生社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的違法行為,在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有害煙塵、惡臭氣體或物質(zhì)的違法行為以及飲食服務(wù)業(yè)油煙污染環(huán)境等違法行為實施行政處罰??h生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境管理方面的日常監(jiān)督管理,對需進行認定或檢測事項依法進行認定或檢測,配合縣綜合行政執(zhí)法局做好生態(tài)環(huán)境管理方面的案件查處工作。
6.與縣行政審批服務(wù)局的職責分工。兩部門建立健全信息互通共享機制??h行政審批服務(wù)局負責涉及綜合行政執(zhí)法和城市管理方面審批事項信息的提供。
7.與縣教育和體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公用事業(yè)發(fā)展中心、縣房產(chǎn)管理服務(wù)中心的職責分工。業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)范圍,積極推進研究制定與綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合的工作機制。綜合行政執(zhí)法部門在查處違法行為過程中需要認定、技術(shù)鑒定或提供查詢意見的,業(yè)務(wù)主管部門自收到執(zhí)法協(xié)作文書后要依法作出認定、鑒定或出具查詢意見。配合做好綜合行政執(zhí)法和城市管理工作。
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