仁化縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、機(jī)關(guān)職能

仁化縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。擬訂有關(guān)規(guī)范性文件，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬定并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)實(shí)施全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法和糧食流通環(huán)節(jié)執(zhí)法。配合開展反壟斷相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（六）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)激勵建立制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（七）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實(shí)施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（八）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按權(quán)限實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。

（十二）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測工作。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。擬訂并實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。

（十五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范，化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。配合實(shí)施國家基本藥物制度。

（十六）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。配合協(xié)調(diào)涉外和港澳臺事宜。參與開展相關(guān)工作對外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）完成縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變

1．深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。

2．完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3．強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4．完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。

5．大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息便捷開放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

6．嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全縣食鹽行政執(zhí)法工作?？h工業(yè)和信息化局主管全縣鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。

2．與公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3．與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4．與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5．與縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）主管全縣糧食工作，負(fù)責(zé)制定糧食產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查?？h市場監(jiān)督管理局會同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）建立價格、糧食流通等違法案件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

6．與縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的有關(guān)職責(zé)分工?？h工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案和統(tǒng)計(jì)管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)安全、保密、綜治維穩(wěn)、信訪、督辦、綜合調(diào)研、政務(wù)公開、后勤保障、新聞宣傳和對外交流等工作。承辦人大建議和政協(xié)提案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)、政府采購、裝備、內(nèi)部審計(jì)和國有資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)重要文稿的綜合工作。負(fù)責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作。

（二）法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織開展普法工作。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)案審、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。推進(jìn)本部門依法行政工作和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。

（三）行政許可與登記注冊股。承擔(dān)依法由本部門直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織推進(jìn)生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。組織推進(jìn)深化商事制度和便利營商改革。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急股。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作。擬訂相關(guān)規(guī)劃并統(tǒng)籌實(shí)施和組織評估。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作，督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）落實(shí)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體黨建工作。

（五）信用風(fēng)險(xiǎn)與計(jì)量監(jiān)管股。擬訂并實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作。負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析，建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。推行國家法定計(jì)量單位。組織執(zhí)行地方檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計(jì)量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（六）質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展的制度措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。組織指導(dǎo)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和能力比對工作。負(fù)責(zé)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和改革工作。負(fù)責(zé)提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、科技成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項(xiàng)。

擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織協(xié)調(diào)區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項(xiàng)整治。

組織對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。指導(dǎo)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。參與擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。管理全縣商品條碼工作。

（七）知識產(chǎn)權(quán)管理股。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。牽頭建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、涉外應(yīng)對、維權(quán)援助機(jī)制及推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度。擬訂并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)、激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營制度措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（八）食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品、流通領(lǐng)域食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂并組織實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。擬訂并組織實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。組織特殊食品的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)糧食流通的監(jiān)督檢查工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（九）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。協(xié)調(diào)重大活動餐飲安全保障工作。

（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查相關(guān)生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計(jì)分析。組織指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。

（十一）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握藥品零售、使用安全形勢和醫(yī)療器械、化妝品安全形勢。落實(shí)藥物濫用的監(jiān)測制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。實(shí)施醫(yī)療器械分類管理。承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。組織和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與廣告監(jiān)管股（加掛網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股牌子）。承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)和社會監(jiān)督體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理與處理工作，指導(dǎo)查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場交易環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)政社共治。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)動產(chǎn)抵押物登記。組織開展互聯(lián)網(wǎng)違法食品藥品信息的監(jiān)測和查處工作。

擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度、措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處，綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十三）執(zhí)法一隊(duì)。組織查辦、督查督辦有全縣性影響、跨區(qū)域違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等法律法規(guī)的案件工作。組織擬訂并實(shí)施全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃。實(shí)施和監(jiān)督相關(guān)缺陷、問題產(chǎn)品召回和處置工作。擬訂并組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的措施、辦法。負(fù)責(zé)全縣相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作。規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。

（十四）執(zhí)法二隊(duì)：組織查辦、督查督辦有全縣性影響、跨區(qū)域有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、違法廣告、商品交易（含網(wǎng)絡(luò)交易）和有關(guān)服務(wù)違法行為等經(jīng)濟(jì)違法案件及糧食流通、商務(wù)執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊走私違法行為有關(guān)工作。監(jiān)督和指導(dǎo)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法。組織查辦、督查督辦有全縣性影響、跨區(qū)域違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證、特種設(shè)備等方面法律法規(guī)的案件工作。承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣打假工作，組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)專項(xiàng)打假活動。實(shí)施和監(jiān)督相關(guān)缺陷、問題產(chǎn)品召回和處置工作。擬訂并組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的措施、辦法。負(fù)責(zé)全縣相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作。規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。

（十五）執(zhí)法三隊(duì)（價格監(jiān)管與反不正當(dāng)競爭辦公室）。組織查辦、督查督辦有全縣性影響、跨區(qū)域有關(guān)價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、不正當(dāng)價格行為、傳銷、違法直銷和有關(guān)服務(wù)違法行為等經(jīng)濟(jì)違法案件。擬訂有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價格爭議調(diào)處職責(zé)。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實(shí)施。擬訂并實(shí)施全縣反壟斷制度措施和指南。依據(jù)授權(quán)配合壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對全縣經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。擬訂并組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的措施、辦法。負(fù)責(zé)全縣相關(guān)領(lǐng)域的市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作。規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。

（十六）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作，指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

派出機(jī)構(gòu)?？h市場監(jiān)督管理局下設(shè)5個派出機(jī)構(gòu)，副科級，名稱規(guī)范為“仁化縣市場監(jiān)督管理局XX市場監(jiān)督管理所”。

1．仁化縣市場監(jiān)督管理局附城市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)仁化縣城區(qū)、丹霞街道范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

2．仁化縣市場監(jiān)督管理局董塘市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)董塘鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

3．仁化縣市場監(jiān)督管理局周田市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)周田鎮(zhèn)、黃坑鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

4．仁化縣市場監(jiān)督管理局長江市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)長江鎮(zhèn)、扶溪鎮(zhèn)、聞韶鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

5．仁化縣市場監(jiān)督管理局城口市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)城口鎮(zhèn)、紅山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。