濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能信息
濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)是區(qū)政府工作部門(mén),為正處級(jí),加掛濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)人民防空辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)人防辦)牌子。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人防工作法律、法規(guī),起草住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性管理辦法。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人防發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。
(三)承擔(dān)推進(jìn)綠色建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施。擬訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。
(四)指導(dǎo)全區(qū)建筑活動(dòng),組織實(shí)施建筑工程和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)監(jiān)管全區(qū)建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與省內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(五)組織實(shí)施工程建設(shè)階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。
(六)負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織擬訂全區(qū)建筑工程質(zhì)量(含燃?xì)?、供熱)、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織或參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。
(七)擬訂全區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋安全鑒定市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管;組織審查大中型建筑工程、燃?xì)狻⒐峁こ痰软?xiàng)目的論證、初步設(shè)計(jì)和可行性研究。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作,負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興和小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關(guān)工作。
(九)擬訂全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋經(jīng)紀(jì)管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)房屋登記工作。
(十)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。參與全區(qū)人才安居政策制定及實(shí)施工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。
(十一)深化全區(qū)住房制度改革,擬訂全區(qū)住房制度改革政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)房改購(gòu)房、住房補(bǔ)貼審核和房改售房資金的歸集工作。指導(dǎo)直管公房管理體制改革和經(jīng)營(yíng)管理工作。負(fù)責(zé)直管公房資產(chǎn)的監(jiān)督管理和租金標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。
(十二)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織擬訂房屋專項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付工作。負(fù)責(zé)住宅裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。
(十三)組織編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與供熱、燃?xì)獾仁姓O(shè)施維護(hù)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)提報(bào)供熱、燃?xì)獾仁姓O(shè)施建設(shè)及維護(hù)預(yù)算計(jì)劃。
(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)監(jiān)督管理,擬定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案收集、保管和利用管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)擬訂城市更新范圍,制定城市更新年度實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)全區(qū)城市更新項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)房屋征收實(shí)施單位和征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(十六)貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求,負(fù)責(zé)編制全區(qū)人防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,參與編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃;參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核。監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能,重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。
(十七)組織實(shí)施人防指揮工作;制定防空襲計(jì)劃方案,負(fù)責(zé)全區(qū)人口疏散體系建設(shè),組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練,指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練;組織開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作;組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。
(十八)組織管理全區(qū)人防工程建設(shè);執(zhí)行國(guó)家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全等監(jiān)管有關(guān)工作;負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理,參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審;負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督;管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。組織人防信息化體系建設(shè);負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理,指導(dǎo)全區(qū)人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)等專用網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作,會(huì)同無(wú)線電管理部門(mén)實(shí)施人防無(wú)線電專用頻率管理。組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè);組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開(kāi)發(fā)利用;指導(dǎo)全區(qū)防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào),參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。
(十九)負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和區(qū)級(jí)人防指揮所的建設(shè)管理。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人防科研、宣傳、教育工作,組織推廣使用科研成果,負(fù)責(zé)落實(shí)管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理人防經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn),編制全區(qū)人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算;負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征繳、管理,監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn);會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策。組織全區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)人防系統(tǒng)戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。
(二十)戰(zhàn)時(shí)根據(jù)有關(guān)命令、指示,組織開(kāi)展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作,負(fù)責(zé)發(fā)布空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作;組織群眾防空組織消除空襲后果,防范次生、衍生災(zāi)害;協(xié)助有關(guān)部門(mén)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)本部門(mén)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依法履行本部門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織的監(jiān)督管理職責(zé),同步指導(dǎo)相關(guān)黨建工作。
(二十二)負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目招商,協(xié)助做好客商考察市政設(shè)施等投資環(huán)境的服務(wù)工作。配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(二十三)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求,,組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。推進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)新型平臺(tái)和信用體系建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
(二十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.有關(guān)人防管理方面違法行為監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)人防辦負(fù)責(zé)對(duì)人防方面實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)違法案件進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定并移送區(qū)城市管理局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。區(qū)城市管理局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)人防辦移送的違法行為進(jìn)行行政處罰。
2.有關(guān)單建人防工程批后監(jiān)督管理的職責(zé)分工。區(qū)人防辦負(fù)責(zé)單建人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督以及竣工驗(yàn)收備案,負(fù)責(zé)單建人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)單建人防工程竣工規(guī)劃核實(shí)。
3.關(guān)于相對(duì)集中行政許可權(quán)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整;區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門(mén)建立健全銜接配合機(jī)制,依法履行職責(zé)分工,強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。
濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介