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?高明區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)、信息化領(lǐng)域的法律法規(guī)。研究提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合發(fā) 展,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì) 劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。
(三)監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、信息化、商貿(mào)流通領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì)并做好相關(guān)信息發(fā)布,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的重大問(wèn)題并提出政策建議。
(四)指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作,推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(五)貫徹執(zhí)行工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃并組織實(shí)施,審核、上報(bào)和辦理需經(jīng)國(guó)家、省、市審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見(jiàn),促進(jìn)工業(yè)投資。負(fù)責(zé)歸口的各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的總體計(jì)劃、實(shí)施管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(六)貫徹落實(shí)民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。
(七)擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
(九)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站)。
(十)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作的管理政策、法規(guī),分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我區(qū)進(jìn)出口狀況,擬訂本區(qū)的外貿(mào)發(fā)展政策并組織實(shí)施。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家、省有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法。核準(zhǔn)屬區(qū)管理權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)我區(qū)外商投資信息報(bào)告工作。為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息提供專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),對(duì)外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)遵守《外商投資信息報(bào)告辦法》情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
(十三)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作。負(fù)責(zé)粵港、粵澳及對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作;負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)我區(qū)口岸開(kāi)設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整的審核報(bào)批,綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)口岸管理機(jī)構(gòu)的工作。
(十五)負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、商品供求,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專(zhuān)營(yíng)管理,負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理的相關(guān)工作。
(十六)擬訂并組織實(shí)施會(huì)展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(十七)制定并組織流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對(duì)拍賣(mài)、典當(dāng)、租 賃、汽車(chē)流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)管。
(十八)編制全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織重大科技項(xiàng)目實(shí)施和管理,參與重大項(xiàng)目的論證與決策,負(fù)責(zé)年度科技經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、安排及績(jī)效管理。
(十九)負(fù)責(zé)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作工作,指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、民科園、各類(lèi)科技示范推廣基地的建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理。
(二十)負(fù)責(zé)全區(qū)科技管理工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定和管理;負(fù)責(zé)科技成果、民營(yíng)科技企業(yè)、自主創(chuàng)新型企業(yè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展管理和科技統(tǒng)計(jì)工作,組織各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十一)推動(dòng)全區(qū)科學(xué)技術(shù)普及工作發(fā)展。
(二十二)擬訂區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)和港澳臺(tái)專(zhuān)家工作計(jì)劃、政策和措施并組織實(shí)施,建立外國(guó)和港澳臺(tái)優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,承擔(dān)引進(jìn)國(guó)(境)外智力和外國(guó)專(zhuān)家、港澳臺(tái)專(zhuān)家管理服務(wù)工作。承擔(dān)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理工作。
(二十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)政策和措施,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,推動(dòng)高端科技人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。
(二十四)貫徹落實(shí)金融工作的方針政策和決策部署,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)金融監(jiān)管、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作,推動(dòng)全區(qū)金融改革創(chuàng)新,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能,促進(jìn)企業(yè)改制上市。
(二十五)完成區(qū)委、區(qū)政府以及市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)局、市金融工作局等上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大程度減少對(duì)工業(yè)、信息化領(lǐng)域市場(chǎng)資源的直接配置,提高資源配置效率和公平性,強(qiáng)化工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。
2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,貫徹執(zhí)行支持工業(yè)、信息化領(lǐng)域項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái)。
4.圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)科技計(jì)劃的宏觀管理,項(xiàng)目管理具體工作逐步委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承接。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
5.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化地方金融監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管空白,提高防范處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力,提高金融資源配置效率,解決金融發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,推動(dòng)金融資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),深化地方金融改革,加強(qiáng)金融強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)許可和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局主管全區(qū)鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
2.與區(qū)發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)電力能源管理、節(jié)能管理等職責(zé),區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作。
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