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?一、機(jī)構(gòu)職能
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《佛山市順德區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門,為正科級(jí),加掛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,按照區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。協(xié)助起草市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)政府規(guī)范性文件草案和起草部門規(guī)范性文件草案,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記許可。組織開展全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體登記注冊(cè);按照授權(quán)開展外商投資企業(yè)的登記注冊(cè)工作;組織開展計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備、食品、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)等相關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理工作。建立市場(chǎng)主體信息公開和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織開展市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。開展全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、商務(wù)、鹽業(yè)等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,組織查處全區(qū)性重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織實(shí)施合同、拍賣等監(jiān)管工作。查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、違法廣告、合同違法、走私販私等市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法行為。承擔(dān)區(qū)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)打擊傳銷和變相傳銷工作,依法監(jiān)管直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。依法受理投訴、舉報(bào),負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),承擔(dān)區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)日常工作。
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬訂全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃并組織實(shí)施。依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,規(guī)范和引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。監(jiān)督管理全區(qū)商品條碼工作。
(六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處、預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬定并實(shí)施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,依法開展重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、產(chǎn)品防偽工作。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯等制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(九)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品藥品安全工作。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報(bào)制度。組織協(xié)調(diào)食品藥品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品的安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系;組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、核查處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、規(guī)范管理、應(yīng)急管理等工作。組織開展藥品和化妝品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè),組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的監(jiān)督相關(guān)工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢檢驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)藥學(xué)技術(shù)人員登記備案工作。
(十二)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員開展考核、發(fā)證工作。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化。依法監(jiān)督管理計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范、監(jiān)督商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定工作。參與推進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂并實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。積極參與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)管理區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管許可技術(shù)審查中心、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、區(qū)藥品檢驗(yàn)所。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
(二)法規(guī)科
(三)審批服務(wù)科(外商投資企業(yè)登記管理科)
(四)協(xié)調(diào)與應(yīng)急科
(五)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管科
(六)標(biāo)準(zhǔn)化科
(七)網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管科
(八)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)秘書處)
(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)科(中國(guó)順德[家電]知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心)
(十)質(zhì)量發(fā)展科
(十一)質(zhì)量監(jiān)管科
(十二)價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科
(十四)食品銷售安全監(jiān)管科
(十五)食品餐飲安全監(jiān)管科
(十六)藥品與化妝品安全監(jiān)管科
(十七)醫(yī)療器械安全監(jiān)管科
(十八)機(jī)電特種設(shè)備安全監(jiān)察科
(十九)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科
(二十)計(jì)量科
(二十一)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法一大隊(duì)
(二十二)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法二大隊(duì)
(二十三)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法三大隊(duì)(區(qū)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
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