佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

  佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央和省委關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范性文件草案，組織編制城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計劃，并指導和監(jiān)督實施。

（二）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、園林管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，行使社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)，行使向城市建成區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土的行政處罰權(quán)，行使戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權(quán)，實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關的行政強制措施。

（三）監(jiān)督指導全市城市管理和綜合執(zhí)法工作。組織查處上級交辦、跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件。

（四）根據(jù)違法建設查處的相關法律、法規(guī)的職責分工，指導協(xié)調(diào)各區(qū)依法拆除街道兩側(cè)和公共場地搭建的非永久性建（構(gòu)）筑物，并監(jiān)督做好安全管理工作。

（五）負責全市建筑垃圾的綜合管理工作，組織實施城市建筑垃圾管理的相關規(guī)定。指導各區(qū)核準建筑垃圾處置活動，依法查處違法處置、傾倒及道路拋灑建筑垃圾等違法行為。負責對建筑廢棄物運輸車輛的密閉、撒漏進行監(jiān)管。

（六）負責市容環(huán)境衛(wèi)生、生活廢棄物、建筑廢棄物、城市道路及內(nèi)河涌河面保潔、城鄉(xiāng)市政公用設施以及城市景觀照明的行業(yè)管理工作；負責組織市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)市政公用設施和園林綠化公用設施的安全管理和日常維護；指導、監(jiān)督審核本級權(quán)限涉及的市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)市政公用設施和園林綠化建設項目。

（七）負責組織實施城市管理監(jiān)督考核工作，監(jiān)督、考核、評價城市管理狀況以及相關責任人履行城市管理職責的情況；負責擬訂和完善全市城市管理考核辦法、考核標準，負責組織社會、輿論監(jiān)督體系對全市城市管理工作進行評價；會同市財政部門發(fā)放和收繳城市管理獎罰金。

（八）負責全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的應用和日常維護工作；組織擬訂全市數(shù)字化城市管理監(jiān)督與考核辦法，建立監(jiān)督考核體系；承擔城市管理的協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督工作。對城市實施全方位、全時段的即時監(jiān)控和管理；承擔城市管理各類綜合信息的整理、分析評估、存儲和開發(fā)利用等工作；擬訂城市管理應急響應機制，建立應急預案動態(tài)調(diào)整管理制度。

（九）受理群眾關于城市管理和綜合執(zhí)法方面的來信、來訪和投訴，辦理市人大、政協(xié)有關議案、建議和提案。

（十）完成市委、市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳交辦的其他任務。

（十一）有關職責分工。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設局有關職責分工。市城市管理和綜合執(zhí)法局負責行使城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，負責城市地下管線的考評工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責行使住房城鄉(xiāng)建設領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，負責行使室內(nèi)違法建設的行政處罰權(quán)，負責城市地下管線的綜合協(xié)調(diào)工作、給水和排水類城市地下管線的建設管理工作，會同有關部門加強對地下管線建設管理工作的指導和監(jiān)督檢查，會同有關部門負責城市地下管線綜合管理。

2.與市交通運輸局有關職責分工。市城市管理和綜合執(zhí)法局承擔城市道路保潔與綠化管理職責，負責查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生方面的各類違法行為，包括擅自在城市道路兩側(cè)搭建非交通設施，在城市道路附屬設施張掛或張貼宣傳品行為。市交通運輸局負責城市道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政管理。

3.與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。市城市管理和綜合執(zhí)法局負責在發(fā)現(xiàn)無證無照流動商販有關違法回收販賣藥品行為時依法做好現(xiàn)場檢查和處置，并按行政執(zhí)法涉嫌違法案件辦理程序有關規(guī)定，移送市市場監(jiān)督管理部門查處。市市場監(jiān)督管理局負責違法回收販賣藥品的行政處罰相關工作。

佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全保密、政務公開和對外聯(lián)絡工作；承擔機關財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、后勤保障等內(nèi)部工作。

（二）法規(guī)案審科。負責組織起草城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范性文件和執(zhí)法文書，組織有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況的檢查、調(diào)研和普法宣傳。承擔有關信息公開申請、行政復議、行政應訴和其他訴訟工作。負責行政執(zhí)法責任制的建立、檢查和評議考核工作。負責本單位重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作。辦理市人大、政協(xié)有關議案、建議和提案。

（三）執(zhí)法監(jiān)督一科。負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)開展城市管理和綜合執(zhí)法工作。承辦城市管理和綜合執(zhí)法領域重大糾紛案件、突發(fā)案件和跨區(qū)案件的有關工作，牽頭組織開展城市管理綜合整治和專項整治工作。指導協(xié)調(diào)各區(qū)依法拆除街道兩側(cè)和公共場地搭建的非永久性建（構(gòu)）筑物。指導各區(qū)依法查處違法處置、傾倒及道路拋灑建筑垃圾等違法行為。負責對建筑廢棄物運輸車輛的密閉、撒漏進行監(jiān)管。牽頭組織建筑施工揚塵污染專項整治。負責城市管理和綜合執(zhí)法領域安全生產(chǎn)應急管理，牽頭負責較大事故的報告和應急處置工作。負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參與有關生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

（四）執(zhí)法監(jiān)督二科。負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)開展城市管理和綜合執(zhí)法工作。統(tǒng)籌保障與城市管理和綜合執(zhí)法相關的全市性重點工作。在全市范圍內(nèi)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理、市政管理、園林管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相對集中行政處罰權(quán)。行使社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)，行使向城市建成區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土的行政處罰權(quán)，行使戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權(quán)，實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關的行政強制措施。對城市管理和綜合執(zhí)法各項活動、執(zhí)法隊伍的隊容風紀實施監(jiān)督檢查。對市及各區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門或人員在執(zhí)行公務過程中的違法違紀行為進行調(diào)查處理。

（五）市政環(huán)衛(wèi)科。負責全市城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設施以及城市景觀照明的行業(yè)管理和安全生產(chǎn)管理工作。組織編制、實施環(huán)衛(wèi)工作專項規(guī)劃、發(fā)展計劃和行業(yè)標準。負責擬訂城市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)突發(fā)事件的應急預案。負責城市道路及內(nèi)河涌河面保潔。對全市生活垃圾、建筑垃圾處理設施的建設、營運服務實施監(jiān)督管理。統(tǒng)籌全市生活垃圾、建筑垃圾的收集、中轉(zhuǎn)運輸和終端處理，協(xié)調(diào)、監(jiān)督垃圾費征收工作。負責城鄉(xiāng)市政公用設施建設管理的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作。指導、監(jiān)督審核本級權(quán)限涉及的市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)市政公用設施建設項目。

（六）園林綠化科。負責對全市園林綠化的行業(yè)管理工作。擬訂全市園林綠化專項規(guī)劃、發(fā)展計劃和行業(yè)標準，并組織實施。指導、監(jiān)督全市園林設施、綠化管養(yǎng)管理工作和全市綠道網(wǎng)建設管理，以及審核本級權(quán)限涉及的園林綠化建設項目。

（七）市容管理科。擬定和組織實施城市容貌標準、技術規(guī)范、專項規(guī)劃和年度計劃。負責城市景觀照明的行業(yè)管理和安全生產(chǎn)管理工作。負責統(tǒng)籌管理機動車道以外的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放行為。指導各區(qū)對亂停放、損毀綠化等影響市容市貌的行為進行集中整治。主管全市養(yǎng)犬管理工作，建設和管理養(yǎng)犬管理服務系統(tǒng)，制發(fā)犬只備案證明、犬牌、電子識別標識，監(jiān)督指導各區(qū)開展養(yǎng)犬管理工作。

（八）城市管理考核科。負責組織實施全市城市管理監(jiān)督考核工作，定期通報和公示城市管理工作考核結(jié)果，監(jiān)督、考核、評價城市管理狀況以及相關責任人履行城市管理職責的情況。負責擬訂和完善全市城市管理考核辦法、考核標準，負責組織社會、輿論監(jiān)督體系對全市城市管理工作進行評價，牽頭組織開展城市管理考核專項整治及相關考核業(yè)務交流。會同市財政部門發(fā)放和收繳城市管理獎罰金。

（九）數(shù)字化城市管理科。負責全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的應用和日常維護工作。組織擬訂城市數(shù)字化管理監(jiān)督與考核辦法，建立監(jiān)督考核體系。承擔城市管理的協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督工作。對城市實施全方位、全時段的即時監(jiān)控和管理。承擔城市管理各類綜合信息的整理、分析評估、存儲和開發(fā)利用等工作。負責信訪工作，擬訂城市管理應急響應機制，建立應急預案動態(tài)調(diào)整管理制度。

（十）人事科。負責機關黨群、人事管理、機構(gòu)編制、干部教育培訓、隊伍建設和離退休人員服務等工作。