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佛山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會崗位職責
根據(jù)《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈佛山市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(佛發(fā)〔2009〕13號),設(shè)立佛山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,為市人民政府工作部門。
一、職責調(diào)整
強化國有資產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)監(jiān)督、風險控制和經(jīng)濟責任審計的職責。
二、主要職責
(一)根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及市政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責。
(二)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
(三)指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動市屬國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(四)依法對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核、獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人體制,完善經(jīng)營者激勵和約束機制。
(五)負責監(jiān)督所屬企業(yè)上繳國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度和方法,承擔國有資產(chǎn)經(jīng)營預決算編制等有關(guān)工作。
(六)擬定國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理的地方性規(guī)定,依法指導各區(qū)國有資產(chǎn)管理工作。
(七)承辦市人民政府和省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會交辦的其他事項。
委機關(guān)各科室職能
一、辦公室 負責會議組織、文秘、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作;負責黨工委會議和委主任辦公會議決定事項以及領(lǐng)導交辦事項的督辦工作;制定和實施委機關(guān)非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理制度;負責對外宣傳和新聞工作;負責網(wǎng)站和辦公自動化建設(shè)工作;負責委機關(guān)資產(chǎn)管理、車輛管理、物資采購、辦公用房修繕等后勤管理、接待工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 二、規(guī)劃發(fā)展科 研究提出國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,擬訂市屬國有資產(chǎn)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和實施計劃,研究國有經(jīng)濟和重點企業(yè)的運行狀況,提出各企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)分工以及促進企業(yè)發(fā)展的政策、措施,審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究提出國有企業(yè)改革的政策措施;指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);指導協(xié)調(diào)和審核所監(jiān)管企業(yè)的改革、股份制改造、上市、合資、申請破產(chǎn)和對外兼并以及企業(yè)新設(shè)、改制、合并、分立、解散、清算、關(guān)停、債務(wù)重組工作;審核企業(yè)重大投資項目立項、變更公司形式、增減注冊資金、變更主業(yè)、擬從事股票、期貨、證券等高風險業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)、資質(zhì)和品牌等知識產(chǎn)權(quán)、修訂公司章程;協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革中的重大問題;配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 三、產(chǎn)權(quán)管理科 負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;負責擬訂資產(chǎn)評估管理制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行;負責審核監(jiān)管企業(yè)運用國有實物資產(chǎn)、股權(quán)對外抵押、擔保工作;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易;負責可經(jīng)營性事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 四、企業(yè)領(lǐng)導人員管理科(與人事科合署) 負責對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦一級公司黨委成員、董事會成員(含獨立董事)、經(jīng)營班子成員;考察推薦重點二級企業(yè)的委管干部;考察擬選派所監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事和財務(wù)總監(jiān)人選;提出重大決策責任追究的意見和措施;探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式,負責對企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬管理和企業(yè)績效考核。審批一級企業(yè)和重點二級企業(yè)的人員編制和領(lǐng)導人員職數(shù)。擬訂向市屬國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案。制定和實施國資系統(tǒng)人才戰(zhàn)略,加強人才庫管理,加強對企業(yè)高層經(jīng)營管理人才的培訓,加大對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員引進和培養(yǎng)力度;承辦委機關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導人員出國(境)報批工作;負責委機關(guān)的人事、培訓、勞資、計劃生育等工作。負責選派市政府分配給我委的援藏援疆及扶貧駐村人員工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 五、預算財務(wù)科 編制所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算建議草案,指導所監(jiān)管企業(yè)加強資產(chǎn)經(jīng)營預算和財務(wù)管理,監(jiān)督、檢查和評價所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況;審核所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預決算并組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動及發(fā)債方案;負責國有資本經(jīng)營收益資金和其他政府安排管理資金的財務(wù)核算。負責監(jiān)管企業(yè)對外融資及以資金形態(tài)對外融資的擔保等工作;擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資的政策及制度、辦法,組織清產(chǎn)核資工作;負責清產(chǎn)核資中的資產(chǎn)損失的核銷工作;負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)決算備案工作,建立國有資本金統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。負責委及屬下事業(yè)單位的預、決算、編制及財務(wù)管理(含辦公經(jīng)費報銷和醫(yī)療費報銷)工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 六、綜合法規(guī)科(與信訪工作科合署) 負責研究總結(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實踐經(jīng)驗;負責擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的制度;研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題,指導監(jiān)管企業(yè)法律顧問工作,承擔委機關(guān)的法律事務(wù);負責信訪接待、登記、分辦、督辦,處理涉法信訪辦件以及委內(nèi)各科室職能以外的其他信訪辦件;負責統(tǒng)計信訪數(shù)據(jù),匯總分析信訪工作情況;負責建立健全信訪維穩(wěn)長效機制和應(yīng)急機制,開展維穩(wěn)形勢分析研究和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負責市安委會成員單位的工作職責并對國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作指導協(xié)調(diào);負責對市屬國有資產(chǎn)管理問題開展調(diào)查研究,制訂對策和建議;負責重要文件起草工作的合規(guī)性審查;負責國有資產(chǎn)管理的其他法律法規(guī)工作;負責企業(yè)環(huán)境污染治理和節(jié)能減排工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 七、黨群工作科 負責監(jiān)管和代管企業(yè)及委機關(guān)黨組織、思想建設(shè)和黨員教育工作,指導監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作;牽頭指導直管和代管企業(yè)民主生活會工作。參與指導市屬一級企業(yè)、重點二級企業(yè)、代管企業(yè)黨組織換屆選舉工作。協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)和負責委機關(guān)的工會、共青團、婦女工作;指導監(jiān)管和代管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作,指導、監(jiān)督“黨務(wù)公開”“黨代表工作室”以及企業(yè)民主管理工作,負責“國資幫扶基金”管理工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 八、監(jiān)督科 負責組織對所監(jiān)管企業(yè)的審計監(jiān)督工作;負責組織實施對所監(jiān)管的一級企業(yè)及重點二級企業(yè)負責人進行經(jīng)濟責任審計、離任審計,對一級企業(yè)及重點二級企業(yè)進行年度審計,對所監(jiān)管企業(yè)進行專項審計及對轉(zhuǎn)制企業(yè)進行關(guān)賬審計工作;配合財務(wù)預算科開展清產(chǎn)核資工作。負責委領(lǐng)導交辦的其他事項。 九、紀檢監(jiān)察組
按原職能執(zhí)行,由市紀委監(jiān)委單列管理。
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