棲霞市綜合行政執(zhí)法局職能信息
（一）貫徹執(zhí)行中央、省、煙臺(tái)市和市關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全市綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
（二）根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。組織編制市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等年度城市維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施。
（三）參與編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。負(fù)責(zé)有關(guān)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
（四）負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)占、挖城市道路和市政設(shè)施的有償使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（五）負(fù)責(zé)城市排水、燃?xì)獾仁姓檬聵I(yè)的行業(yè)管理。組織城區(qū)防汛工作。制定城市排水、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定城市排水、燃?xì)獾瘸鞘泄檬聵I(yè)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)污水處理、污水管網(wǎng)設(shè)施管理、雨污分流等工作。
（六）組織指導(dǎo)城市綠化管理工作。負(fù)責(zé)占用城市園林、綠地的監(jiān)督管理。參與城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的園林綠化設(shè)計(jì)和綠地率的審核認(rèn)定。
（七）組織指導(dǎo)市區(qū)環(huán)境藝術(shù)管理工作。組織擬訂城市環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置的規(guī)劃布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市區(qū)戶外廣告、城市環(huán)境藝術(shù)作品的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市管的公共廣場(chǎng)環(huán)境秩序的監(jiān)督管理工作。
（八）組織指導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)及轉(zhuǎn)運(yùn)站管理工作。組織城市市容環(huán)境綜合整治工作，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
（九）研究提出城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度使用計(jì)劃、并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督。
（十）擬訂市政公用事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，組織重大科技項(xiàng)目研究、攻關(guān)和技術(shù)推廣，組織對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。
（十一）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，組織編制全市數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃、考核辦法并組織實(shí)施。
（十二）負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
（十三）履行下列相對(duì)集中行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)：
1.依據(jù)城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反市政管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供水、燃?xì)?、排水等管理?guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
2.依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
3.依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反建筑市場(chǎng)、建筑工程質(zhì)量安全、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房保障、物業(yè)管理等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
4.依據(jù)人防領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)不修建人防工程或工程質(zhì)量不合格、破壞人防工程等違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
5.依據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)村宅基地、漁業(yè)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
6.依據(jù)畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、獸藥生產(chǎn)、動(dòng)物檢疫等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
7.依據(jù)水利領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反水利工程、水土保持、地下水開(kāi)采、防汛抗旱、河道、水庫(kù)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
8.依據(jù)文化市場(chǎng)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反廣播電影電視、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)文化、營(yíng)業(yè)性演出、募捐義演、美術(shù)品、藝術(shù)品、音像制品、著作權(quán)保護(hù)、新聞出版、印刷發(fā)行、文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
9.依據(jù)旅游領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反旅游經(jīng)營(yíng)單位（旅行社）及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
（十四）負(fù)責(zé)對(duì)道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染執(zhí)法工作。
（十五）負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的安全監(jiān)督管理和直屬單位的安全生產(chǎn)，組織處理相關(guān)安全事故。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、煙臺(tái)市和市委、市政府深化“一次辦好”改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。建立高位協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢、統(tǒng)一高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌解決社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的城市管理方面的突出問(wèn)題，對(duì)城市管理中職能交叉、管理空白以及綜合行政執(zhí)法等方面的問(wèn)題組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任。
（十八）有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政府投資的城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)（含重點(diǎn)公用設(shè)施工程建設(shè)）和鎮(zhèn)街污水處理站（含設(shè)施）的組織實(shí)施工作，建成后移交市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)其他公用事業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施。兩部門(mén)要建立完善公用事業(yè)工程建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，溝通共享建設(shè)計(jì)劃、工程實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等方面信息，形成公用事業(yè)工程建設(shè)管理工作合力。
2.關(guān)于城市生活噪聲、建筑噪聲、建筑施工揚(yáng)塵、飲食業(yè)油煙等監(jiān)管。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市大氣、噪聲環(huán)境保護(hù)工作。市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）負(fù)責(zé)對(duì)道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染的監(jiān)督執(zhí)法工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工噪聲、揚(yáng)塵污染防控工作。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局負(fù)責(zé)牽頭建立完善城市噪聲、大氣環(huán)境治理溝通協(xié)商機(jī)制,共同推進(jìn)污染防治工作。
3.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）等部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。
4.關(guān)于相對(duì)集中行政許可工作。市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管工作。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的行政審批服務(wù)工作。兩部門(mén)要加強(qiáng)工配合和工作銜接，實(shí)現(xiàn)審批與管理相互促進(jìn)。
5.關(guān)于綜合行政執(zhí)法工作。市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、文化市場(chǎng)、旅游等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)督管理工作。各部門(mén)要界定職責(zé)邊界，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作配合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與監(jiān)管無(wú)縫銜接。
棲霞市綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
