招遠(yuǎn)市水務(wù)局

（一）貫徹執(zhí)行水利工作法律法規(guī)，保障水資源的合理開發(fā) 利用；負(fù)責(zé)全市水法治建設(shè)工作，擬訂全市水利政策和規(guī)范性文 件，并監(jiān)督實施；提出有關(guān)水利價格、稅費(fèi)、基金、信貸的政策 建議；擬訂全市水利發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，組織編制水資 源綜合規(guī)劃、跨鎮(zhèn)街綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴(yán)格水資源 管理制度，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以 及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實施水資源論證和全市水資 源有償使用工作，指導(dǎo)監(jiān)督取水許可制度實施；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)供 水工作；指導(dǎo)水能資源調(diào)查。

（三）負(fù)責(zé)組織實施全市水利改革發(fā)展相關(guān)工作，參與對水利改革發(fā)展成效考核；負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、 財政性資金安排建議，提出水利建設(shè)投資安排建議；按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)水利固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)以及審核、轉(zhuǎn)報等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市級水利資金和水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市水利行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全市水資源保護(hù)工作。會同有關(guān)部門組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃；組織、指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開 發(fā)利用和管理保護(hù)工作；組織、指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作， 指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作；指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

（六）組織、指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保 護(hù)與綜合利用。組織、指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織、指導(dǎo) 河道、湖泊以及河口、海岸灘涂的治理、開發(fā)和保護(hù)；組織、指 導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)河長制湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和 檢查考核等工作；承擔(dān)市河長制辦公室的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)組織實 施水利工程建設(shè)與管理有關(guān)制度，負(fù)責(zé)組織實施具有控制性的和 跨鎮(zhèn)街、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；組織指導(dǎo)防潮堤建設(shè)與管理；組織指導(dǎo)水庫大壩的安全監(jiān)管。   

（八）負(fù)責(zé)組織提出并協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)續(xù)建配套工程和后 續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施。協(xié)調(diào)調(diào)水環(huán)境保障工作。組織實施 南水北調(diào)續(xù)建配套工程建設(shè)工作。

（九）負(fù)責(zé)全市水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持 和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持 方案審批的有關(guān)工作，并對方案的實施進(jìn)行監(jiān)督管理；牽頭做好 荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展 規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督實施農(nóng)村水利地方行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開 展灌排工程建設(shè)與改造；組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工 作；指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利 服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市水利水電工程移民工作。貫徹落實水利水 電工程移民有關(guān)政策、規(guī)劃；組織開展水利水電工程后期扶持工 作并監(jiān)督實施；配合做好大中型水利水電工程移民安置監(jiān)督管理工作，配合實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度； 負(fù)責(zé)三峽工程庫區(qū)移民后期扶持工作。

（十二）指導(dǎo)水行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)調(diào)處鎮(zhèn)街間的水事糾紛； 受市政府委托縣際間水事糾紛；指導(dǎo)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。 

（十三）負(fù)責(zé)全市水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；負(fù)責(zé)組織水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作；組織開展全市水利系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進(jìn)國（境）外智力等工作； 組織指導(dǎo)水利宣傳、信息化、人才隊伍建設(shè)等工作。

（十四）負(fù)責(zé)落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)對土地利 用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項目布 局的防洪論證提出意見，指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響 評價工作；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河道、湖 泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。指導(dǎo)全市防汛抗 旱物資儲備與管理、防汛抗旱隊伍建設(shè)與管理。

（十五）負(fù)責(zé)城市供水行業(yè)的管理工作。組織擬訂城市供水發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策，制定城市供水行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 服務(wù)規(guī)范，協(xié)同有關(guān)部門制定城市供水價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并組織 實施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)城市公共供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理城市污水處理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督管理 城市污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委省政府、煙臺市委市政府和招遠(yuǎn)市委市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加 供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。 堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于節(jié)約用水管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水規(guī)范性文件、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)街水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)范性 文件、規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議，完善 水價體系。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與 節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定工 業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄， 落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市綜合執(zhí)法局（市城管局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策 的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政 公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實城市節(jié)約 用水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作， 參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制 定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝， 落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé) 根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用 水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力， 共同做好節(jié)約用水工作。

2.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源的優(yōu) 化配置、合理利用等工作，會同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī) 劃，發(fā)布水資源信息。煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠(yuǎn)分局負(fù)責(zé)組織實施 水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、調(diào)查評價等工作，發(fā)布水環(huán)境信息，負(fù)責(zé)水 污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)入河湖污染防控，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

3.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。市水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水監(jiān)測信息發(fā)布。招遠(yuǎn)市水文局負(fù)責(zé)對地下水實施監(jiān)測。煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠(yuǎn)分局負(fù)責(zé)組織對地下水環(huán)境實施監(jiān)測。市自然資源和 規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠(yuǎn) 分局、招遠(yuǎn)市水文局應(yīng)建立完善地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。        

4.關(guān)于河道采砂管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)會同市行政審批服務(wù)局、 市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng) 一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)對河道采砂影響防洪安全、河 勢穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)河道采砂許 可工作。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用， 根據(jù)《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對河道采砂影響公路安全進(jìn)行監(jiān)管。  

5.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾?。開采礦泉水、地?zé)崴?，市行?審批服務(wù)局商市水務(wù)局辦理《取水許可證》；市自然資源和規(guī)劃 局憑《取水許可證》辦理《采礦許可證》。

6.關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接 工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害 類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按照權(quán)限作出決定；承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、 市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會同市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局）、市水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價以及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好森林消防專業(yè)撲救力量建設(shè)和森林火災(zāi)先期處置。組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作，開展風(fēng)險評

估和隱患排查治理，發(fā)布警報，按照要求參與較大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時， 市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局）、市水務(wù)局等部門可以提請市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。