費縣衛(wèi)生健康局

  根據(jù)中共臨沂市委、臨沂市人民政府批準的《費縣機構改革方案》（辦字〔2019〕13號）和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于費縣機構改革的實施意見》（費發(fā)〔2019〕2號），其主要職責如下：

一、費縣衛(wèi)生健康局（以下簡稱縣衛(wèi)健局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛費縣中醫(yī)藥管理局（以下簡稱縣中醫(yī)藥局）牌子。

二、縣衛(wèi)健局貫徹中央、省、市、縣關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。

1.貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的有關法律、法規(guī)、規(guī)章，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂相關政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，擬定區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

2.協(xié)調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策建議。

3.制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責全縣傳染病防治及監(jiān)督管理工作。協(xié)調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4.組織擬訂并協(xié)調落實應對全縣人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。擬訂全縣健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，協(xié)調推進健康產業(yè)與相關產業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔新舊動能轉換衛(wèi)生健康行業(yè)有關具體工作。

5.組織實施國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，貫徹執(zhí)行食品安全標準。

6.負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

7.制定全縣醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系，會同有關部門執(zhí)行國家、省、市衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，建設和諧醫(yī)患關系。

8.負責全縣計劃生育服務和管理工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，落實計劃生育政策。

9.負責全縣中醫(yī)藥工作，擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。

10.推進衛(wèi)生健康工作，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

11.負責縣保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

12.承擔縣保健委員會、縣老齡工作委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、縣公立醫(yī)院管理委員會、縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

13.承辦縣委、縣政府交辦的和應由本部門承擔的其它事項。

14.職能轉變。按照中央、省、市關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實縣委、縣政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康費縣戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，堅持中西醫(yī)并重，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

（1）更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

（2）更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

（3）更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

（4）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（5）充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進全民健康。

15.有關職責分工。

（1）與縣民政局的職責分工。縣衛(wèi)健局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護老年人權益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案以及全縣老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導全縣老年人權益保障工作，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（2）與縣市場監(jiān)管局的職責分工。①縣衛(wèi)健局負責食品安全風險評估和企業(yè)標準備案。根據(jù)國家、省、市、縣食品安全風險監(jiān)測計劃，會同縣市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全縣食品安全風險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)健局會同縣市場監(jiān)管局等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構?？h市場監(jiān)管局協(xié)助縣衛(wèi)健局收集相關食品安全風險評估信息和資料，及時向縣衛(wèi)健局提出食品安全風險評估的建議?？h衛(wèi)健局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)管局應當立即采取措施?？h市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)健局提出建議。②縣衛(wèi)健局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。③縣衛(wèi)健局在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報縣市場監(jiān)管局。④縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。縣衛(wèi)健局會同縣市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。

（3）與縣醫(yī)保局的職責分工?？h衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。