臨沂市林業(yè)局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

  臨沂市林業(yè)局貫徹黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行森林、草原（地）、濕地及其生態(tài)保護修復(fù)的法律法規(guī)和方針政策。在立法權(quán)限內(nèi)起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃并組織實施。承擔林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導(dǎo)性計劃，擬訂相關(guān)標準、規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。負責造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)森林城市創(chuàng)建工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市山區(qū)綜合開發(fā)。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市荒漠化防治工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃，監(jiān)督沙化土地的合理開發(fā)利用。組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。承擔市綠化委員會的日常工作。

（三）負責全市森林、草原（地）、濕地資源的生態(tài)保護修復(fù)和監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責全市林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，承擔建設(shè)項目使用林地方面的事中事后監(jiān)管工作。負責全市草場管理和草原（地）生態(tài)修復(fù)治理。擬訂濕地保護規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督濕地的保護和合理利用，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約在我市的履約工作。

（四）負責全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等自然保護地監(jiān)督管理，向市政府提出建設(shè)各類國家級、省級、市級自然保護區(qū)申報、審批建議，監(jiān)督管理市級自然保護區(qū)。負責組織市域內(nèi)國家級和省級風景名勝區(qū)的申報工作。審核報批市級風景名勝區(qū)，并組織風景名勝區(qū)內(nèi)自然資源與人文歷史景觀保護、開發(fā)、利用管理工作。承擔古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地的監(jiān)督管理工作。負責全市生物多樣性保護相關(guān)工作。

（五）組織、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。提出全市國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測等工作。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕、采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物及其產(chǎn)品、瀕危物種進出口。

（六）負責全市國有林場、苗圃、森林公園和生態(tài)林場的監(jiān)督管理工作。負責國有林場設(shè)立、變更的初審申報和森林公園的規(guī)劃、審核申報。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、草種質(zhì)量，審定林木良種。監(jiān)督管理全市林業(yè)和草原（地）生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護工作。

（七）承擔推進全市林業(yè)、草原（地）改革和維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責任。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織實施。協(xié)同有關(guān)部門做好林權(quán)登記工作，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作。

（八）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。指導(dǎo)全市林業(yè)和草原（地）有害生物防治、檢疫工作。承擔市政府林業(yè)有害生物防控指揮部日常工作。組織、指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。依法依規(guī)承擔本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。

（九）落實林業(yè)和草原（地）生態(tài)補償制度。負責管理市級林業(yè)和草原（地）資金并監(jiān)督國家、省和全市林業(yè)和草原（地）資金的使用。管理市級國有林業(yè)資產(chǎn)。審核申報林業(yè)基本建設(shè)項目。提出市級林業(yè)和草原（地）固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級財政性資金安排建議。負責全市林業(yè)和草原（地）統(tǒng)計工作。

（十）組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）系統(tǒng)科技、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外事和引用外資工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，強化事中事后監(jiān)管。加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原（地）、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障全市生態(tài)安全。

（十三）有關(guān)職責分工

1．關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急管理局負責組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定。承擔較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。市林業(yè)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。市水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。協(xié)調(diào)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。市城市管理局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責市區(qū)內(nèi)澇治理、城市防汛工作。必要時，市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利局、市城市管理局等部門可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2．關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市林業(yè)局負責食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。市市場監(jiān)督管理局負責食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。