臨沂市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

第一條根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準(zhǔn)的《臨沂市機(jī)構(gòu)改革方案》(魯廳字[2018] 110號)和《中共臨沂市委、臨沂市人民政府關(guān)于臨沂市市級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(臨發(fā)[2019]2號)，制定本規(guī)定。

第二條臨沂市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱市自 然資源和規(guī)劃局)是市政府工作部門，為正縣級。

第三條市自然資源和規(guī)劃局 貫徹黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)依法履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)市級自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記以及房產(chǎn)交易服務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督各縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。管理

監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源和規(guī)劃管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

(七)建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的選址、規(guī)劃條件的確定、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃審查以及建設(shè)工程批后的規(guī)劃驗線和竣

工規(guī)劃核實。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會的日常工作。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。落實國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

(九)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施全市耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理以及建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源查詢和初審管理。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十二)負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

(十三)推動全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂全市自然資源和規(guī)劃科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織制定

市級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

(十四)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)檢測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。

(十五)配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進(jìn)行監(jiān)測和管理，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪重大違法案件。指導(dǎo)、監(jiān)督縣區(qū)自然資源行政執(zhí)法工作。

(十六)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。