聊城市茌平區(qū)科學技術局

第一條根據省、市批準的《茌平區(qū)機構改革方案》和《中共茌平區(qū)委、茌平區(qū)人民政府關于茌平區(qū)人民政府機構改革的實施意見》,制定本規(guī)定。

第二條茌平區(qū)科學技術局(以下簡稱區(qū)科技局)是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛茌平區(qū)外國專家局(以下簡稱區(qū)外專局)牌子。

第三條區(qū)科技局貫徹黨中央關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和政策性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設，協(xié)調落實全區(qū)重大科技創(chuàng)新任務、戰(zhàn)略性重大工程，組織實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。

(二)統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全區(qū)科技體制改革的政策措施和建議，優(yōu)化科研體系建設和科研機構布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

(三)負責制定區(qū)級科技發(fā)展和基礎研究規(guī)劃、計劃并組織實施。負責實施全區(qū)重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、中試基地等科技基地計劃。參與編制和實施重大科技基礎設施規(guī)劃。組織協(xié)調國家、省、市和區(qū)重大基礎研究和應用基礎研究。推進科技資源開放共享。

(四)會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理區(qū)財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

(五)統(tǒng)籌科研誠信建設，負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理。組織實施全區(qū)科技創(chuàng)新調查、參與實施科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學研究。

(六)編制全區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、變革性與顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。參與國際、國家、省、市大科學計劃和大科學工程，牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。

(七)組織擬訂全區(qū)高新技術發(fā)展以及產業(yè)化，科技促進農業(yè)農村、社會發(fā)展的規(guī)劃和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。推動高新技術產業(yè)化相關技術服務體系建設。會同有關部門負責高新技術企業(yè)申報管理工作。參與管理全區(qū)高新技術風險投資。指導全區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展。

(八)組織參加國家、省、市技術轉移體系建設，牽頭全區(qū)技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施，組織相關重大科技成果應用示范。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。

(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設，指導高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和先進示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)等建設。

(十)負責全區(qū)有關科技外事和科技培訓工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全區(qū)出國(境)培訓總體規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施，負責出國(境)培訓項目審核工作，組織實施重點出國(境)培訓項目。

(十一)綜合管理全區(qū)引進國(境)外智力工作。擬訂全區(qū)重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂全區(qū)引進國外智力規(guī)劃，編報引進國外智力專項經費預算，并負責監(jiān)督實施。參與擬訂國(境)外人員來我區(qū)工作的政策性文件，負責擬訂國(境)外專家來我區(qū)定居的政策性文件。

(十二)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃。

(十三)負責管理科技成果、科技保密、技術市場和科技信息市場。負責技術合同管理工作。負責“齊魯友誼獎”的推薦、申報工作。

(十四)負責擬訂促進科技中介組織發(fā)展政策。負責全區(qū)科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產以及相關科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務工作。

(十五)負責組織實施安全生產和環(huán)境保護重大科技攻關、基礎研究和應用研究。

(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本部門轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

(十八)關于轄區(qū)內外國人來華工作有關職責的分工。

區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)制定外國人來我區(qū)工作政策并組織實施，其中A類人員的政策由區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)會同區(qū)人力資源社會保障局制定，B類和C類人員的政策由區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)制定;A類和B類人員的相關政策由區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)會同區(qū)人力資源社會保障局組織實施，C類人員的相關政策由區(qū)人力資源社會保障局組織實施。

按照“誰審批誰負責，誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批局對承擔的轄區(qū)內外國人來華工作行政許可事項，進行受理、審核、辦理等工作，并對審批行為承擔相應責任。區(qū)行政審批局在審批業(yè)務辦結后，將審批事項業(yè)務辦理信息傳送至各行業(yè)監(jiān)管部門，各行業(yè)監(jiān)管部門要及時查看接收審批業(yè)務信息，依法對審批事項進行監(jiān)管。區(qū)科技局根據職責分工會同區(qū)人力資源社會保障局承擔A類和B類人員相關監(jiān)管責任，加強事中事后監(jiān)管;區(qū)人力資源社會保障局承擔C類人員相關監(jiān)管責任，加強事中事后監(jiān)管;區(qū)科技局和區(qū)人力資源社會保障局按照職責分工配合區(qū)行政審批局做好行政審批事前論證、與上級業(yè)務主管部門的協(xié)調溝通等有關工作。