寧陽縣行政審批服務(wù)局

第一條  根據(jù)中共泰安市委、泰安市人民政府批準的《寧陽縣機構(gòu)改革方案》、《中共寧陽縣委、寧陽縣人民政府關(guān)于寧陽縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》和《中共寧陽縣委、寧陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧陽縣推進相對集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局實施意見〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條  寧陽縣行政審批服務(wù)局（以下簡稱縣行政審批服務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級，掛寧陽縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（簡稱縣政務(wù)服務(wù)辦）牌子。

第三條  縣行政審批服務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行行政審批和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，擬定行政審批、政務(wù)服務(wù)規(guī)范性文件、管理辦法并組織實施。

（二）統(tǒng)籌研究推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革的政策措施并組織實施。牽頭推進行政審批制度改革和轉(zhuǎn)變政府職能工作。承擔國家和省、市下放、委托行政許可事項承接落實的組織工作。負責審核縣級行政許可事項并提出取消、下放和保留的意見。承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。承擔縣政府審批制度改革辦公室的日常工作。

（三）負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、檢查考核全縣政務(wù)服務(wù)工作。

（四）承擔法律法規(guī)、規(guī)范性文件賦予和縣直部門（單位）劃入的行政許可事項及關(guān)聯(lián)事項的審批服務(wù)、管理職能。負責辦理劃入的市場準入、投資建設(shè)、國土規(guī)劃、交通運輸、城市管理、民生保障等領(lǐng)域行政許可事項及關(guān)聯(lián)事項的審批辦理，并對行政審批行為承擔相應(yīng)的法律責任。負責將行政許可等事項的實施情況和結(jié)果及時通報相關(guān)主管部門和行政執(zhí)法部門。

（五）負責規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善政務(wù)服務(wù)工作機制，推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)；負責牽頭對政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限，協(xié)調(diào)解決進駐縣政務(wù)服務(wù)中心事項辦理中存在的各種問題。

（六）負責全縣行政審批、政務(wù)服務(wù)體系信息化建設(shè)。負責推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推進縣政務(wù)服務(wù)平臺開發(fā)、建設(shè)、應(yīng)用和運行管理等工作。

（七）負責管理縣政務(wù)服務(wù)中心；負責各部門（單位）進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)行為的規(guī)范、管理和監(jiān)督；負責對窗口及進駐工作人員進行日常監(jiān)督、檢查、管理和考評，并將考評結(jié)果及建議通報相關(guān)部門（單位）；負責對進入政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門（單位）查處違法、違規(guī)、違紀問題。

（八）負責全縣公共資源交易平臺的建設(shè)運行和管理維護，為公共資源交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù)；會同有關(guān)行政監(jiān)督部門（單位）擬定公共資源交易市場規(guī)則和制度，規(guī)范各類公共資源交易活動。

（九）負責對局機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員黨群工作及教育培訓(xùn)。

（十）負責為申報單位或個人自愿委托在縣行政審批服務(wù)局權(quán)限內(nèi)依法承辦的事項提供無償代辦工作。

（十一）負責牽頭組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘驗、專家評審、圖紙審查、技術(shù)論證、項目驗收、聽證論證等工作。

（十二）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范并組織實施。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責縣級不動產(chǎn)確權(quán)登記以及房產(chǎn)交易的管理工作。

（十三）負責全縣婚姻登記工作。

（十四）負責全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作和政務(wù)服務(wù)分中心進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理考核監(jiān)督。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革、深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，全面推行“貼心代辦、一次辦好”改革及相對集中行政許可權(quán)改革，集中審批事項，優(yōu)化審批流程，公開審批標準，規(guī)范審批行為，建立健全行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動銜接工作機制，提高政府管理服務(wù)水平。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、貼心代辦“一次辦好”，推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)模式。

（十七）有關(guān)職責分工。按照《中共寧陽縣委、寧陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧陽縣推進相對集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局實施意見〉的通知》（寧發(fā)〔2018〕25號）精神，科學界定縣行政審批服務(wù)局與縣行業(yè)行政主管部門及執(zhí)法部門的職責分工。按照“誰審批、誰負責”的原則，通知中涉及劃轉(zhuǎn)的事項由縣行政審批服務(wù)局進行實施，并承擔相應(yīng)法律責任，同時將審批結(jié)果及時推送行業(yè)行政主管部門和執(zhí)法部門。相關(guān)行業(yè)行政主管部門主要職能轉(zhuǎn)向制定并實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)標準，推動行業(yè)發(fā)展，加強公共服務(wù)有效供給，縣行業(yè)行政主管部門協(xié)助縣行政審批服務(wù)局做好與上級行政主管部門在行政許可事項辦理等方面的銜接協(xié)調(diào)。按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，落實行業(yè)監(jiān)管主體責任，加強源頭監(jiān)管，工作重心向事前事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門及時將監(jiān)管信息推送行政執(zhí)法部門。行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法定和相對集中的行政處罰權(quán)力清單制定行政執(zhí)法權(quán)力清單，明確執(zhí)法重點、處罰依據(jù)和責任科室等內(nèi)容，對違法違規(guī)行為依法查處。執(zhí)法機構(gòu)在獲取縣行政審批服務(wù)局和監(jiān)管機構(gòu)共享的審批結(jié)果和監(jiān)管信息后，應(yīng)當及時將相關(guān)信息傳達給相關(guān)責任機構(gòu)。