棗莊市山亭區(qū)文化和旅游局

（一）貫徹落實文化和旅游方面法律法規(guī)、方針政策，擬訂全區(qū)文化和旅游政策措施，起草文化和旅游規(guī)范性文件并組織實施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)、文物保護事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化產業(yè)、旅游業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展，推進文化和旅游體制機制改革。

（三）管理全區(qū)性重大文化和旅游活動，指導重點文化和旅游設施建設，指導、推進全域旅游。

（四）指導、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（五）負責全區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設、旅游公共服務建設。深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導全區(qū)公共圖書館、美術館、藝術館、文化館（站）事業(yè)和基層文化建設。

（六）負責全區(qū)旅游信息咨詢服務等。指導區(qū)旅游服務中心建設。

（七）指導、推進全區(qū)文化、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。

（八）承擔弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關工作，牽頭擬訂全區(qū)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化規(guī)劃，會同有關部門實施齊魯文化傳承創(chuàng)新工程。負責推動非物質文化遺產和優(yōu)秀民族民間文化保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化產業(yè)和旅游產業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展。負責新舊動能轉換文化創(chuàng)意產業(yè)和精品旅游產業(yè)統(tǒng)籌組織工作。

（十）制定全區(qū)旅游市場推廣開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，推動“好客山東”整體形象以及旅游品牌體系建設。

（十一）指導全區(qū)文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經營進行行業(yè)監(jiān)管。推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設。規(guī)范文化和旅游市場。

（十二）負責全區(qū)文物工作。配合做好在山亭境內和水域進行的考古勘探和發(fā)掘項目，管理文物保護和相關項目建設經費。指導協(xié)調全區(qū)文物管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、利用、宣傳等工作。審核、申報區(qū)級以上重點文物保護單位，監(jiān)督區(qū)內世界人文、自然遺產、歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）、風景名勝區(qū)、宗教設施的文物保護工作。

（十三）研究處理文物保護重大問題，對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。監(jiān)督指導全區(qū)文物安全管理工作。會同有關部門管理社會流散文物、文物市場、文物出入境、刑事文物，審核重要文物的購銷、交換和征調等。

（十四）負責全區(qū)博物館的設立備案和監(jiān)督管理工作，負責編制、審核全區(qū)博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃。

（十五）負責全區(qū)文化和旅游市場綜合執(zhí)法，組織文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場領域行政執(zhí)法、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調等工作。負責協(xié)調、指導全區(qū)“掃黃打非”工作，組織查處區(qū)內大案、要案，承擔區(qū)“掃黃打非”工作小組日常工作。

（十六）指導管理全區(qū)文化和旅游對外和對港澳臺交流、合作、宣傳、推廣工作。組織大型文化和旅游對外和對港澳臺交流活動，加強全區(qū)文化產業(yè)和旅游產業(yè)的國際市場推廣，推動齊魯文化走出去。

（十七）貫徹執(zhí)行國家和省市文化、廣播影視、新聞出版和著作權法律法規(guī)規(guī)章。指導監(jiān)督全區(qū)文化、廣播電影電視、新聞出版和著作權行政執(zhí)法工作。制定全區(qū)文化、廣播影視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃，并依法監(jiān)督實施。協(xié)調指導區(qū)和鎮(zhèn)（街道）在文化、廣播影視和新聞出版建設方面的事項，貫徹執(zhí)行國家文化、廣播影視和新聞出版業(yè)工程建設標準等。

（十八）負責管理全區(qū)電影行政事務，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調電影事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，指導監(jiān)督電影制片、發(fā)行、放映工作。組織對區(qū)立項拍攝的電影進行審查，指導協(xié)調重大電影節(jié)活動。

（十九）分析研判和引導社會輿論，指導協(xié)調區(qū)直各新聞單位工作，組織開展全區(qū)重大新聞宣傳報道活動，組織突發(fā)公共事件應急新聞工作。研究擬訂全區(qū)新聞出版的管理政策并督促落實，管理新聞出版行政事務，組織協(xié)調有關行政審批工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調全區(qū)新聞出版事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內容、質量和發(fā)行，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權等。負責區(qū)內報刊出版單位和記者站監(jiān)管工作。研究擬訂全區(qū)著作權保護管理使用和版權產業(yè)的政策措施并組織實施。

（二十）貫徹執(zhí)行廣播電視工作法律法規(guī)和方針政策，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。貫徹執(zhí)行省市廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，擬訂相關政策、標準并組織實施和監(jiān)督檢查。負責制定全區(qū)廣播電視領域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施公共服務重大公益工程和公益活動，指導、監(jiān)督全區(qū)廣播電視重點基礎設施建設。指導、協(xié)調、推動全區(qū)廣播電視領域產業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施。指導、推進全區(qū)廣播電視領域的體制機制改革。負責全區(qū)廣播電視統(tǒng)計工作。負責對全區(qū)各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對全區(qū)網絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。指導、監(jiān)督廣播電視和網絡視聽執(zhí)法工作。指導全區(qū)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產。監(jiān)督管理、審查全區(qū)廣播電視節(jié)目、網絡視聽節(jié)目的內容和質量。指導、監(jiān)管全區(qū)廣播電視廣告播放。指導、協(xié)調全區(qū)廣播電視重大宣傳活動，指導實施全區(qū)廣播電視節(jié)目評價工作。負責推進全區(qū)廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣播電視網與電信網、互聯網三網融合。組織制定全區(qū)廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施和監(jiān)督檢查。負責對全區(qū)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進國家應急廣播體系建設。指導、協(xié)調全區(qū)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責指導、協(xié)調和管理對區(qū)級廣播電視機構的宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項。

（二十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（二十二）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新文化和旅游行業(yè)監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。加強文化和旅游融合發(fā)展，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進齊魯文化交流與傳播，穩(wěn)步提升“好客山東”旅游品牌形象和齊魯文化軟實力，更好地滿足人民群眾日益增長的對美好生活向往的需要。加強政策引導，規(guī)劃整合各類文化和旅游資源，健全現代文化和旅游產業(yè)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。

（二十三）關于行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯事項劃轉后，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批服務局負責集中審批工作，區(qū)文化和旅游局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

內設機構及職責

（一）辦公室（掛政策法規(guī)股牌子）。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、信訪、應急、值班、安全、后勤服務等日常運轉工作。承擔政務公開、新聞發(fā)布、輿情管理等工作。統(tǒng)籌協(xié)調文化和旅游行業(yè)意識形態(tài)工作。負責部門預算和財務、國有資產管理工作。負責內部審計、政府采購工作。指導區(qū)級重點以及基層文化和旅游設施建設。管理全區(qū)文化、旅游、文物專項經費。監(jiān)測全區(qū)文化和旅游經濟運行。負責全區(qū)文化、旅游、文物統(tǒng)計和產業(yè)考核與管理工作。負責機構編制、人事管理、社會保障等工作。負責離退休人員的管理服務工作。組織指導全區(qū)文化和旅游系統(tǒng)教育培訓工作。參與擬訂全區(qū)文化和旅游人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。

貫徹執(zhí)行省市文化和旅游地方性法規(guī)、政府規(guī)章；開展文化和旅游法律法規(guī)宣傳教育，指導、監(jiān)督文化和旅游法治建設。組織擬訂全區(qū)文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施。開展政策調研工作，制定文化和旅游政策。負責綜合性文稿的起草工作和建議提案辦理工作。承擔文化和旅游領域體制機制改革工作，承擔行政應訴相關工作。擬訂全區(qū)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術、文物科研規(guī)劃并組織實施。擬訂文化和旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，推動文化和旅游產業(yè)智慧化。組織協(xié)調全區(qū)文化和旅游信息化、標準化工作。組織開展文化、旅游、文物科研以及成果推廣工作。指導全區(qū)文化和旅游裝備技術提升。負責文化和旅游創(chuàng)新獎勵工作。指導全區(qū)文化和旅游院校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。

擬訂文化和旅游市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。負責文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游行政執(zhí)法、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調等工作。配合有關部門打擊文物犯罪，對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。負責組織、指導、協(xié)調全區(qū)“掃黃打非”工作。

（二）公共服務管理股（掛新聞出版廣電股牌子）。擬訂全區(qū)文化和旅游公共服務政策、公共文化事業(yè)和旅游公共服務發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬訂全區(qū)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術、文物科研規(guī)劃并組織實施。承擔全區(qū)公共文化服務和旅游公共服務的指導協(xié)調和推動工作。擬訂文化和旅游公共服務地方標準并監(jiān)督實施。指導全區(qū)群眾文化、未成年人文化和老年文化工作。指導區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展中心、公共圖書館、美術館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。指導推動全區(qū)文化和旅游公共服務大數據建設、公共數字文化和古籍保護工作。利用公共文化陣地，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和傳播。擬訂全區(qū)音樂、舞蹈、戲曲、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導專業(yè)文藝院團發(fā)展，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和鮮明地方特色的文藝品種。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。組織、指導、協(xié)調全區(qū)藝術展演、展覽等重大文藝活動。指導各類職業(yè)劇團、演藝劇場、公共美術館的業(yè)務工作。擬訂全區(qū)非物質文化遺產保護規(guī)劃、政策并組織實施。組織開展全區(qū)非物質文化遺產保護工作。承擔全區(qū)非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄。組織全區(qū)非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。承辦國家級非物質文化遺產名錄項目、代表性傳承人申報工作和區(qū)級非物質文化遺產項目、代表性傳承人的評審工作。組織實施優(yōu)秀民族民間文化的傳承普及工作。

負責指導全區(qū)文物工作，指導協(xié)調全區(qū)文物管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、利用、宣傳等工作，配合做好在山亭境內和水域進行的考古勘探和發(fā)掘項目。審核、申報區(qū)級以上重點文物保護單位，指導區(qū)內世界人文、自然遺產、歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）、風景名勝區(qū)、宗教設施的文物保護工作。研究處理文物保護重大問題，對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。會同有關部門管理社會流散文物、文物市場、文物出入境、刑事文物、審核重要文物的購銷、交換和征調等。指導全區(qū)文物安全管理工作。負責全區(qū)博物館的設立備案和監(jiān)督管理工作，負責編制、審核全區(qū)博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃。檢查全區(qū)不可移動文物安全和消防、技防工作，組織有關部門審核文物安全技防方案，驗收文物安全技防工程，申報文物安全技防、消防工程項目。

負責監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作。組織區(qū)級電影劇本（梗概）備案和內容審查，負責電影檔案管理、電影專項資金管理，指導公益電影放映工作。指導、監(jiān)督電影市場行政執(zhí)法工作。指導協(xié)調全區(qū)重大電影活動。制定全區(qū)電影發(fā)行、放映工作的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，負責全區(qū)電影發(fā)行、放映管理工作。貫徹執(zhí)行廣播電視工作法律法規(guī)和方針政策，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。貫徹執(zhí)行省市廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，擬訂相關政策、標準并組織實施和監(jiān)督檢查。負責制定全區(qū)廣播電視領域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施公共服務重大公益工程和公益活動，指導、監(jiān)督全區(qū)廣播電視重點基礎設施建設。指導、協(xié)調、推動全區(qū)廣播電視領域產業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施。指導、推進全區(qū)廣播電視領域的體制機制改革。負責全區(qū)廣播電視統(tǒng)計工作。負責對全區(qū)各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對全區(qū)網絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。指導、監(jiān)督廣播電視和網絡視聽執(zhí)法工作。指導全區(qū)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產。監(jiān)督管理、審查全區(qū)廣播電視節(jié)目、網絡視聽節(jié)目的內容和質量。指導、監(jiān)管全區(qū)廣播電視廣告播放。指導、協(xié)調全區(qū)廣播電視重大宣傳活動，指導實施全區(qū)廣播電視節(jié)目評價工作。負責推進全區(qū)廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣播電視網與電信網、互聯網三網融合。組織制定全區(qū)廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施和監(jiān)督檢查。負責對全區(qū)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進國家應急廣播體系建設。指導、協(xié)調全區(qū)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責指導、協(xié)調和管理對區(qū)級廣播電視機構的宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項。

擬訂全區(qū)文化市場和旅游市場政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔文化和旅游行業(yè)精神文明和信用體系建設工作。組織擬訂文化和旅游市場經營場所、設施、服務、產品等地方標準并監(jiān)督實施。監(jiān)管文化和旅游市場服務質量，指導服務質量提升。負責假日旅游市場、旅游安全應急綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。負責旅行社、導游管理工作。組織實施導游職業(yè)資格和等級認證。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內權責清單，深化簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行，推進文化和旅游系統(tǒng)政務服務標準化工作。負責文化和旅游領域社會組織、民辦非企業(yè)單位等相關管理工作。承擔全區(qū)期刊圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監(jiān)管工作，組織對期刊、圖書、音像制品、電子出版物內容和質量進行監(jiān)管。組織指導全區(qū)重點出版物和教科書的出版工作，承擔書號、版號、刊號管理工作，承擔內部資料性出版物準印審批、內容和活動的監(jiān)管工作，承擔數字出版內容和活動的監(jiān)管工作。負責從事出版活動民辦機構的監(jiān)管工作。承擔古籍整理出版規(guī)劃的組織協(xié)調工作。組織實施全民閱讀推廣活動。負責研究擬訂全區(qū)印刷、復制、出版物發(fā)行的發(fā)展規(guī)劃并組織實施，承擔印刷、復制、出版物發(fā)行單位和業(yè)務的監(jiān)管工作，指導、監(jiān)督印刷、復制、出版物發(fā)行市場行政執(zhí)法工作。組織指導黨和國家重要文件文獻、重點出版物和教科書的印制、發(fā)行工作。指導內部資料性出版物的印刷管理工作。推動印刷業(yè)轉型升級及新興印刷業(yè)發(fā)展。承擔全區(qū)新聞出版統(tǒng)計工作。指導和組織實施農家書屋、社區(qū)書屋工程。研究擬訂全區(qū)著作權保護管理使用和版權產業(yè)的政策措施并組織實施。對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理，組織開展全區(qū)版權宣傳教育活動。組織查處著作權領域違法違規(guī)行為。組織推進軟件正版化工作。負責區(qū)內報刊出版單位和記者站監(jiān)管工作。

（三）產業(yè)發(fā)展股（掛規(guī)劃股牌子）。擬訂全區(qū)文化產業(yè)、旅游產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化產業(yè)相關門類和旅游產業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動文化、旅游產業(yè)投融資體系建設。促進文化、旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調、參與具有綜合功能的文化、旅游項目的策劃、審核和實施工作。指導全區(qū)文化、旅游產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化、旅游產業(yè)集群建設。承擔新舊動能轉換文化創(chuàng)意產業(yè)和精品旅游產業(yè)有關工作。協(xié)調相關部門推進各類旅游交通的銜接工作。承擔區(qū)政府旅游工作聯席會議辦公室的具體工作。

承擔全區(qū)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃。指導區(qū)旅游服務中心、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)的建設和管理工作。推進部門合作，發(fā)展全域旅游，指導全域旅游示范區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)建設和管理工作。承擔文化旅游目的地建設。指導推進休閑度假旅游發(fā)展。承擔鄉(xiāng)村旅游相關工作。指導文化和旅游商品創(chuàng)新以及開發(fā)體系建設，推動文化文物單位文創(chuàng)產品開發(fā)，發(fā)展旅游購物。承擔紅色旅游、國家文化公園建設相關工作。

負責擬訂全區(qū)旅游市場推廣開發(fā)戰(zhàn)略、政策并組織實施。負責推動山亭文化和旅游整體形象以及“好客山東”旅游品牌體系建設。負責文化創(chuàng)意產品和旅游產品市場營銷，開拓旅游市場。組織協(xié)調大型旅游營銷活動。指導、管理全區(qū)文化和旅游對外以及對港澳臺交流、合作以及宣傳推廣工作。承擔我區(qū)政府、民間以及國際組織在文化和旅游領域交流合作相關事務。組織大型文化和旅游對外以及對港澳臺交流推廣活動。

機關基層黨組織。負責黨的建設和群團工作。

所屬事業(yè)單位及職責

（一）山亭區(qū)文化館機構。組織指導全區(qū)群眾文化藝術活動，傳播普及文化藝術知識，輔導培訓各類文化藝術骨干；承擔全區(qū)非物質文化遺產的挖掘、整理、研究、保護和傳承工作。承擔全區(qū)珍貴文物和自然標本征集、收藏工作，承擔各類文物、古代石刻藝術品的研究、保護和有效利用工作；承擔全區(qū)各類文物鑒定的技術支撐工作；承擔文物展覽、文化交流、歷史和科學文化宣傳教育等輔助工作。承擔全區(qū)文物傳承的服務保障工作。完成區(qū)文化和旅游局交辦的其他任務。

（二）山亭區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展中心。參與擬定、實施全區(qū)文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，承擔文化和旅游政策調研及制定的輔助工作。承擔旅游品牌形象的宣傳推廣、旅游數字化營銷、市場研究、產品開發(fā)推廣、營銷渠道建設、信息化業(yè)務系統(tǒng)的建設工作。承擔文化和旅游資源的開發(fā)和服務、文化和旅游購物消費、文創(chuàng)產品創(chuàng)新開發(fā)等工作，落實文化和旅游商品創(chuàng)新以及開發(fā)體系建設等工作。提供旅游信息咨詢和游客集散服務；承擔重點景區(qū)建設、智慧旅游建設、文旅產品的市場營銷宣傳推廣、對外交流、旅游公共服務設施建設、導游服務等輔助工作。承擔旅游商品整體規(guī)劃、對外宣傳、資源評估、市場開拓及信息交流等。完成區(qū)文化和旅游局交辦的其他任務。