棗莊市嶧城區(qū)商務和投資促進局

(一)貫徹執(zhí)行商務領域法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全商務發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關于投資促進的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;參與起草投資促進事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件;提出全區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展相關政策措施。

(二)負責推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革。負責商貿服務業(yè)管理工作，提出促進商貿服務業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(四)擬訂全區(qū)規(guī)范流通領域秩序的政策。按照有關規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調管理。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。

(五)監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品(不含食糖)儲備管理工作。按規(guī)定負責重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

(六)擬訂全區(qū)促進外貿高質量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標并組織實施。按規(guī)定負責審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進出口計劃以及配額。負責機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進出口工作，指導協(xié)調大型成套設備出口。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，指導管理全區(qū)加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。

(七)負責牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關部門開展服務貿易促進工作，推動服務貿易促進平臺建設，推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。承擔服務貿易統(tǒng)計工作。

(八)承擔世界貿易組織相關規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務工作，負責組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作，指導、協(xié)調企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調查，建立進出口公平貿易預警機制。協(xié)助開展對外貿易壁壘調查和產(chǎn)業(yè)損害調查。指導、協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作。按照規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學品進出口管制和最終用戶管理工作，推進進出口貿易標準化工作。

(九)擬訂全區(qū)對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負責監(jiān)督、管理全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對外承包工程、對外勞務合作、境外經(jīng)貿合作區(qū)建設等對外投資和經(jīng)濟合作工作。協(xié)調管理全區(qū)承辦的國家對外援助項目、多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)，推動對外援助工作落實。

(十)負責復制推廣自由貿易區(qū)經(jīng)驗并會同有關部門研究擬訂有關發(fā)展規(guī)劃、政策、措施。負責聯(lián)系和協(xié)調海關特殊監(jiān)管區(qū)域工作。配合有關部門做好海關特殊監(jiān)管區(qū)域的建設、監(jiān)管和發(fā)展工作。

(十一)貫徹執(zhí)行國別(地區(qū))外經(jīng)貿政策，負責建立和發(fā)展與有關國際經(jīng)濟組織、國外地方政府、友好城市間的經(jīng)貿關系，承擔與未建交國家的經(jīng)貿活動。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿合作，組織實施我區(qū)對臺直接通商工作。

(十二)承擔境內外重大商務活動的組織協(xié)調工作。按照權限辦理外國商務人員來訪邀請。負責全區(qū)商務領域人才隊伍建設。負責協(xié)同推進非公有制企業(yè)黨建工作。

(十三)組織領導全區(qū)國有流通企業(yè)改革和調整重組;指導管理區(qū)直商業(yè)、外貿、醫(yī)藥系統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)(不含國資部門管理的企業(yè))。

(十四)負責研究國內外投資促進政策和發(fā)展趨勢，提出相關對策和建議;負責擬訂全區(qū)投資促進政策和年度計劃。

(十五)負責全區(qū)投資環(huán)境營銷策劃，參與擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施;包裝和推介全區(qū)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目。

(十六)組織開展與上級有關政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐嶧總部、商會、協(xié)會等投資促進戰(zhàn)略合作。

(十七)負責境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點招商項目和重大招商項目;負責招商引資信息化建設，利用“嶧城區(qū)政府網(wǎng)”平臺統(tǒng)一發(fā)布投資促進相關信息。

(十八)擬訂全區(qū)重大投資促進活動計劃并牽頭組織實施。

(十九)指導和參與全區(qū)重點招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作;承擔簽約項目推進過程中的跟蹤、協(xié)調和服務工作。

(二十)負責統(tǒng)籌協(xié)調和督查檢查全區(qū)投資促進工作;指導鎮(zhèn)(街)和區(qū)直有關部門等招商主體根據(jù)全區(qū)投資促進年度計劃制定年度任務目標，并負責匯總、編報、下達;負責調研、收集、匯總、分析全區(qū)重大招商引資項目推進過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議。

(二十一)負責建立全區(qū)投資促進工作綜合評價體系，制定全區(qū)投資促進工作考核辦法并組織實施。

(二十二)指導、管理全區(qū)外商投資工作。牽頭擬訂全區(qū)吸引外商投資發(fā)展的規(guī)劃和政策;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題;協(xié)調外商投訴處理工作;組織指導全區(qū)外商投資促進工作;負責全區(qū)外商投資統(tǒng)計和分析工作。

(二十三)負責擬訂全區(qū)招商引資隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃并組織實施，指導鎮(zhèn)(街)等招商主體和區(qū)直有關部門加強招商引資隊伍建設。

(二十四)承擔區(qū)“雙招雙引”工作委員會辦公室的日常工作。

內設機構及職責

(一)辦公室。

協(xié)助局領導組織協(xié)調局機關日常工作;承擔文電、會務、機要、檔案、保密、督查、政務公開、安全保衛(wèi)等機關日常運轉工作。負責局機關的財務、國有資產(chǎn)管理工作，組織指導局機關內部審計和內部控制體系建設工作。承擔內外貿各項業(yè)務資金、專項資金的管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)商務領域改革，組織實施重點課題調研，研究商務發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂全區(qū)商務發(fā)展和對外開放政策，起草重要綜合性文稿。負責對外宣傳、新聞發(fā)布和網(wǎng)站管理。組織起草商務領域的規(guī)范性管理文件。負責承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審查。負責推進本系統(tǒng)職能轉變工作，組織編制系統(tǒng)內權責清單，深化簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進商務系統(tǒng)政務服務標準化。負責機關和直屬單位的機構編制、組織人事管理、教育培訓等工作;負責全區(qū)商務領域人才隊伍建設;負責非公有制企業(yè)黨建相關工作。負責指導全區(qū)商務領域工會工作。負責局機關離退休人員和直屬企業(yè)離休人員的管理服務工作，指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。負責局機關及所屬單位黨的建設和群團工作。

(二)內貿管理股(掛安全股牌子)。

牽頭擬訂全區(qū)商貿發(fā)展規(guī)劃、政策，推動流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商貿物流、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。推進流通領域節(jié)能減排工作，擬訂再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導和管理散裝水泥推廣工作。按有關規(guī)定對拍賣、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔商貿服務業(yè)、會展業(yè)的行業(yè)管理工作。研究提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。負責指導全區(qū)商務領域安全生產(chǎn)(經(jīng)營)工作。組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設，推進農(nóng)村市場體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。按規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，承擔報廢汽車回收(含拆解)行業(yè)的監(jiān)督管理。指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展。擬訂規(guī)范流通領域秩序的政策。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。承擔相關商務舉報投訴工作。負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導藥品流通企業(yè)改革，推進藥品流通行業(yè)結構調整。推動重要商品追溯體系建設。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。按規(guī)定負責重要消費品(不含食糖)儲備管理以及重要消費品市場調控相關工作。負責重要生產(chǎn)資料流通管理,擬訂促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。擬訂流通領域消費促進政策。按照有關規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調和管理工作。負責內貿流通行業(yè)統(tǒng)計。負責管理、指導直屬外貿、商業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)，推進企業(yè)體制改革，協(xié)調解決改制企業(yè)遺留問題。負責直屬商業(yè)外貿、醫(yī)藥企業(yè)信訪、穩(wěn)定工作。擬訂全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。建立電子商務行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和評價體系。推動電子商務服務體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺建設，培育電子商務龍頭企業(yè)，促進電子商務推廣應用。

(三)外經(jīng)貿管理股。

擬訂促進外貿高質量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標并組織實施。按規(guī)定負責審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進出口計劃、配額及相關工作。負責機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進出口工作，指導協(xié)調大型成套設備出口，監(jiān)督、協(xié)調全區(qū)機電產(chǎn)品國際招投標工作。指導監(jiān)督交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設。牽頭負責國際自主品牌建設工作。協(xié)調推進外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展工作。指導管理全區(qū)加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。負責全區(qū)對外貿易業(yè)務統(tǒng)計分析。負責推動貿易政策合規(guī)相關工作，承擔世界貿易組織相關規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務工作。指導、協(xié)調全區(qū)企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調查。調查收集國外對我區(qū)出口產(chǎn)品實施的歧視性貿易政策、法律法規(guī)及其他做法，并提出應對措施。協(xié)助市商務局完善進出口公平貿易信息庫。協(xié)助省商務廳、市商務局組織開展對外貿易壁壘調查和產(chǎn)業(yè)損害調查。按規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學品進出口管制和最終用戶管理工作。牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關部門開展服務貿易促進工作，推動服務貿易促進平臺建設，推進服務貿易示范區(qū)建設。負責國際貨運代理管理備案工作。承擔服務貿易統(tǒng)計和分析工作。擬訂全區(qū)對外投資合作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究擬訂對外投資合作的管理辦法和具體政策。指導境外投資、對外承包工程、對外勞務合作的促進工作，負責監(jiān)督管理區(qū)內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對外承包工程、對外勞務合作等對外投資和經(jīng)濟合作工作，按規(guī)定負責外派勞務人員的權益保護工作。指導協(xié)調境外經(jīng)貿合作區(qū)建設有關工作。協(xié)調管理我區(qū)承辦的國家對外援助項目、多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)。負責全區(qū)對外投資合作統(tǒng)計和分析工作。組織實施全區(qū)境外重大外經(jīng)貿促進活動。推進與境外國家和地區(qū)的經(jīng)貿合作。協(xié)調我區(qū)與境外國家和地區(qū)政府間的多雙邊經(jīng)貿關系。負責與我國駐外使領館經(jīng)商機構的業(yè)務聯(lián)系。協(xié)調辦理境外商務人員來訪邀請。負責指導、管理全區(qū)外商投資管理工作，參與擬訂全區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄;牽頭全區(qū)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。負責復制推廣自由貿易區(qū)經(jīng)驗并會同有關部門研究擬訂有關發(fā)展規(guī)劃、政策、措施。負責聯(lián)系和協(xié)調海關特殊監(jiān)管區(qū)域工作。配合有關部門做好海關特殊監(jiān)管區(qū)域的建設、監(jiān)管和發(fā)展工作。

(四)投資促進股。

負責研究境內外投資促進政策和發(fā)展趨勢，提出相關對策和建議;包裝和推介全區(qū)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目;擬訂全區(qū)境內外重大投資促進活動計劃并牽頭組織實施;參與全區(qū)境內外重點招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作;組織開展與境內外知名機構、高校、駐華總部、商會、協(xié)會等投資促進戰(zhàn)略合作;負責招商引資網(wǎng)絡和項目信息動態(tài)管理系統(tǒng)建設，會同有關部門搭建全區(qū)“云招商”平臺，做好日常維護與實時更新工作。組織全區(qū)投資環(huán)境營銷策劃，參與擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施;承辦來嶧投資客商投訴舉報的轉辦、督辦、協(xié)調工作。負責擬訂全區(qū)招商引資隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃并組織實施。負責全區(qū)商務運行情況的調度、分析、綜合、通報。牽頭負責商務指標考核工作。負責全區(qū)投資促進工作統(tǒng)籌協(xié)調和督查檢查，擬訂全區(qū)投資促進工作績效考核辦法和獎懲制度并組織實施。

所屬事業(yè)單位及職責

(一)中國國際貿易促進委員會棗莊市嶧城區(qū)委員會

職責:接待嶧城區(qū)經(jīng)貿界人士和代表團來訪;組織經(jīng)濟貿易代表團赴境外訪問與考察;安排外國有關組織、企業(yè)同本地區(qū)和本行業(yè)組織、企業(yè)及有關部門進行交流;為本地區(qū)本行業(yè)同香港、澳門及臺灣地區(qū)工商界之間的交流與合作提供服務。根據(jù)嶧城區(qū)人民政府經(jīng)貿發(fā)展戰(zhàn)略開展“雙招雙引”，宣傳地方招商引資政策及資源優(yōu)勢，推廣介紹相關項目，為外商投資提供相關服務;根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整需要，促進企業(yè)到國(境)外投資;開展促進中外經(jīng)濟、貿易、技術合作的咨詢和服務工作等。在嶧城區(qū)舉辦貿易展覽會，參加國際貿易博覽會和展覽會。收集、整理、傳遞和發(fā)布經(jīng)貿信息;承辦中外經(jīng)濟技術合作項目的評估和可行性研究工作;聯(lián)系、組織經(jīng)貿洽談和技術交流活動;向國內外有關企業(yè)和機構提供經(jīng)貿信息、咨詢和資信調查等服務;編輯、出版相關的報紙、刊物、電子出版物等。為企業(yè)提供服務;向區(qū)政府有關部門反映企業(yè)界的情況和意見;研究經(jīng)貿領域的有關問題，向企業(yè)提供參考意見;承辦企業(yè)委托的事宜;舉辦報告會、研討會及其他各類經(jīng)貿活動，提供相關的業(yè)務培訓。經(jīng)中國貿促會批準或授權，辦理經(jīng)濟貿易調解業(yè)務，簽發(fā)原產(chǎn)地證明書，出具人力不可抗拒證明，代辦涉外商貿文件的領事認證業(yè)務，認證涉外商業(yè)單據(jù)，出具國際商事證明書，承擔暫準出口貨物單證冊(ATA)的出證業(yè)務;進行國際、國內民商事有關爭議解決的法律研究，提供有關法律咨詢、顧問、代理等服務;組織企業(yè)進行公平貿易申訴和應訴。根據(jù)形勢發(fā)展的需要開展其他經(jīng)貿、投資促進業(yè)務。完成區(qū)商務和投資促進局交辦的其他任務。

(二)區(qū)商貿流通服務中心

職責:為全區(qū)商貿流通管理提供服務保障。承擔全區(qū)商貿流通運行監(jiān)測的輔助工作。完成區(qū)商務和投資促進局交辦的其他任務。

(三)區(qū)招商引資服務中心

職責:承擔推介全區(qū)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目的輔助工作。承擔組織開展與上級有關政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐棗總部、商會、協(xié)會等招商引資戰(zhàn)略合作的輔助工作。承擔境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點招商項目和重大招商項目的輔助工作。承擔全區(qū)重大投資促進活動計劃并組織實施的輔助工作。承擔調度全區(qū)重點招商引資項目洽談、協(xié)調、簽約、落地、開工情況的輔助工作。承擔全區(qū)招商引資隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃的輔助工作。圍繞嶧城區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展規(guī)劃，承擔珠三角片區(qū)、江蘇片區(qū)、溫州片區(qū)、杭州片區(qū)、上海片區(qū)等區(qū)域內重點城市的招商引資輔助工作。完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)商務和投資促進局交辦的其他任務。