棗莊市薛城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律、法規(guī)，起草涉及全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方規(guī)范性文件。擬訂全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。參與或組織開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化工作調(diào)研，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（三）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施建筑節(jié)能政策，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。

（四）指導(dǎo)全區(qū)建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。組織協(xié)調(diào)區(qū)屬建筑企業(yè)參與對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)拓、工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）組織執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

（六）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度。組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（七）監(jiān)督實(shí)施全區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策。參與編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

（八）負(fù)責(zé)城市建設(shè)有關(guān)工作。擬訂全區(qū)城市建設(shè)、公用事業(yè)計(jì)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市建設(shè)年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)管理城市建設(shè)檔案；負(fù)責(zé)燃?xì)?、供熱監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用。

（九）指導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實(shí)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

（十）貫徹執(zhí)行上級(jí)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。監(jiān)督管理并規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度。監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理相關(guān)政策，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，監(jiān)督執(zhí)行住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度，指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，監(jiān)督實(shí)施全區(qū)住房保障、公共租賃住房相關(guān)政策規(guī)定。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好中央和省、市、區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。編制全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革工作。

（十二）監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)執(zhí)行情況，集中行使法律法規(guī)明確由區(qū)級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，查處違法案件。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè), 負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和職工隊(duì)伍的培訓(xùn)。開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作方面的交流與合作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（十四）貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求，監(jiān)督執(zhí)行人民防空建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。參與編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。

（十五）組織實(shí)施人防指揮工作，負(fù)責(zé)全區(qū)人口疏散體系建設(shè)，指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練，組織開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。

（十六）組織管理全區(qū)人防工程建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。

（十七）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人防科研、宣傳、教育工作，組織推廣應(yīng)用科研成果；負(fù)責(zé)全區(qū)人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作；指導(dǎo)全區(qū)利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。

（十八）戰(zhàn)時(shí)在區(qū)人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令、指示，組織開(kāi)展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作，負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門(mén)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

（十九）組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。推進(jìn)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算審批問(wèn)題。區(qū)發(fā)展和改革局管前期，牽頭組織審查并會(huì)同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批概算方案；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管后期，牽頭組織并會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局審批初步設(shè)計(jì)。

2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

3.關(guān)于行政許可職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)集中審批工作，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

所屬事業(yè)單位及職責(zé)

（一）薛城區(qū)人民防空事務(wù)中心

職責(zé)：（1）承擔(dān)城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)的檢查輔助工作；承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作。

（2）參與制定防空襲計(jì)劃方案，協(xié)助組織實(shí)施人防指揮工作；承擔(dān)全區(qū)人口疏散體系建設(shè)，參與指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練。

（3）承擔(dān)全區(qū)人防工程建設(shè)管理的輔助性工作；承擔(dān)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)技術(shù)支持保障工作；參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。

（4）承擔(dān)區(qū)級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理工作；承擔(dān)全區(qū)人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作；組織實(shí)施防空襲警報(bào)試?guó)Q，承擔(dān)防空警報(bào)器的維護(hù)管理工作；利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)工作。

（5）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合工作，組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系以及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開(kāi)發(fā)利用。

（6）承擔(dān)組織開(kāi)展人防宣傳、教育工作。

（7）承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作的技術(shù)支持保障工作。

（8）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。

（二）薛城區(qū)住房保障中心機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定

職責(zé)：（1）參與全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制工作；承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革輔助工作；承擔(dān)指導(dǎo)全區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造輔助工作。

（2）承擔(dān)老舊小區(qū)整治改造輔助工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）排查上報(bào)老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃和落實(shí)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；承擔(dān)住房信息化建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的輔助工作。

（3）組織實(shí)施公共租賃房建設(shè)，承擔(dān)實(shí)物配租、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放申報(bào)家庭的審核與年檢工作；承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)資格初審及經(jīng)濟(jì)適用房上市交易資格初審工作。

（4）承擔(dān)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)管理制度的輔助工作；承擔(dān)指導(dǎo)房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存、使用輔助工作。

（5）參與新建住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)及綜合驗(yàn)收；承擔(dān)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)輔助工作；承擔(dān)全區(qū)前期物業(yè)管理招標(biāo)備案、業(yè)主委員會(huì)登記備案；承擔(dān)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付管理輔助工作。

（6））承擔(dān)對(duì)鎮(zhèn)（街道）物業(yè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（7）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。

（三）薛城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全服務(wù)中心

職責(zé)：（1）為轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督提供技術(shù)服務(wù)。

（2）承擔(dān)指導(dǎo)預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、建工類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量保證體系的技術(shù)支撐工作。

（3）承擔(dān)建設(shè)工程使用的原材料、構(gòu)配件、建筑物氣象防雷和室內(nèi)環(huán)境等檢測(cè)工作。

（4）承擔(dān)對(duì)依法必須進(jìn)行的房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管的輔助工作；承擔(dān)對(duì)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的輔助工作；承擔(dān)對(duì)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管輔助工作。

（5）承擔(dān)推動(dòng)工程質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新、工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的輔助工作；承擔(dān)全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量、安全從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理的輔助工作；承擔(dān)工程質(zhì)量與安全事故調(diào)查的輔助工作。

（6）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、智慧建造等政策、規(guī)劃實(shí)施的輔助工作；協(xié)助開(kāi)展規(guī)模以上在建工程的揚(yáng)塵治理工作。

（7）承擔(dān)建筑業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的清理工作。

（8）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。

（四）薛城區(qū)房產(chǎn)征收事務(wù)中心

職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)房屋征收政策法規(guī)，承擔(dān)擬訂全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)章制度輔助工作；參與編制全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收的計(jì)劃，依法組織指導(dǎo)相關(guān)國(guó)有土地上的房屋征收工作。

（2）承擔(dān)全區(qū)房屋征收信息的統(tǒng)計(jì)、分析，為房屋征收提供技術(shù)支撐；承擔(dān)房屋征收過(guò)程中的摸底、丈量、評(píng)估、測(cè)算的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（3）配合相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）做好征收補(bǔ)償協(xié)議的起草、簽訂工作；依法穩(wěn)妥做好回遷安置上房、結(jié)算輔助工作。

（4）承擔(dān)房屋征收補(bǔ)償相關(guān)政策的宣傳、咨詢(xún)和培訓(xùn)工作。

（5）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。

（五）薛城區(qū)公用事業(yè)保障中心

職責(zé)：（1）參與擬訂城鎮(zhèn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和改革措施；承擔(dān)指導(dǎo)全區(qū)燃?xì)夤嵝袠I(yè)監(jiān)督管理輔助工作。

（2）為燃?xì)夤崞髽I(yè)安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持服務(wù)；指導(dǎo)燃?xì)夤崞髽I(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練、宣傳、安全教育培訓(xùn)等工作。

（3）承擔(dān)燃?xì)夤崞髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)、情況收集和報(bào)表的匯總、統(tǒng)計(jì)工作。

（4）承擔(dān)燃?xì)夤嵯嚓P(guān)行政審批前各類(lèi)審查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性支持工作。

（5）承擔(dān)全區(qū)燃?xì)夤峁こ炭⒐を?yàn)收備案、證明輔助工作。

（6）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。

(六)薛城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策法規(guī)，承擔(dān)擬訂全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)章制度輔助工作。

（2）承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)簽備案和預(yù)售資金監(jiān)管的輔助工作。

（3）承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)、項(xiàng)目手冊(cè)、商品住宅性能認(rèn)定、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)出具及竣工核驗(yàn)的輔助工作。

（4）承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，承擔(dān)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的歸集、評(píng)定、管理，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)考核。

（5）完成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他任務(wù)。