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?1.負責(zé)應(yīng)急管理工作,承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。組織編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,起草相關(guān)規(guī)范性文件,監(jiān)督實施有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)、地震等行政執(zhí)法工作。
3.負責(zé)落實全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善全區(qū)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
4.牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責(zé)全區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設(shè)。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負責(zé)全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理,負責(zé)落實專業(yè)應(yīng)急救援力量以及全區(qū)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
8.負責(zé)消防工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
9.負責(zé)防震減災(zāi)工作,組織指導(dǎo)全區(qū)地震監(jiān)測預(yù)警、地震災(zāi)害預(yù)防和地震應(yīng)急救援工作,按照分級、屬地原則負責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定及監(jiān)督管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,承擔(dān)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,下達指令調(diào)撥救災(zāi)儲備物資,管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)巡查、考核工作。受區(qū)政府授權(quán)或者委托,依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況,參與事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查。負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的統(tǒng)計分析工作,通報有關(guān)情況。
12.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負責(zé)監(jiān)督管理區(qū)管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督中央和省、市駐川工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
13.依法依規(guī)負責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作,依法組織實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
14.負責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。
15.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,依法依規(guī)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。負責(zé)實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關(guān)工作。
16.會同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。
17.負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展對外交流與合作。
18.承擔(dān)防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火相關(guān)指揮部日常工作,承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
19.在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域(所屬單位)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)、黨建、人才、統(tǒng)計等工作。
20.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、督查、機要、保密、檔案、信訪、安全等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、建議提案辦理、局機關(guān)綜合性文稿起草等工作。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)信訪穩(wěn)定工作。
(二)組織人事科(掛教育訓(xùn)練科牌子)。負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和教育訓(xùn)練工作。負責(zé)實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關(guān)工作。組織開展有關(guān)對外業(yè)務(wù)交流與合作。負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位人才、統(tǒng)計等工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)科。編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施,研究提出安全生產(chǎn)責(zé)任保險、災(zāi)害民生綜合保險等相關(guān)經(jīng)濟政策建議,推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,組織開展內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,依法依規(guī)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。
(四)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。通報安全生產(chǎn)情況。
(五)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)油氣管道安全生產(chǎn)工作。參與相關(guān)行業(yè)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(六)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。負責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督抽查職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。指導(dǎo)監(jiān)督不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉工作。參與相關(guān)行業(yè)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作。
(七)行政審批服務(wù)科。承擔(dān)本系統(tǒng)行政審批制度改革、職能轉(zhuǎn)變和行政許可工作。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證的核發(fā)與核銷工作。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查和建設(shè)工程防震設(shè)防要求審定工作。負責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)安全評價報告?zhèn)浒?、危險化學(xué)品重大危險源備案與核銷、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案、職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案。
(八)應(yīng)急指揮辦公室(掛科技和信息化科牌子)。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作,規(guī)劃建設(shè)信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)建立完善全區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科研、專家隊伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與救援工作。
(九)救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),擬訂區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施,管理區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))專業(yè)應(yīng)急救援力量和全區(qū)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制我區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
(十)風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)科。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。組織開展地震異常調(diào)查核實工作。組織建立減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機制,擬訂綜合防災(zāi)減災(zāi)政策、制度并組織實施,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))防災(zāi)減災(zāi)工作。
(十一)火災(zāi)防治管理科。監(jiān)督實施消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原(地)消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
(十二)防汛抗旱科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河道湖泊和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。
(十三)地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科。組織、指導(dǎo)地震災(zāi)害預(yù)防。組織、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
(十四)救災(zāi)和物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作。擬訂區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)區(qū)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。
(十五)調(diào)查評估和統(tǒng)計科。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的統(tǒng)計分析工作。
(十六)政策法規(guī)科。參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件,承擔(dān)重大政策研究工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作。參與配合行政復(fù)議工作。監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十七)新聞宣傳科。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展面向公眾的有關(guān)法律法規(guī)和政策、防災(zāi)減災(zāi)知識普及工作。
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