濟寧市城市管理局(網上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行國家、省關于城市管理和城管執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)；起草或參與起草相關地方性法規(guī)草案，擬訂城市管理和城管執(zhí)法工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；編制城市管理發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

二、承擔市容環(huán)衛(wèi)設施、市政設施、園林綠化設施、照明設施的綜合維護管理職責；統籌協調全市環(huán)衛(wèi)設施、市政設施、園林綠化設施、照明設施的管理與維護；參與城市基礎設施相關建設項目的規(guī)劃制訂、方案審查、竣工和驗收移交工作；組織實施市直管范圍內市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化設施的維護性、恢復性等維修和改造出新、整治及應急搶險項目。

三、承擔城市容貌和戶外廣告管理職責。依據國家、省有關法規(guī)和規(guī)章，擬訂城市容貌管理標準并負責組織檢查、監(jiān)督落實；牽頭組織實施城市容貌綜合整治工作，負責對損害城市容貌的行為實施監(jiān)督管理；負責對擅自占用城市道路、公園、綠地、廣場等公共場所占道經營或者作為集貿市場、停車場所的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰；負責對戶外廣告設置進行監(jiān)督管理，組織實施市區(qū)戶外廣告設施（包括利用市政公用設施發(fā)布的廣告）經營權的有償出讓；根據行政審批部門需要，參與市直管范圍內在城市建筑物、設施上張掛張貼宣傳品許可、城市規(guī)劃區(qū)大型戶外廣告設置許可及占用城市道路、公用場地許可等的現場勘驗；負責市區(qū)景觀燈飾亮化標準的制定和管理工作。

四、承擔環(huán)境衛(wèi)生管理職責。依據國家、省有關法規(guī)和規(guī)章，制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和行業(yè)管理標準，組織檢查監(jiān)督各區(qū)落實；指導全市城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作；負責市級生活垃圾填埋場的管理；負責環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質管理；負責市級環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管；負責市區(qū)生活垃圾及建筑垃圾清運處置管理的組織、協調、監(jiān)督和檢查；根據行政審批部門需要，參與建筑垃圾處置許可、市直管范圍內遷移、拆除、關閉城市環(huán)衛(wèi)設施許可等的現場勘驗。

五、承擔市政管理職責。依據國家、省有關法規(guī)和規(guī)章，擬訂市政公用設施管理政策并指導實施，會同有關部門編制市政維護養(yǎng)護投資計劃；擬訂市政管理制度規(guī)定、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責市管市政道路、防汛強排泵站、路燈等市政設施的維護、改造、安全和管理工作；承擔市直管區(qū)域內的道路、橋梁、綠地、廣場的汛期排水職責；根據行政審批部門需要，參與市直管范圍內占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施許可及城市橋梁上架設各類市政管線許可等的現場勘驗。

六、承擔園林綠化管理職責。會同市自然資源和規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃區(qū)城市綠地系統規(guī)劃；負責市區(qū)各類綠化用地綠線的劃定和控制管理，參與新建（擴建、改建）項目配套的綠化工程設計方案的審核、竣工驗收；負責全市園林綠化行業(yè)管理；負責市級園林綠化作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管；根據行政審批部門需要，參與市直管范圍內砍伐城市樹木、遷移古樹名木、占壓綠地許可等的現場勘驗。

七、負責城管執(zhí)法的統一指揮、組織、協調和跨區(qū)城管執(zhí)法活動的組織實施，指導、監(jiān)督全市城管執(zhí)法工作，統籌協調、檢查評估各區(qū)城管執(zhí)法工作；負責城管執(zhí)法重要案件的查處工作；負責城管執(zhí)法督察工作。

八、根據國務院和省政府授權，承擔市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的行政處罰職責；市政府確定的、與城市管理密切相關、需要納入統一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、生態(tài)環(huán)境管理、交通管理、應急管理等方面的部分行政執(zhí)法職責。

九、負責按管理權限對未按照建設工程規(guī)劃要求進行設計，未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，擅自變更建設工程使用性質等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰；指導市城市規(guī)劃區(qū)內的規(guī)劃監(jiān)察和按管理權限依法查處違法建設工作，對各區(qū)違法建設查處工作進行監(jiān)督、檢查和評估；負責凡按規(guī)定權限和程序經市級行政審批部門審批核發(fā)建設工程許可證的規(guī)劃和建設項目的監(jiān)督檢查和行政處罰；負責在城市規(guī)劃區(qū)城市建設用地范圍內市直管區(qū)域內的違法建設查處。

十、負責統籌規(guī)劃全市統一的數字化城市管理系統，建設、運行市級數字化城市管理系統；會同有關部門擬訂城市管理和城管執(zhí)法評估辦法并組織實施，通過數字化城市管理系統對各區(qū)城市管理和城管執(zhí)法工作實施監(jiān)督、調度、檢查和評估；負責組織城市管理方面重大科技項目攻關、成果推廣和新技術引進工作。

十一、會同財政部門提出城市管理維護費及有關市級資金的使用和分配意見，監(jiān)管資金的使用。

十二、負責城市管理和城管執(zhí)法方面的行政復議、行政應訴。

十三、承擔市城市管理委員會的日常工作；承擔城市環(huán)境綜合整治、城市管理綜合協調指導的職責；督導各縣（市、區(qū)）相關職能部門落實城市管理責任。

十四、在職責范圍內負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作。

十五、貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關黨建工作、黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，領導所屬單位抓好黨的建設工作。按照市委非公有制經濟組織和社會組織工委委員單位職責分工做好相關工作。

十六、完成市委、市政府交辦的其他任務。

十七、職能轉變。按照省委、省政府關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能，負責已劃轉至行政審批部門的行政許可及關聯事項的事中事后監(jiān)管，構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。

十八、有關職責分工

1．關于城市建設管理。市城市管理局負責市政府確定的市政設施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設施、照明設施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎設施（垃圾處理設施、轉運設施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎設施工程建設項目建成移交后的管理養(yǎng)護工作，會同相關部門制定養(yǎng)護管理標準，制定年度養(yǎng)護計劃，核定年度維修設施量，參與城市基礎設施相關建設項目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗收等工作；負責市直管區(qū)域內建設工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設置的監(jiān)督管理。市住房城鄉(xiāng)建設局負責市政府確定的市政設施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設施、照明設施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎設施（垃圾處理設施、轉運設施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎設施工程建設項目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實施工作，并組織竣工驗收和移交工作；負責城區(qū)建設工程施工工地圍擋建設的監(jiān)督管理。

2．關于城市防汛。市城市管理局負責城市防汛的統籌協調、檢查督導工作，各相關部門按照防汛預案有序進行各項救助工作；負責市管強排泵站的維護管理工作，承擔市直管區(qū)域內的道路、橋梁、綠地廣場汛期排水職責。市城鄉(xiāng)水務局負責城市河道的日常管理和維護工作，承擔城市河道的汛期排水職責。必要時，市城市管理局、市城鄉(xiāng)水務局可以提請市應急局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

3．關于環(huán)境污染防治。按照市區(qū)職責劃分，市城市管理局負責城區(qū)焚燒產生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質，在城市道路兩側或公共場所堆放物料行為，社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的相關監(jiān)督檢查和行政處罰。市住房城鄉(xiāng)建設局負責對在建筑工地內堆放物料行為的監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局負責市級工業(yè)噪聲污染、城區(qū)外焚燒產生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質的監(jiān)督檢查和行政處罰，負責對產生惡臭氣體的經營戶集中整治工作。市公安局負責市級機動車輛噪聲污染的監(jiān)督檢查及行政處罰。市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等部門依據有關政策規(guī)定，做好各自職責內餐飲服務業(yè)油煙治理相關工作。