濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

二、負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政。

三、承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作，擬訂全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策、辦法并組織實(shí)施；組織開展科技項(xiàng)目攻關(guān)和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用；指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新工作。

四、指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場(chǎng)，組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出、工程建設(shè)、工程造價(jià)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、裝飾裝修監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建材使用領(lǐng)域的行業(yè)管理職責(zé)，履行建材使用監(jiān)管職責(zé)。擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

五、組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)辦法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、工程造價(jià)的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

六、承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)組織全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量等級(jí)核定，受理工程質(zhì)量問題投訴。負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工安全管理。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

七、擬訂全市城市設(shè)計(jì)、城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收相關(guān)職責(zé)。參與大型項(xiàng)目可行性研究等工程建設(shè)前期工作。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督等工作。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

八、承擔(dān)市政府確定的城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程組織實(shí)施責(zé)任。擬訂全市城市建設(shè)相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的城市建設(shè)工作，并指導(dǎo)全市相關(guān)工作。負(fù)責(zé)燃?xì)?、熱力市政公用事業(yè)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

九、負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

十、擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋安全管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。負(fù)責(zé)建設(shè)和完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)房屋登記工作。負(fù)責(zé)城區(qū)并指導(dǎo)縣（市）房產(chǎn)交易、安全鑒定、住房置業(yè)擔(dān)保、房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理、商品房預(yù)售資金的監(jiān)管工作。

十一、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房和其他保障性住房的建設(shè)管理。指導(dǎo)直管公房管理體制改革和經(jīng)營(yíng)管理工作。配合有關(guān)部門推進(jìn)全市住房制度改革工作。

十二、擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付管理。

十三、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由市級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法工作。

十四、負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)人才工作相關(guān)職責(zé)，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。按照市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委委員單位職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

十五、在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

十六、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。

十七、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

十八、職能轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

十九、有關(guān)職責(zé)分工

1. 關(guān)于城市建設(shè)管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模較大的廣場(chǎng)和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、渣土棄置場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實(shí)施工作，并組織竣工驗(yàn)收和移交工作；負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工程施工工地圍擋建設(shè)的監(jiān)督管理。市城市管理局負(fù)責(zé)市政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模較大的廣場(chǎng)和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、渣土棄置場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目建成移交后的管理養(yǎng)護(hù)工作，會(huì)同相關(guān)部門制定養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，核定年度維修設(shè)施量，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)市直管區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。

2.關(guān)于城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)結(jié)建防空地下室設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督工作。市人防辦會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室防護(hù)部分的管理工作。市人防辦負(fù)責(zé)結(jié)建防空地下室的規(guī)劃布局和易地建設(shè)費(fèi)的收取管理，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核和防護(hù)方面的質(zhì)量監(jiān)督工作。

3.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。