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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、商務、統(tǒng)計、糧食和物資儲備、能源、價格工作的法律、法規(guī)、規(guī)章。擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、商務、糧食和物資儲備、能源等的中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃及有關規(guī)范性文件,并監(jiān)督實施。
(二)牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責全區(qū)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究分析全區(qū)以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標建議,監(jiān)測、預測預警全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出落實宏觀調(diào)控的政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調(diào)整建議。負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作,負責組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會發(fā)展,研究全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,提出政策建議。負責牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,組織開展營商環(huán)境評價。
(四)負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況,參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,研究提出運用經(jīng)濟杠桿促進經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。與人民銀行長島縣支行牽頭負責全區(qū)社會信用體系建設工作。
(五)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。組織實施經(jīng)濟體制改革試點的有關工作。擬訂全區(qū)投融資、計劃等體制改革方案并組織實施。組織研究所有制結構調(diào)整的政策措施和國民經(jīng)濟市場化的重大問題,提出推動非公有制經(jīng)濟改革與發(fā)展的政策建議。
(六)承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理責任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調(diào)控目標及措施,負責規(guī)劃全區(qū)重大建設項目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要安排區(qū)工委、管委投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。會同有關部門貫徹落實政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排全區(qū)財政投資的基本建設資金和投資計劃。承擔全區(qū)利用省、市基本建設基金和省、市重點項目建設調(diào)控資金管理的相關工作。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用和政策性貸款的使用方向。推動落實鼓勵民間投資政策措施,負責推進政府和社會資本合作的相關工作。研究提出全區(qū)利用外資及境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標。負責行政審批事項事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作。負責對全區(qū)重點項目進行管理推進。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。負責全區(qū)公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調(diào)。
(七)推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和政策,做好與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出全區(qū)國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,銜接平衡全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)、能源、綜合交通運輸、服務業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。綜合研判能源、交通運輸?shù)然A產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,研究提出重大基礎設施布局并協(xié)調(diào)實施,協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問題,提出有關政策建議。統(tǒng)籌推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。會同有關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃,貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。
(八)承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。研究分析國內(nèi)外市場狀況,銜接平衡、匯總編制全區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。綜合平衡全區(qū)各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局,引導和調(diào)控市場。
(九)負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。負責將人才資源開發(fā)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定相關政策措施,組織實施重點區(qū)域和服務業(yè)人才工程和人才項目。會同有關部門推進基本公共服務體系建設。組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。
(十)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出全區(qū)生態(tài)文明建設、經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費總量和強度控制工作。會同有關部門提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與制定生態(tài)補償機制的政策措施。
(十一)編制并組織實施全區(qū)服務業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務業(yè)發(fā)展政策措施。組織指導有關部門編制服務業(yè)專項規(guī)劃。負責對服務業(yè)相關部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導。負責全區(qū)服務業(yè)發(fā)展績效考核工作。組織實施服務業(yè)重點示范項目。
(十二)研究提出全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體布局,擬訂發(fā)展規(guī)劃,提出政策建議。綜合指導重點區(qū)域規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)解決重點區(qū)域規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項。負責綜合指導和協(xié)調(diào)推進區(qū)新舊動能轉換重大工程,協(xié)調(diào)解決建設推進中的重大問題。參與實施山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。承擔區(qū)新舊動能轉換重大工程推進工作,承擔推進長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設工作領導小組的日常工作。
(十三)組織研究全區(qū)性的重大價格政策措施。擬訂并組織實施全區(qū)價格工作規(guī)劃、價格政策和價格改革方案,完善價格形成機制。按照權限和程序,提出實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格的定價目錄建議。按照權限和適用范圍,會同有關部門制定和調(diào)整政府指導價、政府定價。承擔全區(qū)價格評估、涉案涉紀涉稅財物等價格認定的監(jiān)督管理工作。會同有關部門管理行政事業(yè)性收費標準和收費項目。負責價格政策和行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。貫徹執(zhí)行成本調(diào)查和成本監(jiān)審政策。
(十四)牽頭組織對口支援協(xié)作工作,負責擬訂全區(qū)對口支援協(xié)作政策措施。提出區(qū)對口支援協(xié)作項目并組織實施。承擔全區(qū)對口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。
(十五)擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推進能源體制改革,擬訂有關改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)相關標準。研究提出全區(qū)有關能源重大項目布局的建議。指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展工作。
(十六)組織推進能源關鍵設備研發(fā)以及相關重大科研項目,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關重點示范工程,負責新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,參與研究全區(qū)能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。負責全區(qū)能源預測預警,監(jiān)測分析能源市場供求變化,發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和能源保障。負責全區(qū)能源行業(yè)管理。承擔全區(qū)石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理職責。按照有關規(guī)定,負責全區(qū)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(十七)負責促進工業(yè)化和信息化深度融合,協(xié)調(diào)解決全區(qū)現(xiàn)代化工業(yè)體系建設進程中的重大問題。負責監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)和信息化近期運行態(tài)勢,進行預測預警和信息引導。協(xié)調(diào)解決全區(qū)工業(yè)和信息化運行中的重大問題,提出促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行的政策建議。
(十八)負責組織實施國家、省、市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策。研究提出全區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的建議。加快發(fā)展先進制造業(yè)。推動工業(yè)和信息化領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。負責制定重點行業(yè)轉型升級方案并組織實施。推進汽車產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十九)負責全區(qū)工業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造管理。組織實施促進企業(yè)技術改造的有關政策,編制企業(yè)技術改造項目導向目錄,提出促進企業(yè)技術改造的措施和意見。負責研究提出全區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步的政策措施,加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,推廣應用新技術、新材料、新工藝。組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準。組織實施有關技術創(chuàng)新重大專項,負責推進產(chǎn)學研結合和相關科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動工業(yè)和信息化品牌建設。
(二十)負責工業(yè)行業(yè)管理,制定全區(qū)行業(yè)規(guī)劃并組織實施。研究提出全區(qū)行業(yè)發(fā)展意見建議,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織實施相關行業(yè)準入。在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面推進安全生產(chǎn)工作,指導督促全區(qū)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。負責全區(qū)食鹽專營管理有關工作。負責全區(qū)民用爆破器材管理有關工作。
(二十一)負責推進全區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導全區(qū)電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有關問題。協(xié)調(diào)推進軟件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。研究提出互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術與工業(yè)深度融合。加快信息技術推廣應用,協(xié)調(diào)推進工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。指導推進企業(yè)信息化建設。
(二十二)組織實施工業(yè)和信息化領域的資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用政策。負責指導工業(yè)和信息化領域綠色發(fā)展工作。
(二十三)研究提出全區(qū)促進非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實。推進企業(yè)管理創(chuàng)新,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。負責加強企業(yè)家隊伍建設,組織指導全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓工作。負責全區(qū)工業(yè)和信息化領域對外經(jīng)濟技術合作與交流工作,指導企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
(二十四)貫徹執(zhí)行國家、省、市無線電管理的法規(guī)、規(guī)定和政策,負責全區(qū)無線電管理。開展無線電管理法規(guī)宣傳工作。鼓勵無線電新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)務的開發(fā)與應用。
(二十五)統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設,協(xié)調(diào)落實全區(qū)重大科技創(chuàng)新任務、戰(zhàn)略性重大工程,組織實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全區(qū)科技體制改革的政策措施和建議,優(yōu)化科研體系建設和科研機構布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技發(fā)展相關工作,推進全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。
(二十六)負責編制和實施區(qū)重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、中試基地等科技基地計劃。參與編制和實施重大科技基礎設施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國家和省、市、區(qū)重大基礎研究和應用基礎研究。推進科技資源開發(fā)共享。負責自然科學基金組織申報等有關工作。
(二十七)牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調(diào)管理區(qū)財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(二十八)統(tǒng)籌科研誠信建設,負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理。組織實施科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學研究。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、變革性與顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織協(xié)調(diào)國際、國家、省和市大科學計劃和大科學工程,牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。
(二十九)組織實施科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會發(fā)展和海洋發(fā)展的相關計劃項目。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。推動高新技術產(chǎn)業(yè)化相關技術服務體系建設。會同有關部門負責高新技術企業(yè)申報工作。參與管理全區(qū)高新技術風險投資。
(三十)組織參加國家、省、市技術轉移體系建設,牽頭全區(qū)技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施,組織相關重大科技成果應用示范。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,指導可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和先進示范區(qū)等建設。
(三十一)負責全區(qū)有關科技外事和科技培訓工作。組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導對外科技合作與科技人才交流工作。負責出國(境)培訓項目審核工作,組織實施重點出國(境)培訓項目。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃,提出相關政策建議,建立健全科技人才評價和激勵機制,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學普及和科學傳播工作。承擔科學技術協(xié)會有關工作。
(三十二)綜合管理全區(qū)引進國(境)外智力工作。建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。編報引進國外智力專項經(jīng)費預算,并負責監(jiān)督實施。負責“齊魯友誼獎”的組織推薦工作。
(三十三)負責管理全區(qū)科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場和科技信息市場。負責技術合同管理工作。負責科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務工作。
(三十四)負責研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。負責推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,指導流通企業(yè)改革。負責商貿(mào)服務業(yè)管理工作,提出促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的政策建議。組織實施會展業(yè)發(fā)展政策,促進會展經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)調(diào)推動再生資源回收行業(yè)發(fā)展。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三十五)研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策建議,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。會同有關部門擬訂大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并組織實施,指導商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(三十六)擬訂全區(qū)規(guī)范流通領域秩序的政策措施。按照有關規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售。
(三十七)監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品(不含食糖)儲備管理工作。按規(guī)定負責重要生產(chǎn)資料流通管理工作。推進藥品流通行業(yè)結構調(diào)整,指導藥品流通企業(yè)改革,推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。
(三十八)擬訂全區(qū)促進外貿(mào)高質量發(fā)展的政策措施并組織實施。按照規(guī)定審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(糧食、棉花除外)進出口計劃及配額。負責機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進出口工作,指導協(xié)調(diào)大型成套設備出口。指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設,指導管理全區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
(三十九)會同有關部門開展服務貿(mào)易促進工作,推動服務貿(mào)易促進平臺建設,推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔服務貿(mào)易統(tǒng)計工作。負責推動貿(mào)易政策合規(guī)相關工作,承擔世界貿(mào)易組織相關規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務工作,負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作,指導、協(xié)調(diào)企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查,建立進出口公平貿(mào)易預警機制。協(xié)助開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作。按規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學品進出口管理和最終用戶管理工作,推進進出口貿(mào)易標準化工作。
(四十)指導、管理全區(qū)外商投資工作。會同有關部門擬訂全區(qū)吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃。負責外商投資企業(yè)的備案事項等有關工作,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題。
(四十一)負責監(jiān)督、管理全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對外承包工程、對外勞務合作等對外投資和經(jīng)濟合作工作。審核、管理全區(qū)承辦的國家、省、市對外援助項目,推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)。
(四十二)負責發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關系,建立聯(lián)系機制并組織開展相關工作。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。管理外國及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織駐區(qū)代表機構。承擔境內(nèi)外重大商務活動的組織協(xié)調(diào)工作。按照權限辦理外國商務人員來訪邀請。負責全區(qū)商務領域人才隊伍建設。指導、聯(lián)系外資企業(yè)黨建工作。
(四十三)承擔組織領導和協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)計工作的責任,組織管理全區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查項目,制定統(tǒng)計計劃、調(diào)查方案。統(tǒng)一組織社會經(jīng)濟調(diào)查,核定、管理、公布全區(qū)性的基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工作機構(部門)和有關單位統(tǒng)計工作。依法監(jiān)督涉外社會調(diào)查活動和查處統(tǒng)計違法行為。
(四十四)負責建立健全國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系。組織實施國家和省、市統(tǒng)計標準。會同有關部門組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技等重大國情國力普查。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度并組織實施,負責全區(qū)統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和基礎建設工作。
(四十五)負責全區(qū)糧食和物資儲備行政管理工作。
(四十六)完成區(qū)工委、管委交辦的其他任務。
(四十七)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府和市委、市政府及區(qū)工委、管委深化“一次辦好”改革的要求,組織推進轉變政府職能和行政審批制度改革。
1.貫徹新發(fā)展理念,加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),進一步減少微觀管理事務,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力。強化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善全區(qū)規(guī)劃制度。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制度機制,強化發(fā)展規(guī)劃的約束和導向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,會同相關部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化,提高相機抉擇水平,增強前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化投融資體制改革,切實落實企業(yè)投資自主權。推進落實市場準入負面清單制度。
2.精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,切實增強企業(yè)和群眾獲得感。提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,促進行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,提高服務企業(yè)的能力和水平,優(yōu)化工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境。
3.圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策措施,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
4.推進流通供給側結構性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術,完善流通供給體系,提高流通供給質量,提升流通供給效率;推動對外貿(mào)易高質量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務貿(mào)易,推動外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.進一步深化價格改革,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。按政府定價目錄規(guī)定,減少政府定價,條件具備的要堅決放開,暫不具備條件的要加強成本調(diào)查,建立更能反映市場供求的定價機制。完善價格改革配套機制,保障低收入群體生活水平。
6.完善儲備體系和運營方式,加強地方儲備,進一步發(fā)揮政府儲備引導作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。加強市場分析預測和監(jiān)測預警,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力,增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。
7.推進能源供給側結構性改革,提高能源供給體系質量,加快優(yōu)化能源結構,壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),構建清潔低碳、安全高效的能源體系。強化能源行業(yè)管理,加強能源法制建設,推進能源體制改革,提升能源高質量發(fā)展水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活提供堅實的能源保障。
8.加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強安全生產(chǎn),壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,依法履行行業(yè)安全監(jiān)管責任,落實屬地安全監(jiān)管責任,保持能源行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。根據(jù)全區(qū)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄以及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,確保地方儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。
(四十八)有關職責分工。
1.關于政府投資的基本建設項目初步設計及概算審批。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局管前期,牽頭組織審查概算方案,參與初步設計工作。區(qū)行政審批服務局會同區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)交通和住房建設管理局負責概算方案審批工作。區(qū)交通和住房建設管理局管后期,負責初步設計審批工作。
2.關于節(jié)約用水管理。區(qū)自然資源局(區(qū)海洋漁業(yè)與農(nóng)林水務局)負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關部門貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策和標準,編制節(jié)約用水規(guī)劃,指導和推動節(jié)水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施。負責指導城市節(jié)約用水工作。負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,會同有關部門監(jiān)督執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關標準,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水規(guī)劃的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作,會同有關部門監(jiān)督執(zhí)行工業(yè)節(jié)約用水有關標準,落實工業(yè)節(jié)約用水工作要求。區(qū)交通和住房建設管理局貫徹執(zhí)行城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準,落實城市節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
3.關于成品油監(jiān)督管理。經(jīng)濟發(fā)展、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、綜合行政執(zhí)法(應急管理)、市場監(jiān)管、海關、稅務等部門(單位)依據(jù)各自職能,依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責油品供應保障工作。負責成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入。市生態(tài)環(huán)境局長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通和住房建設管理局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛、船舶和人員的資質資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)應急管理局)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護市場流通秩序。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責成品油生產(chǎn)、流通領域質量監(jiān)管;負責加油站計量監(jiān)督管理;負責依法查處無照和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
4.關于救災物資管理。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)應急管理局)負責提出全區(qū)救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制全區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)全區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按照權限組織實施全區(qū)救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按照程序組織調(diào)出。
5.關于電動汽車及充電設施管理。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作,組織實施國家和省、市電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂區(qū)相關規(guī)劃,指導區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準、行業(yè)標準、地方標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6.關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局按規(guī)定權限負責民用爆炸物品銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:協(xié)助做好民用爆炸物品經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建審核報批;監(jiān)督管理民用爆炸物品經(jīng)銷以及相應儲存。公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、公安局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門按照職責分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
7.與區(qū)工委管委辦公室的有關職責分工。區(qū)工委管委辦公室負責以大數(shù)據(jù)為引領的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理,統(tǒng)籌推進社會經(jīng)濟各領域大數(shù)據(jù)開發(fā)應用,具體由區(qū)大數(shù)據(jù)信息資源管理中心承擔。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責推動電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展。
咨詢電話:0535-3215121
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長島綜合試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局辦公室(掛監(jiān)督檢查科牌子)負責人:王寶光副局長辦公電話:0535-3212032機構職能:工作職責負責局機關和所屬單位黨的建設工作。負責文電、會務、督查、保密、機要、檔案、信訪、綜治、應急、值班等局機關日常運轉工作,承擔政務公開、建議提案辦理等工作。
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