房縣水利和湖泊局

縣水利和湖泊局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。加掛縣河湖長(zhǎng)制辦公室牌子。

縣水利和湖泊局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬定全縣和跨區(qū)域水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)跨流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)劃并組織實(shí)施。按照規(guī)定權(quán)限，審查報(bào)送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作。

(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

(六)負(fù)責(zé)水資源監(jiān)測(cè)和管理。對(duì)江河湖庫(kù)和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布全縣水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)河流湖泊的綜合治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量管理以及水系連通工作。

(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施流域控制性工程和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。落實(shí)南水北調(diào)工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施以及地方配套工程建設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)有關(guān)工程安全運(yùn)行，組織有關(guān)工程驗(yàn)收工作。

(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)中小型灌區(qū)建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

(十一)負(fù)責(zé)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理工作。指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理、小水電改造和農(nóng)村水電電氣化工作。

(十二)承辦全面推行河湖長(zhǎng)制工作。負(fù)責(zé)中央、省、市、縣全面推行河湖長(zhǎng)制的貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議日常工作。負(fù)責(zé)全縣河湖長(zhǎng)制管理工作。負(fù)責(zé)擬定河流管理和保護(hù)制度及考核辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施考核等工作。

(十三)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬定水利工程移民有關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。指導(dǎo)南水北調(diào)中線工程移民后期扶持工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援等工作。

(十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)域水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)、河道采砂等工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

(十五)開(kāi)展水利科技、信息化和對(duì)外交流合作工作。組織貫徹落實(shí)水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)對(duì)外交流合作工作。

(十六)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

(十七)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變?？h水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室(人事股、規(guī)劃和計(jì)劃財(cái)務(wù)股)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、保密、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理、新聞宣傳工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車(chē)輛、水電、房屋等后勤行政管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)和重要事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)辦理人大，政協(xié)的建議、提案工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、職工工資、人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

組織編制全縣水利發(fā)展總體規(guī)劃、流域規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定全縣和跨區(qū)域水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織審核水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目審核報(bào)批;組織實(shí)施水利工程建設(shè)投資計(jì)劃;組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)洪水影響評(píng)價(jià)審批有關(guān)工作。組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃。承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算決算工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作以及所屬單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)水利和移民財(cái)政資金的預(yù)算編制和執(zhí)行工作，提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。

(二)水政水資源股(節(jié)水辦公室、政策法規(guī)股)。擬定節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。研究擬定水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨市、縣水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。負(fù)責(zé)水文水資源(含水位、流量、水質(zhì)等要素)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施江河湖庫(kù)和地下水監(jiān)測(cè)。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，承擔(dān)跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)分析。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和全縣水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策、措施及對(duì)口協(xié)作工作。

(三)水土保持股。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，審核大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。

(四)水利工程建設(shè)股。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

(五)水利工程監(jiān)督股。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站、壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

(六)河湖長(zhǎng)制工作股(縣河湖長(zhǎng)制辦公室、河道建設(shè)管理股)。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制的精神，負(fù)責(zé)全面推行河湖長(zhǎng)制的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核。指導(dǎo)河道堤防、水域及岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)河庫(kù)口的開(kāi)發(fā)、治理與保護(hù)。指導(dǎo)河道水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。指導(dǎo)河道堤防的運(yùn)行管理與劃界。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。指導(dǎo)河道堤防除險(xiǎn)加固工作。組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作。

(七)農(nóng)村水利水電股(水電產(chǎn)業(yè)辦、飲水辦)。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬定農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

(八)水庫(kù)(湖泊)移民股。負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)管理、白蟻防治工作。組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水庫(kù)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案的審查和大壩注冊(cè)登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定工作，指導(dǎo)水庫(kù)新建和除險(xiǎn)加固工作。負(fù)責(zé)移民工程建設(shè)和管理工作。承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。

(九)水旱災(zāi)害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河流水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施，承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作和洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

離退休干部股。負(fù)責(zé)離退休干部工作。