鄖西縣上津鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

鎮(zhèn)黨委主要職責

1.宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委及黨代會(黨員大會)的決議。在黨的委員會閉會期間，行使委員會職權，負責召集黨員代表大會及黨員大會，處理黨內日常事務。

2.討論決定本鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展的重大問題。須由鎮(zhèn)政權機關或集體經濟組織決定的問題由鎮(zhèn)政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規(guī)定做出決定。

3.領導和指導鎮(zhèn)人大主席團的工作，堅持人民代表大會制度，搞好民主決策，民主監(jiān)督工作。

4.堅持和完善農村基本經濟制度，深化農村集體產權制度改革，指導村級組織發(fā)展集體經濟。

5.領導工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，支持和保障群眾自治組織依照法律及各自的章程獨立開展工作。

6.推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，推進鄉(xiāng)村治理制度改革，完善村黨組織的領導和村級治理體制機制;加強鎮(zhèn)黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。

7.加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，開展反腐倡廉思想教育工作。

8.按照干部管理權限，負責對本鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。負責村、組干部的選拔、培訓、考核、推薦和監(jiān)督工作。

9.領導本鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教和計劃生育等工作。

10.做好人民武裝工作。

11.完成市委交辦的其他任務。

人大主席團主要職責

1.在鎮(zhèn)黨委的領導下，負責籌備、召集和主持本鎮(zhèn)人民代表大會會議，并在大會閉會期間處理日常工作。

2.保證憲法、法律、行政法規(guī)及本鎮(zhèn)人大的決議、決定在本鎮(zhèn)內貫徹執(zhí)行并檢查其執(zhí)行情況。

3.依照法律規(guī)定的權限，審議通過和發(fā)布決議;審查和制定本鎮(zhèn)的經濟、文化和社會事業(yè)發(fā)展計劃，聽取鎮(zhèn)人民政府的工作匯報并提出建議、意見，組織和聯(lián)系代表開展視察、評議活動，指導代表小組活動，督促辦理、答復人大代表的提案。

4.召集選民依法選舉、補選、罷免鎮(zhèn)人大代表及本選區(qū)的市級人大代表、鎮(zhèn)人大主席，本鎮(zhèn)人民政府的鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

5.法律規(guī)定的其它職責。

鎮(zhèn)政府主要職責

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級行政機關的決議、命令及鎮(zhèn)黨委的決定，執(zhí)行鎮(zhèn)人民代表大會的決議。

2.對鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團和上級行政機關負責并報告工作。

3.編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展計劃，編制并執(zhí)行財政預算;管理村級財政。

4.管理本鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的行政工作。促進農村經濟發(fā)展、農民增收;負責民政救濟、社會救助、社會保險等社會保障工作，推進公共福利事業(yè)社會化進程;加強計劃生育、禁毒防艾、社會治安等社會管理工作。

5.提供退役軍人服務、就業(yè)服務、農民工服務等方面的公共服務。

6.根據(jù)法律授權，負責轄區(qū)內綜合行政執(zhí)法工作，維護社會秩序，保護公民人身、民主、財產等合法權利，保護各種經濟組織的合法權益。

7.指導、支持和幫助村民委員會工作。

8.負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等相關工作。

9.法律規(guī)定的其它職責。

10.完成市委、政府交辦的其他任務。

內設機構及職責

（一）黨政辦

１、協(xié)助鎮(zhèn)領導處理日常事務。

２、聯(lián)系協(xié)調鎮(zhèn)機關各內設機構、鎮(zhèn)各部門、村（社區(qū)）的綜合性工作。

３、組織草擬綜合性報告、工作總結、有關典型發(fā)言，審報以鎮(zhèn)黨委政府名義發(fā)布的政策性文件，制訂和監(jiān)督機關內部的各項規(guī)章制度。

４、負責信息信訪、綜合統(tǒng)計、文秘收發(fā)、檔案管理、保密督查、接待會務后勤等事務性工作。

５、組織參與綜合性調查研究，向領導提出工作建議。

６、承辦上級政府和部門交辦的其他工作。

（二）組織辦

１、指導各基層黨組織抓好基層組織建設，貫徹實施黨委關于加強基層組織建設方面的規(guī)定和措施及改革創(chuàng)新等。

２、做好黨費收繳、組織關系轉、接收工作，總結和建設黨員隊伍建設的經驗及看法，抓好黨員隊伍的發(fā)展和管理。

３、負責全體機關干部和黨員的統(tǒng)計以及年報的編制、機關干部人事、工資變動、調整的審批和檔案管理工作。

４、指導和管理黨員服務中心、基層干部遠程教育和黨員教育活動點工作，抓好全鎮(zhèn)非公企業(yè)的組織黨建工作。

５、貫徹落實干部選拔任用管理條例，做好機關干部隊伍建設和機關內部管理工作。

６、承辦上級組織部門和黨委交辦的其他工作。

（三）宣傳辦

１、以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和習近平新時代中國特色社會主義思想等重要思想為指導，組織、部署全鎮(zhèn)理論研究、理論教育、理論宣傳工作及黨員干部教育工作。

２、正確引導社會輿論，指導、協(xié)調新聞單位的工作。

３、規(guī)劃、部署、指導全鎮(zhèn)對外宣傳工作，及時提出我鎮(zhèn)重大問題和突發(fā)事件對外宣傳的對策和建議；會同有關部門協(xié)調涉外宣傳工作；組織綜合性對外宣傳活動。

４、規(guī)劃、部署、指導全鎮(zhèn)思想政治工作；負責安排布置全鎮(zhèn)的形勢教育和社會宣傳工作。

５、提出全鎮(zhèn)的宣傳思想和文化事業(yè)發(fā)展的指導方針，指導全鎮(zhèn)的精神文明工作。

（四）紀委

１、主管全鎮(zhèn)黨的紀律檢查工作，負責貫徹落實黨中央、省、市、市和鎮(zhèn)黨委關于加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和其他黨內規(guī)定，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

２、主管全鎮(zhèn)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實上級的有關行政監(jiān)察工作決定，監(jiān)督檢查所轄監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家政策和法律、法規(guī)以及決定、命令的情況。負責統(tǒng)一部署全鎮(zhèn)糾正行業(yè)不正之風工作及機關效能建設工作并進行監(jiān)督、檢查、指導。

３、負責檢查并處理全鎮(zhèn)各級黨的組織和黨員領導干部違反當?shù)恼鲁碳捌渌h內法規(guī)的案件，受理黨員的控告和申訴。

４、調查處理所轄監(jiān)察對象違反國家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀的行為，受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀行為的檢舉、控告。

５、負責作出關于維護黨紀的決定，制定黨風黨紀教育計劃，會同有關部門做好黨的紀檢的工作方針、政策的宣傳工作和黨員遵守紀律的教育工作。

６、會同有關部門做好行政檢查工作的方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳工作，教育國家行政機關工作人員遵紀守法、為政清廉。

７、承辦本級黨委政府和上級紀檢監(jiān)察機關交辦的黨風政紀以及其他方面的事項。

（五）人大辦

１、組織代表學習、宣傳憲法和法律法規(guī)，檢查憲法、法律、法規(guī)以及上級人民代表大會及其常務委員會和本級人民代表大會的決議在本行政區(qū)域內的執(zhí)行情況。

２、檢查督促本級人民政府組織實施本級人民代表大會決定的事項，并向代表通報本級人民政府組織實施的情況。

３、檢查本級人民代表大會批準的財政預算的執(zhí)行情況。

４、組織代表進行執(zhí)法檢查、視察、調查等活動，對本行政區(qū)域內涉及公共利益的重大問題，向本級人民政府提出意見和建議，或者提請本級人民代表大會審議。

５、主持本級人民代表大會代表的補選，政府組成人員的補選。

６、籌備、召集本級人民代表大會下次會議。

７、辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作有關的其他事項。

（六）工會

１、根據(jù)上級工會部署和鎮(zhèn)黨委的要求制定工作計劃并組織實施。

２、履行工會組織的四項基本職能，搞好民主管理、民主監(jiān)督，切實維護職工利益。

３、加強工會各基層組織建設，明確職責，理順關系，充分發(fā)揮基層工會組織的作用。

４、深入開展調查研究，及時反映職工的意見、建議和要求，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁作用。

５、組織會議廣泛開展健康有益的文體活動，不斷改善職工的工作和生活條件。

６、收繳、管好、用好工會經費，搞好工會統(tǒng)計報表。

（七）婦聯(lián)

１、指導和推動全鎮(zhèn)農村婦女“雙學雙比”競賽活動，組織、動員廣大婦女投身改革開放和三個文明建設。

２、開展宣傳教育工作，教育、引導廣大婦女增強自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，開展婦女職業(yè)技術培訓和多層次的婦女干部培訓，全面提高素質，促進婦女人才成長。

３、調查研究全鎮(zhèn)婦女兒童的情況、問題，及時向黨委、政府反映并提出建議。

４、維護婦女兒童合法權益。

５、完成上級婦聯(lián)交辦的各項工作任務。

（八）團委

１、團結帶領團員青年認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到黨有號召，團有行動。

２、認真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級團組織的各項指示和決議。

３、圍繞鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作，在農村、學校及企事業(yè)單位開展相應的工作，為政府的各項中心工作服務。

４、加強團組織建設，抓好團員發(fā)展、教育與管理工作，對團員青年進行培訓教育，開展各項經常性工作，按時收繳團費。

５、了解和反映團員青年的思想、要求，維護他們的權益，開展個中問題娛樂活動。

６、以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全鎮(zhèn)團員青年投身社會主義新農村建設。

７、以青少年成長發(fā)展為重點，在青少年中開展學習教育活動，切實維護青少年合法權益。

（九）武裝部

1、負責本區(qū)域的民兵組織建設、政治建設、軍事訓練和武裝裝備管理。

2、組織帶領民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤任務，配合公安部門維護社會治安。

3、戰(zhàn)時組織帶領民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。

4、負責本區(qū)域的征兵工作和預備役士兵，預備役軍官登記統(tǒng)計工作。

5、會同有關部門進行戰(zhàn)爭潛力調查，做好相關的動員準備工作。

6、協(xié)同預備役部（分）隊落實參訓人員，做好兵役管理、動員集結等工作。

7、協(xié)助有關部門開展國防教育，做好退伍軍人的安置和烈軍屬的優(yōu)撫工作。

8、協(xié)助軍隊做好本區(qū)域的軍事設施保護工作。

（十）信訪辦

１、受理、報批和交辦、轉送信訪人提出的信訪事項。

２、承辦上級或鎮(zhèn)黨委、政府處理的信訪事項。

３、協(xié)助、督促信訪事項的處理與答復。

４、掌握信訪信息動態(tài)，及時向黨委、政府提出合理建議。

５、指導本鎮(zhèn)其他職能部門和所屬行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的信訪工作。

６、宣傳《信訪條例》等有關法律、法規(guī)和政策，提供相應的咨詢服務。

７、文明接訪，加強對各職能部門溝通、協(xié)作、共同做好信訪工作。

８、定期向上級信訪工作機構報告轉送，交辦信訪件辦理結果。

（十一）農辦

１、貫徹執(zhí)行黨和國家關于農業(yè)農村工作的方針政策、法律和法規(guī)。

２、負責編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)農業(yè)、農經工作規(guī)劃。

３、檢查、指導農經和村（社區(qū)）及財務管理工作。

４、督促落實農民減負，組織開展扶貧幫困，農業(yè)開發(fā)。

５、負責推廣先進農業(yè)生產技術和農業(yè)機械，搞好農田水利基本建設，合理開發(fā)利用和保護水資源。

６、做好農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃、引導和服務工作，大力推進農業(yè)市場化、產業(yè)化和現(xiàn)代化。

７、做好三防、森林防火、動植物防疫、保護農村生態(tài)環(huán)境等工作。

８、承辦黨委政府交辦的其他工作。

（十二）綜治辦

１、鎮(zhèn)綜治辦是鎮(zhèn)黨委、政府領導和上級綜治委指導下的社會治安綜合治理工作部門，負責組織實施本轄區(qū)的各項政法綜治工作。

２、認真貫徹黨委、政府和上級關于政法綜治工作的方針、政策，部署提出具體實施意見和建議。

３、全面掌握轄區(qū)的政法綜治情況，經常分析治安形勢，及時向黨委政府匯報重大情況，提出對策。

４、組織、協(xié)調、檢查、督促、指導全鎮(zhèn)的政法綜治工作。

５、負責內外上下聯(lián)系，綜合協(xié)調和督辦工作。

６、深入實際，聯(lián)系群眾，調查研究，總結交流經驗，表揚先進，弘揚正氣。

７、對發(fā)生重大問題的村（社區(qū)）和單位，可視情提出警告，有“一票否決”的處理建議。

８、組織辦理政法（綜治）委綜合性文電，負責檔案、保密和后勤保障工作。

９、協(xié)助配合公安機關偵查案件，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。

10、會同公安、司法部門加強普法教育和對治調干部的業(yè)務培訓，協(xié)助、指導和調處重大疑難的群眾性矛盾和民間糾紛。

11、辦理黨委、政府和上級交辦的其他工作任務。

（十三）民政辦

1、根據(jù)黨和國家有關民政工作基本方針、政策和法律法規(guī)，依照全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計劃。在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，組織實施上級業(yè)務部門，制定民政工作方針、政策及法規(guī)；

2、按照鎮(zhèn)黨委、政府的布置，組織協(xié)調和指導全鄉(xiāng)抗災工作，制定全鄉(xiāng)抗災工作預案，及時準確上報災情，接受、管理、登記、分配、發(fā)放救災款物，指導災區(qū)開展生產自救，扶貧濟困和社會互助、互濟活動，配合有關部門開展減災活動；

3、負責全鎮(zhèn)生產、生活、醫(yī)療等困難群眾的臨時救助工作；

4、負責全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)，留守兒童、困境兒童和孤兒關愛保護工作，推進社會化服務體系的建設與發(fā)展；

5、指導全鎮(zhèn)基層群眾性自治組織建設工作，指導村民委員會開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動全鎮(zhèn)村務工作和基層民主建設；

6、組織開展全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，貫徹國家、省、市最低生活保障制度。負責申報、審核、發(fā)放最低生活保障金。實行動態(tài)管理，分類施保，負責全鄉(xiāng)低保檔案管理；

7、宣傳貫徹民間組織管理的有關法律、法規(guī)，協(xié)助上級業(yè)務部門開展對民間組織的監(jiān)管工作。

（十四）計生辦

1、負責組織實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關計劃生育的法律法規(guī)。

2、完成市、縣計生部門下達的各項任務和人口與計劃生育目標管理指標。

3、按《統(tǒng)計法》和《計劃生育統(tǒng)計工作實施辦法》的要求做好人口和計劃生育統(tǒng)計。

4、正常開展計劃生育業(yè)務工作的同時，組織廣大群眾開展“自我教育、自我管理、自我服務”活動。

5、組織好業(yè)務培訓、提高業(yè)務水平，在執(zhí)法過程中做到“有法可依、執(zhí)法必嚴”。

（十五）統(tǒng)計辦

1、在鎮(zhèn)政府和上級統(tǒng)計部門的領導下，組織實施本轄區(qū)內的各項統(tǒng)計工作，制定全年工作計劃和工作流程。

2、認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和基本統(tǒng)計報表制度，準確、及時、全面地完成各項統(tǒng)計調查任務。

3、對鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展情況進行分析，提供統(tǒng)計咨詢，實施統(tǒng)計監(jiān)督。

4、 依法管理農村各項統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)字。統(tǒng)一管理本鎮(zhèn)各種統(tǒng)計調查表，制止濫發(fā)報表，對未經統(tǒng)計部門批準，發(fā)往農村的統(tǒng)計報表，拒絕填報。

5、強化農村統(tǒng)計基礎建設，建立健全各項規(guī)章制度。加強組織建設和業(yè)務建設，對村級統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓和指導，增強統(tǒng)計隊伍整體業(yè)務素質，提高工作水平，保證農村統(tǒng)計工作規(guī)范，有序高效。

（十六）鄉(xiāng)村振興辦

1、貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作方針、政策和法律法規(guī)，組織開展全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、督查督導工作；

2、負責擬定全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃，參與全鎮(zhèn)脫貧攻堅重大戰(zhàn)略政策措施的頂層設計，提出全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標、任務、政策和措施，并組織實施；

3、負責扶貧資金分配和項目管理。完成扶貧資金使用備案、監(jiān)督管理、檢查驗收和績效考核，指導扶貧開發(fā)項目庫建設；

4、負責對接聯(lián)系上級扶貧部門開展扶貧開發(fā)工作；聯(lián)絡協(xié)調幫扶單位在我鎮(zhèn)的定點幫扶工作；負責組織協(xié)調社會力量參與扶貧開發(fā)；

5、負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導各村委做好職責范圍內脫貧攻堅工作任務，抓好督查督導、統(tǒng)籌調度、信息收集；

6、組織實施扶貧干部培訓，配合相關部門做好貧困地區(qū)人力資源開發(fā)工作；

7、組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計監(jiān)測、動態(tài)分析、成果宣傳和經驗交流工作；

8、承擔鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組的日常工作。

9、承辦縣扶貧開發(fā)領導小組、鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項。

（十七）財務室

負責財政預算編制、居民補貼資金發(fā)放、財政性資金監(jiān)督管理、國有資產管理、債權債務管理；組織協(xié)調收入征收；負責機關和直屬單位財務管理和政府采購等工作；負責村級財務監(jiān)督，推行村級賬務政府購買服務。