丹江口市自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草場、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，制定相關政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。根據(jù)國家、省及十堰市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。負責自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測評價工作。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。負責全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計、報告、資產(chǎn)核算工作。制定所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施并組織實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。制訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核和節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實時監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，負責土地征收征用管理工作。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。擬訂耕地保護政策措施并組織實施，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。負責耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責地質(zhì)災害預防和治理工作。組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。負責地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查工作。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。

（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標志保護。負責地理信息公共服務管理。

（十二）負責自然資源領域科技發(fā)展和對外合作交流。制定自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施。

（十三）負責自然資源的監(jiān)督執(zhí)法。組織開展自然資源和規(guī)劃有關執(zhí)法檢查活動。負責相關跨區(qū)域重大違法問題的查處。會同有關部門做好違法建設項目執(zhí)法工作。

（十四）負責林業(yè)生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫等工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。

（十五）負責森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責天然林、濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十六）負責陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整全市重點保護的陸生野生動物、植物名錄。指導生物多樣性保護相關工作。

（十七）負責各類自然保護地的監(jiān)督管理。擬訂自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類自然保護地規(guī)劃。負責指導國家公園等自然保護地的設立申報、建設和特許經(jīng)營等工作。提出新建、調(diào)整國家、省級、市級和縣級自然保護地的審核建議并按程序報批，負責世界自然遺產(chǎn)的申報工作。

（十八）貫徹實施國有林場相關法律法規(guī)，擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并組織實施。組織林木種質(zhì)資源普查，指導良種選育，開展林業(yè)科技推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設相關工作。

（十九）監(jiān)督管理全市林業(yè)項目資金和國有資產(chǎn)。負責推進全市林業(yè)領域重大項目、重大工程的實施和監(jiān)督管理。負責林業(yè)生態(tài)補償工作。

（二十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并組織實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。指導國有林場開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。

（二十一）完成上級交辦的其他任務。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實中央、省、十堰市和丹江口市關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進規(guī)劃選址和用地預審審批事項整合相關工作，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。強化自然資源督察。

（二十三）市自然資源和規(guī)劃局與市應急管理局在有關地質(zhì)災害防治方面的職責分工。

市應急管理局負責組織編制全市綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關部門森林和草場火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。市自然資源和規(guī)劃局負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害、森林防火防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害、森林防火調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害和森林防火應急救援的技術支撐工作。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、信息、會務、財務、勞動人事、安全、機要、保密、綜治、精神文明、檔案、政務公開、新聞宣傳、對外交流合作、后勤保障等工作。負責離退休干部管理工作。

（二）調(diào)查確權股（市自然資源確權登記局）。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價，組織開展自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。負責擬定執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處和成果應用的制度、標準、規(guī)范并組織實施。負責承擔自然資源確權登記發(fā)證工作。

（三）國土空間規(guī)劃測繪股。擬定國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”相關政策措施、編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并組織實施。負責開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制并監(jiān)督實施。負責全市城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制及動態(tài)維護。負責建設項目用地預審、選址、修建性方案審查及建設項目規(guī)劃許可及規(guī)劃管理工作。負責規(guī)劃編制單位資質(zhì)初審轉(zhuǎn)報及資質(zhì)核定內(nèi)容變更等工作。負責擬訂基礎測繪規(guī)劃、計劃并組織實施。監(jiān)督管理測繪活動和質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格。負責地理信息成果管理和測量標志保護，負責地圖管理，開展國家版圖教育，提供地理信息公共服務。承擔市自然資源和規(guī)劃委員會的日常工作。

（四）自然資源利用管制股。負責承擔全民所有自然資源資產(chǎn)價值評估、資產(chǎn)核算及動態(tài)監(jiān)管工作。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策和年度計劃并監(jiān)督實施。負責自然資源分等定級價格評估、開發(fā)利用評價。負責閑置土地處置。負責建設項目預驗收、聯(lián)合驗收以及竣工驗收核實等相關工作。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用征收征用管理工作。負責擬訂全市征地等補償標準及被征地農(nóng)民安置政策。負責國有建設用地劃撥審核及使用手續(xù)延續(xù)審核工作。負責耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理及國土空間生態(tài)修復政策研究、規(guī)劃編制，實施生態(tài)修復、保護補償?shù)裙ぷ鳌?/span>

（五）礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境股。負責全市地質(zhì)、勘查、地質(zhì)災害調(diào)查評價、評估、預防、治理和科技防災工作。負責全市礦業(yè)權出讓、審批、登記及壓覆礦產(chǎn)資源審批、征收礦產(chǎn)資源出讓收益工作。承擔礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記、統(tǒng)計及動態(tài)監(jiān)測。組織編制全市地質(zhì)災害防治、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)安全生產(chǎn)、環(huán)保督察組織協(xié)調(diào)工作。

（六）生態(tài)保護修復股。負責開展重點生態(tài)保護修復工程。負責國有林場管理、林木種苗行業(yè)管理及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，開展林業(yè)科技推廣及林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術指導工作。負責林業(yè)項目工作。承擔市綠化委員會辦公室日常工作。

（七）森林資源管理股。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策并組織實施。組織編制全市林地保護利用、天然林保護、森林火災防治規(guī)劃和全市森林采伐限額。監(jiān)督林地保護、開發(fā)與利用、林木憑證采伐和運輸工作。指導天然林保護、森林防火、集體林改、基層林業(yè)工作機構的建設和管理工作。

（八）自然保護地管理股。負責全市陸生野生動植物保護工作。負責全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類自然保護地的監(jiān)督管理工作。負責全市古樹名木、濕地保護和森林病蟲害防治等工作。負責涉林食品安全等工作。

（九）政策法規(guī)股。負責起草自然資源地方性法規(guī)草案和規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件的合法性審核和清理工作。負責信訪工作。承擔行政應訴和行政公益訴訟有關工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。