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?區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府工作部門,為正科級。區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟(jì)合作以及國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬訂全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃及政策措施,并組織實(shí)施;研究全區(qū)對外開放、利用外資和國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)擬訂全區(qū)商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、物流等相關(guān)服務(wù)業(yè)管理辦法,并組織實(shí)施;編制商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場的管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)全區(qū)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的投資規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定商品市場建設(shè)管理的政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)商品市場發(fā)展,整頓和規(guī)范市場秩序。負(fù)責(zé)建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
(四)擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全區(qū)外商投資項(xiàng)目合同、章程及其變更、終止、解散工作,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口工作和服務(wù)外包工作;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和合同章程的情況。
(五)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)中長期進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃;探索研究外貿(mào)新興業(yè)態(tài);匯總年度進(jìn)出口指標(biāo)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)申報(bào)對外經(jīng)營權(quán)的備案工作;研究擬訂適應(yīng)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的辦法和措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易工作。
(七)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策,參與擬訂全區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策措施,依法管理和監(jiān)督全區(qū)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等;管理境外就業(yè)工作,并牽頭開展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;指導(dǎo)企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,開展國際化經(jīng)營,協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)施海外投資規(guī)劃。
(八)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外技術(shù)貿(mào)易的政策、管理規(guī)章以及鼓勵(lì)高新技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進(jìn)全區(qū)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)技術(shù)貿(mào)易的管理辦法;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)出口企業(yè)的國際市場開拓工作。
(十)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)出口的政策和有關(guān)鼓勵(lì)政策中資金項(xiàng)目的稽核、審查和申報(bào);指導(dǎo)各類出口企業(yè)用好用足政策。
(十一)負(fù)責(zé)商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布,提供信息咨詢服務(wù),負(fù)責(zé)商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
(十二)加強(qiáng)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作。
(十三)加強(qiáng)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。
重要商品進(jìn)出口管理。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。
外商投資管理?!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)》由區(qū)發(fā)展和改革局同商務(wù)局等部門擬訂,由區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布。
境外投資管理。區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),由區(qū)商務(wù)局按國家有關(guān)規(guī)定辦理。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全區(qū)境外投資項(xiàng)目的審核、審批和上報(bào)。
2.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。涉及行政審批事項(xiàng),按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相關(guān)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)會議督辦、公文管理、文件起草、重大接待等工作。負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)部門預(yù)算、部門決算、國庫集中支付和政府采購管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、黨建、文明創(chuàng)建、紀(jì)檢監(jiān)察、社會治安綜合治理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)及商務(wù)系統(tǒng)駐外人員派遣等工作。
(二)國內(nèi)貿(mào)易股。擬訂全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策;推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,培育大型流通企業(yè)集團(tuán);擬訂全區(qū)商品市場體系建設(shè)管理相關(guān)政策;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)商品市場發(fā)展,培育和完善商品市場體系;擬訂和實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃;推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務(wù)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施;支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、移動購物、電視購物等面向消費(fèi)者的電子商務(wù)的健康發(fā)展;推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系等;加強(qiáng)對區(qū)電子商務(wù)協(xié)會的指導(dǎo)支持,及時(shí)研究解決其改革發(fā)展中的困難和問題。指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;監(jiān)測分析全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)市場運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo);建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;承擔(dān)國內(nèi)市場的組織開拓工作;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)再生資源回收工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)、發(fā)展物流中心和體系的建設(shè),大力培育專業(yè)化第三方物流企業(yè);組織指導(dǎo)“三綠工程”,負(fù)責(zé)“菜籃子”商品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理;調(diào)查商貿(mào)流通業(yè)投資發(fā)展?fàn)顩r;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)反映商貿(mào)流通業(yè)在投資發(fā)展方面的重大問題,提供信息咨詢服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造升級。負(fù)責(zé)社會消費(fèi)品零售總額的年度責(zé)任目標(biāo)制定和考核工作。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政業(yè))的行業(yè)管理、促進(jìn)工作。
負(fù)責(zé)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。爭取國家“東桑西移”政策扶持,編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)桑蠶產(chǎn)業(yè)建設(shè),負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等。
(三)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股。貫徹執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策;擬訂全區(qū)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的政策措施,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;負(fù)責(zé)外商來我區(qū)業(yè)務(wù)洽談、考察手續(xù)的初審上報(bào)工作;負(fù)責(zé)區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)的國際市場開拓工作。擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;分析研究全區(qū)利用外資情況及有關(guān)動態(tài);負(fù)責(zé)全區(qū)外貿(mào)出口和利用外資年度責(zé)任目標(biāo)的制定和考核工作;擬訂商貿(mào)流通業(yè)投資規(guī)劃及投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)、管理。
(四)農(nóng)商貿(mào)市場監(jiān)督股。會同市場監(jiān)管部門監(jiān)督管理全區(qū)農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)市場。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立誠信公共服務(wù)平臺;負(fù)責(zé)組織全區(qū)消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)加油站(點(diǎn))規(guī)范布局及審核工作。指導(dǎo)商場、超市企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī);督促商場、超市企業(yè)抓好安全生產(chǎn)管理工作;配合參與商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理;負(fù)責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)及機(jī)關(guān)安全應(yīng)急處置工作。
工會機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
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