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?區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)政府工作部門,為正科級。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署,落實省委、十堰市委和鄖陽區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空等方面的地方規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)定,并組織實施;對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域違法違規(guī)問題實施監(jiān)督檢查,提出改進(jìn)和處理意見。
(二)貫徹落實國家、省、市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度;指導(dǎo)監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范各方主體行為。指導(dǎo)全區(qū)建筑活動,規(guī)范建筑市場,對建筑企業(yè)資質(zhì)審核、建筑市場準(zhǔn)入、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測、施工安全實施監(jiān)管。貫徹落實國家、省、市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度;組織實施房屋和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包和建筑勞務(wù)合作。
(三)深化住房保障體系建設(shè)。根據(jù)全區(qū)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定全區(qū)保障性住房和房地產(chǎn)綜合開發(fā)規(guī)劃并組織實施;對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)商品房銷售備案登記、合同備案登記等工作。加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、市場監(jiān)測、市場分析,定期發(fā)布市場信息。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。對全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理;對業(yè)主委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)備案和物業(yè)管理承接驗收,對住宅專項維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會工作。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作;負(fù)責(zé)組建、訓(xùn)練人民防空專業(yè)隊伍;負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合工作的組織和管理。組織實施人民防空工程、通信、警報的建設(shè)與管理;戰(zhàn)時組織指揮人民群眾進(jìn)行防空斗爭、消除空襲后果、配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)任務(wù),并協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(七)組織制定防空襲預(yù)案、人口疏散計劃、戰(zhàn)時人民防空醫(yī)療防護(hù)、物資、水電供應(yīng)以及各種保障方案。訓(xùn)練人民防空干部和技術(shù)人員,組織人民防空科學(xué)研究;對公民進(jìn)行防空教育訓(xùn)練,會同有關(guān)部門制定人民防空教育計劃;管理人民防空經(jīng)費和物資。
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市管理維護(hù)工作。擬訂城市建設(shè)管理措施并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明管理工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)重點項目的組織、管理和政府投資市政工程項目建設(shè)的實施;指導(dǎo)城市燃?xì)狻⒂媱澯盟凸?jié)約用水工作。
(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。
(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能、建筑科技、城鎮(zhèn)減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和措施;擬訂建筑節(jié)能的規(guī)劃、措施并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;組織實施重點建設(shè)科技項目的研究發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責(zé)。貫徹落實省、市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用;擬訂新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金政策并組織實施。
(十一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、質(zhì)量安全監(jiān)管和消防竣工驗收備案工作;負(fù)責(zé)消防施工安全事故的調(diào)查處理及消防工程風(fēng)險管理工作。
(十二)指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運營。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等水污染防治中長期規(guī)劃和發(fā)展計劃,按計劃組織實施,做好項目建設(shè)管理。
(十三)負(fù)責(zé)管理城建檔案。負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案管理及收集、整理及相關(guān)從業(yè)人員的資格審核。負(fù)責(zé)接收本轄區(qū)重要的需永久和長期保管的城市建設(shè)檔案;對接收進(jìn)館的檔案和資料進(jìn)行整理、分類、排架保管等;提供檔案資料為城市各項工作服務(wù),開展編研工作;對城市各建設(shè)單位移交的城建檔案進(jìn)行審查。
(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)城市管理執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與區(qū)城市管理執(zhí)法局建立工作銜接機(jī)制。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等方面的日常監(jiān)管和行政檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,按程序移交區(qū)城市管理執(zhí)法局,由區(qū)城市管理執(zhí)法局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。涉及行政審批事項,按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈十堰市鄖陽區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革實施方案〉的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)辦文辦會、信息發(fā)布、新聞宣傳和輿情應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(二)財務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)管理。編制城區(qū)建設(shè)維護(hù)資金年度使用計劃和本系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計劃;綜合管理年度投資計劃和城市、村鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)補助資金計劃;承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督局屬單位的財務(wù)工作。
(三)政策法規(guī)股。貫徹執(zhí)行國家、省建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和人民防空工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂有關(guān)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收與補償、人民防空、建設(shè)工程消防等方面的地方規(guī)范性文件和管理辦法并監(jiān)督實施,承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢、清理、匯編、檢查監(jiān)督、行政權(quán)力公開、雙隨機(jī)工作,指導(dǎo)普法和法制宣傳教育。負(fù)責(zé)查處房屋建筑、房產(chǎn)開發(fā)、人防工程等違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作。
(四)建筑工程與質(zhì)量安全監(jiān)管股。擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作。指導(dǎo)監(jiān)督工程造價、工程檢測、建設(shè)監(jiān)理等工作。負(fù)責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位、檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理及相關(guān)工作。擬訂全區(qū)建筑工程質(zhì)量、建筑施工安全政策、措施并監(jiān)督實施。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量竣工驗收備案、全區(qū)建筑行業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理審查工作。負(fù)責(zé)行政審批、許可、服務(wù)等政務(wù)信息公開工作。負(fù)責(zé)組織建筑工程應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)編制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋建筑、市政工程勘察設(shè)計質(zhì)量和施工圖審查工作,規(guī)范勘察設(shè)計市場。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。
(五)城市建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)項目管理;研究制訂市政工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度項目計劃;收集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的技術(shù)情報資料;負(fù)責(zé)城區(qū)市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、園林、排水、路燈等市政工程新建、擴(kuò)建項目的前期準(zhǔn)備、組織、協(xié)調(diào)工作。參與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)、園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)的審核及申報工作;組織協(xié)調(diào)市政公用企業(yè)參與對外工程承包和勞務(wù)合作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、接收、審核、整理、保管、分類本轄區(qū)重要的需永久和長期保管的城市建設(shè)檔案。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計和收集上報工作。
(六)房地產(chǎn)管理股(房屋征收與補償股)。擬訂全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃。編制全區(qū)住房保障中長期規(guī)劃,擬訂住房保障(包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理)年度工作計劃并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)組織開展房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、監(jiān)測分析和市場信息發(fā)布工作,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)估價、經(jīng)紀(jì)等中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)商品房預(yù)(銷)售管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等工作。負(fù)責(zé)保障性住房的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)交易市場、保障性住房和商品房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收、白蟻防治、城市危險房屋管理、住房維修資金的征繳與使用等工作。
(七)人民防空管理股。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理和人防易地建設(shè)費征收工作。負(fù)責(zé)人防工程、人民防空警報設(shè)施遷移、拆除、報廢、改造管理工作。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)項目的計劃任務(wù)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗收備案工作。負(fù)責(zé)對防空地下室和城市地下空間開發(fā)利用等人民防空平戰(zhàn)結(jié)合的管理和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查人民防空工程維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)檔案整理和歸檔管理工作。負(fù)責(zé)擬訂人防組織指揮建設(shè)規(guī)劃,制定城市防空襲預(yù)案和各種保障計劃,指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定防護(hù)預(yù)案,組織人防訓(xùn)練演練。負(fù)責(zé)人防指揮所、疏散基地、指揮通信系統(tǒng)和警報設(shè)施建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)保障人防指揮通信系統(tǒng)互聯(lián)互通和保密工作。
(八)消防工程管理股(燃?xì)廪k)。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防竣工驗收備案工作。制定建設(shè)工程消防質(zhì)量指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)消防工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織對建筑工程消防質(zhì)量問題投訴受理、來信來訪的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)消防施工安全事故的調(diào)查處理及消防工程風(fēng)險管理工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和省、市有關(guān)燃?xì)夤芾淼姆煞ㄒ?guī),制定全區(qū)燃?xì)夤芾淼木唧w辦法并組織實施。研究制定我區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添椖繄蠼▽徟翱⒐を炇?。?fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管和燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鳌?/span>
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)管理股。貫徹落實省、市關(guān)于村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造;提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房建議;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(十)公用事業(yè)建設(shè)股。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施日常運行情況的監(jiān)督檢查。擬訂城鎮(zhèn)生活污水排放、處理中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等監(jiān)督管理工作,制定城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等設(shè)施的維護(hù)、改造計劃,并督辦實施。參與指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)。
(十一)建筑科技股。貫徹執(zhí)行國家、省、市建筑節(jié)能的方針、政策,擬訂本地建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全區(qū)裝配式建筑發(fā)展與推進(jìn)工作;組織實施重大建筑節(jié)能和科技項目,推廣發(fā)展綠色建筑,推動城鎮(zhèn)建筑節(jié)能;組織建設(shè)行業(yè)重點科技發(fā)展項目計劃與開發(fā)、引進(jìn)工作。指導(dǎo)房屋墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、建筑裝飾裝修和預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;推進(jìn)本地綠色建材生產(chǎn),推廣綠色建材使用。
黨辦。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
工會機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
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