十堰市張灣區(qū)水利和湖泊局

區(qū)水利和湖泊局是區(qū)政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室牌子。

區(qū)水利和湖泊局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，組織編制全區(qū)水資源規(guī)劃、重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障，組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理；擬定全區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）負(fù)責(zé)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，提出全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施；按照省、市、區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施水資源保護(hù)，組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)；對(duì)河流水庫(kù)和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和全區(qū)水資源公報(bào)，按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水，執(zhí)行節(jié)約用水政策措施標(biāo)準(zhǔn)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用，組織實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)河流、河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)，組織實(shí)施河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，組織實(shí)施全區(qū)重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，組織有關(guān)工程驗(yàn)收。

（八）負(fù)責(zé)水土保持，擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告，建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

（九）負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)村水利工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理及節(jié)水灌溉，開(kāi)展農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)、安置區(qū)移民工作，審核與申報(bào)庫(kù)區(qū)、安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制，對(duì)移民項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、論證、申報(bào)、審核、審批和驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；組織移民安置的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，參與新建水庫(kù)移民搬遷安置實(shí)施規(guī)劃編制審查。

（十一）負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線工程丹江口庫(kù)區(qū)移民安置、后期幫扶規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)南水北調(diào)工程范圍內(nèi)的節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境、水源和文物保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理；組織南水北調(diào)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、申報(bào)以及規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，爭(zhēng)取南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償政策，推進(jìn)水源區(qū)與受水區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流；爭(zhēng)取對(duì)口支援，組織協(xié)調(diào)督辦對(duì)口支援和中線區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作資金項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)。

（十二）負(fù)責(zé)涉水違法事件查處，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，依法開(kāi)展水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管，監(jiān)督管理水利建設(shè)市場(chǎng)，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十三）負(fù)責(zé)開(kāi)展水利科技、信息化和對(duì)外交流合作，組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，開(kāi)展水利相關(guān)法律法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織編制河流湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作。

（十五）承辦全面推行河湖長(zhǎng)制工作，牽頭貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)全面推行河湖長(zhǎng)制要求，組織推進(jìn)全區(qū)河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議日常工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)河湖長(zhǎng)制管理，擬定河流管理和保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施考核。

（十六）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)；堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與區(qū)行政審批局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)的審批。區(qū)水利和湖泊局加強(qiáng)對(duì)涉水行政審批事項(xiàng)事后監(jiān)管，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，共同構(gòu)建以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型水利行業(yè)監(jiān)管體系。

2．與區(qū)應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)水利和湖泊局與區(qū)應(yīng)急管理建立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)水利和湖泊局負(fù)責(zé)全區(qū)水情、旱情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)保障，并及時(shí)將信息反饋給區(qū)應(yīng)急管理局。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)險(xiǎn)情狀況，統(tǒng)一指揮調(diào)度和組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)黨建、精神文明建設(shè)、信息、保密、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理，預(yù)算編制和執(zhí)行水利和移民財(cái)政資金；局機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)和重要事項(xiàng)的督辦落實(shí)，組織編制全區(qū)水利發(fā)展總體規(guī)劃、流域規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和年度計(jì)劃，審核報(bào)批重點(diǎn)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施水利工程建設(shè)投資計(jì)劃，承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)，部門(mén)預(yù)算決算、內(nèi)部審計(jì)、人事勞資、財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理；組織提出水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）水利股（水旱災(zāi)害防御股）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理，組織指導(dǎo)農(nóng)村節(jié)水灌溉、灌區(qū)工程建設(shè)與管理，農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)全區(qū)水庫(kù)管理，組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水庫(kù)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案的審查和大壩注冊(cè)登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定；指導(dǎo)水庫(kù)新建和除險(xiǎn)加固，負(fù)責(zé)河道、水域及非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用；指導(dǎo)河流、河口的開(kāi)發(fā)、治理與保護(hù)，河道水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，監(jiān)督河道采砂，組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河流湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施，承擔(dān)水情旱情預(yù)警，涉水工程的洪水影響評(píng)價(jià)。

（三）水資源和水土保持股（區(qū)節(jié)約用水辦公室）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，分析跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)；指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用、水量分配、水資源調(diào)度并監(jiān)督實(shí)施，河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源地保護(hù)，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)，編制并發(fā)布水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和全區(qū)水資源公報(bào)；參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理，承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，審核開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施；查處涉水違法事件，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，依法開(kāi)展水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，參與行政應(yīng)訴和行政復(fù)議。

（四）河湖長(zhǎng)制工作股（建設(shè)監(jiān)督管理股）。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制政策文件、工作部署精神，全面推行河湖長(zhǎng)制的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核，承擔(dān)區(qū)河湖長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，指導(dǎo)河道、湖泊水域岸線管理、保護(hù)、綜合利用及水工程的確權(quán)劃界工作;組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作、水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

（五）移民股。承擔(dān)移民管理和后扶工作，組織實(shí)施移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度，負(fù)責(zé)制定庫(kù)區(qū)中長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，落實(shí)并實(shí)施移民政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)庫(kù)區(qū)政策支持和項(xiàng)目扶持，組織南水北調(diào)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、申報(bào)以及規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，推進(jìn)水源區(qū)與受水區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流。