京山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針、政策，以及省委、荊門市委和市委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局屬市政府組成部門，正科級(jí)行政單位。主要職責(zé)：承擔(dān)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任；承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任，指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)；承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任；承擔(dān)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作的責(zé)任；承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任；承擔(dān)房產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，制訂房地產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的黨務(wù)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)工作；承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。下轄5個(gè)二級(jí)單位：市建筑工程管理處、市建筑市場管理稽查大隊(duì)、市城鎮(zhèn)建設(shè)檔案館、市建筑節(jié)能辦公室、市燃?xì)夥?wù)站及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分局。

(一)承擔(dān)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹國家、省、荊門市城鄉(xiāng)建設(shè)管理、有關(guān)住房保障和房產(chǎn)行業(yè)管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議;制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展年度計(jì)劃，擬定全市住房保障和房產(chǎn)行業(yè)管理的政策措施、管理辦法、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃等，并組織實(shí)施和督查；負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)和管理；監(jiān)督并參與建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)管理全市建筑、市政公用、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等行業(yè)市場準(zhǔn)入。

(二)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任，指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場、建筑裝飾裝修市場；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、管理和利用工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

(三)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹落實(shí)國家、省、荊門市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工綜合驗(yàn)收備案的政策、制度；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)勘測設(shè)計(jì)市場管理及城鄉(xiāng)建設(shè)工程勘測設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢指導(dǎo)工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防，抗震加固等工作。

(四)承擔(dān)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施新技術(shù)、新材料的開發(fā)利用和推廣工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥管理工作。

(五)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。根據(jù)國家、省和荊門市有關(guān)規(guī)定制定全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

(六)承擔(dān)房產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。深化城鎮(zhèn)住房制度改革，制訂房地產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，依法查處違反房地產(chǎn)管理法律法規(guī)和房改政策的行為；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管；負(fù)責(zé)依法行政和行業(yè)管理，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，推動(dòng)全市房產(chǎn)的改革與發(fā)展；負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作，加快城市危舊房改造、棚戶區(qū)改造、商品房開發(fā)建設(shè)和管理；指導(dǎo)監(jiān)督全市住房專項(xiàng)維修資金、歸集和使用管理，規(guī)范物業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、街道(區(qū))房產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

(七)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的黨務(wù)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人才培訓(xùn)和技能崗位等級(jí)鑒定工作，負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)和所屬單位的勞資、人事工作。

(八)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(九)有關(guān)職責(zé)分工

1.不再承擔(dān)城市園林綠化管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)，保留園林綠化建設(shè)職責(zé)；

2.將配合文物管理部門做好文物保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理等工作職責(zé)劃入市文化和旅游局；

3. 將指導(dǎo)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

4.將市城市管理執(zhí)法局公用行業(yè)管理職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。主要負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度的實(shí)施、管理；監(jiān)管和指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)?、熱力和污水處理工作；?fù)責(zé)城區(qū)污水處理費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)城市地下管線管理；負(fù)責(zé)城市道路的挖掘、修復(fù)和管理；負(fù)責(zé)市政工程建設(shè)的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)城區(qū)河道防洪工作及維護(hù)管理。

5.將消防部門所承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查(含復(fù)審和復(fù)驗(yàn))、監(jiān)管等職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；

6.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)“建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)(含勞務(wù)分包序列資質(zhì)的初審)”、“建造師資格初始、延續(xù)、變更注冊(cè)的初審”行政審批職責(zé)，其他行政審批職責(zé)劃入市行政審批局，監(jiān)管職責(zé)仍由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室(人事股、老干部股)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、安全、保密等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)重要工作的督辦檢查；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)辦理人大、政協(xié)的建議、提案；負(fù)責(zé)文書檔案管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障及安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的黨務(wù)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部的考察、培訓(xùn)、調(diào)配、任免、獎(jiǎng)懲等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞資工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、老干部管理等工作；配合有關(guān)部門承辦系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和職工隊(duì)伍教育工作。

(二)財(cái)務(wù)審計(jì)股(政策法規(guī)股)。負(fù)責(zé)局所屬單位草擬的規(guī)范性文件的審查、修改、上報(bào)工作；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和訴訟工作，負(fù)責(zé)對(duì)局及所屬單位和執(zhí)法人員的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督、檢查；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批事項(xiàng)的實(shí)施；負(fù)責(zé)局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政法規(guī)的宣傳、咨詢和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好普法學(xué)習(xí)教育工作；負(fù)責(zé)局社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作；綜合管理年度投資計(jì)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)制定局系統(tǒng)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)會(huì)管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)管理所屬單位財(cái)務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作；配合有關(guān)部門做好本系統(tǒng)的物價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)局屬單位法人代表的離任審計(jì)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

(三)城市建設(shè)股。負(fù)責(zé)擬定城市建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)政府基金投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金組織、審計(jì)；綜合管理年度投資計(jì)劃和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查落實(shí)；指導(dǎo)城市綜合開發(fā)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)地上、地下管線的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)城市建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作。

(四)村鎮(zhèn)建設(shè)股。貫徹落實(shí)省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)組織村鎮(zhèn)建設(shè)的人才培訓(xùn)和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。

(五)建筑業(yè)管理股。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)建筑業(yè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)擬定全市建筑行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督并參與建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織消防驗(yàn)收和備案抽查(含復(fù)審和復(fù)驗(yàn))、監(jiān)管；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)(含市政工程)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、資格審批或?qū)徍松蠄?bào)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

(六)勘察設(shè)計(jì)與科技股(建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查監(jiān)管股) 。協(xié)助建筑企業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)建筑行業(yè)社團(tuán)工作；負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)技術(shù)革新、建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；綜合管理全市勘察設(shè)計(jì)市場和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；查處違章勘察設(shè)計(jì)行為，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場；負(fù)責(zé)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)全市建筑節(jié)能和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及監(jiān)督管理；監(jiān)督并指導(dǎo)散裝水泥推廣運(yùn)用；負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)單位的資格認(rèn)證管理；負(fù)責(zé)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核；負(fù)責(zé)全市注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師、工程師等相關(guān)注冊(cè)師的管理。

(七)公用事業(yè)股。負(fù)責(zé)擬定城市供水、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃；指導(dǎo)公用行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量管理工作；指導(dǎo)城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水，城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)城市供水及污水處理、燃?xì)?、熱力等公用行業(yè)監(jiān)督；負(fù)責(zé)新市城區(qū)污水處理費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)城市地下管線管理；負(fù)責(zé)城市道路挖掘、修復(fù)和管理；負(fù)責(zé)城區(qū)河道防洪工作及維護(hù)管理。

(八)住房保障股(市政府房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室)。負(fù)責(zé)擬定全市住房制度改革、保障性住房政策、制度；負(fù)責(zé)測算與審核公有住房出售及住房分配貨幣化方案；擬定舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等政策；編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；監(jiān)督管理全市保障性住房建設(shè)、準(zhǔn)入、銷售、出租和退出等工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、使用和管理監(jiān)督保障性住房資金；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市保障性住房購買或?qū)嵨锱渥鈱?duì)象的資格審核和補(bǔ)貼測算發(fā)放工作；承擔(dān)全市住房保障統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)房屋征收規(guī)劃和計(jì)劃的編制；貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償法律、法規(guī)及政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)管理和使用房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用；組織對(duì)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記；組織開展國有土地上房屋征收重大政策及征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；負(fù)責(zé)房屋征收政策 咨詢和補(bǔ)償安置矛盾糾紛的調(diào)解工作等；負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(九)房地產(chǎn)市場管理股。擬定全市物業(yè)管理相關(guān)政策、制度及實(shí)施細(xì)則；指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅專項(xiàng)維修資金的使用；指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)；指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)；負(fù)責(zé)擬定前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)的投訴和信訪；負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)、房屋修繕公司、白蟻防治和房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)；指導(dǎo)市物調(diào)委工作；負(fù)責(zé)擬定全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管的政策、制度，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管、商品房預(yù)售資金監(jiān)管，組織房地產(chǎn)市場秩序整治工作；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管；承擔(dān)全市房地產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)測預(yù)報(bào)工作，定期公布房屋交易市場信息。

機(jī)關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。