荊門市東寶區(qū)財(cái)政局

（一）組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策，擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)政政策及財(cái)政改革方案；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂和執(zhí)行市與區(qū)、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）制訂和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的制度及辦法。

（三）負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。編制全區(qū)財(cái)政收支預(yù)算，匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政總決算；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報(bào)告區(qū)本級(jí)、全區(qū)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政總決算。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)財(cái)政體制改革。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)，管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制訂國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度，按規(guī)定開展國(guó)庫管理工作。負(fù)責(zé)制訂政府采購制度并實(shí)施監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和稅收調(diào)整政策，反饋政府執(zhí)行情況，及時(shí)提出調(diào)整建議。

（七）負(fù)責(zé)制訂全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策，組織實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算的評(píng)審；參與建設(shè)項(xiàng)目的論證，積極籌措建設(shè)資金；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理。

（九）會(huì)同有關(guān)部門管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織實(shí)施社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制區(qū)社會(huì)保障基金預(yù)決算草案。

（十）貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（十一）負(fù)責(zé)管理全區(qū)的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章。

（十二）監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理政策和建議。

（十三）貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)；制定區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督管理；編制區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展計(jì)劃，薪酬制度改革方案，督導(dǎo)完成企業(yè)改革轉(zhuǎn)型任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)的管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)等工作，調(diào)解處理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處國(guó)有資產(chǎn)流失；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)資本金收益的征繳工作。

（十四）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全區(qū)農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)政策措施。

（十五）組織和管理全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定財(cái)稅科研和教育規(guī)劃。負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

（十六）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（信息股）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪等工作。制定并組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；制定全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織全區(qū)財(cái)政信息化和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（二）綜合股。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出宏觀調(diào)控政策建議；研究提出中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議；組織擬訂政府購買服務(wù)制度；管理住房改革和住房保障資金，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作；會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收支政策；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負(fù)責(zé)全區(qū)政府性基金的審核上報(bào)及基金管理工作，并擬定有關(guān)制度和辦法；監(jiān)管彩票市場(chǎng)和資金；研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案。

（三）法規(guī)稅政股。承擔(dān)本局及區(qū)級(jí)各部門制定的涉及財(cái)政、稅收職責(zé)規(guī)范性文件合法性審查及本局規(guī)范性文件備案工作。負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政行政處罰執(zhí)法文書審核、行政訴訟、財(cái)政行政聽證事項(xiàng)及銜接法律顧問工作。負(fù)責(zé)管理本級(jí)國(guó)家賠償費(fèi)用，審核、辦理本級(jí)國(guó)家賠償。負(fù)責(zé)財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督工作及對(duì)局執(zhí)法人員的培訓(xùn)、資格認(rèn)定和考核。負(fù)責(zé)開展稅源調(diào)查及對(duì)本級(jí)有關(guān)稅收減免、退庫進(jìn)行初審、協(xié)調(diào)、匯總和上報(bào)；負(fù)責(zé)本部門的法制宣傳、培訓(xùn)，開展本地區(qū)的普法實(shí)施、考核和檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政法制工作。

（四）預(yù)算股。負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析，擬定增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施以及國(guó)家財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)工作。開展稅源調(diào)查、對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅企業(yè)開展納稅指導(dǎo)工作。編制年度財(cái)政收支平衡預(yù)算和部門綜合財(cái)政預(yù)算，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)部門經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額，統(tǒng)一管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，審核、批復(fù)區(qū)級(jí)部門預(yù)算。辦理區(qū)級(jí)財(cái)政收支預(yù)算追加（追減）工作；協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室開展資金對(duì)帳并辦理年度市對(duì)區(qū)財(cái)政資金結(jié)算工作。研究出臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度結(jié)算工作。

（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金財(cái)政管理工作、承擔(dān)環(huán)保、住建、城管、交通、物價(jià)、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等對(duì)口部門預(yù)算編制管理工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；負(fù)責(zé)國(guó)家基建項(xiàng)目資金管理、使用、監(jiān)督；組織協(xié)調(diào)相關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作；牽頭協(xié)調(diào)與有關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策和項(xiàng)目安排；參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策；擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；擬訂有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。

（六）行政政法股。承擔(dān)區(qū)行政、政法、收支管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議；擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額；根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策文件，負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼支出管理工作。

（七）教科文股。承擔(dān)教育、科普、文化和檔案方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬定對(duì)口單位的財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。制定有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。

（八）社會(huì)保障股。承擔(dān)民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)政專戶的管理和核算；會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；審核并匯總?cè)珔^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（九）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)區(qū)直農(nóng)口各單位部門預(yù)算編制、年度決算工作；參與統(tǒng)籌整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目督辦、通報(bào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)和統(tǒng)籌使用財(cái)政專項(xiàng)資金專項(xiàng)考評(píng)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、畜牧、農(nóng)機(jī)等專項(xiàng)資金管理和扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理工作；研究制訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法；監(jiān)督、檢查農(nóng)口單位財(cái)政支農(nóng)資金管理和使用情況；開展農(nóng)口財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效考評(píng)。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)工作。

（十）金融股。承擔(dān)全區(qū)外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款備選項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)管；承擔(dān)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全區(qū)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金審核、申報(bào)、撥付及績(jī)效評(píng)價(jià)工作；地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)快報(bào)、年報(bào)及績(jī)效評(píng)價(jià)；道路交通事故社會(huì)救助基金管理工作。

（十一）企業(yè)股。承擔(dān)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)各類報(bào)表上報(bào)工作；根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門要求，指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)編報(bào)報(bào)表，組織實(shí)施審核匯總上報(bào)工作；根據(jù)政策要求，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我區(qū)企業(yè)支持；負(fù)責(zé)省、市專項(xiàng)資金管理及監(jiān)督工作，確保資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金使用效益；負(fù)責(zé)全區(qū)惠企政策的兌現(xiàn)工作。

（十二）商貿(mào)股。承擔(dān)商務(wù)、招商、供銷等方面的部門預(yù)算工作和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；擬訂有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性專項(xiàng)補(bǔ)貼、區(qū)級(jí)重要生產(chǎn)生活資料專項(xiàng)儲(chǔ)備等資金的財(cái)政管理工作；配合商務(wù)、招商、供銷等部門組織實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、撥付與監(jiān)管；組織開展相關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作；管理區(qū)級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。

（十三）人事教育股。承擔(dān)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、勞資管理和人事工作；按照干部管理權(quán)限，承辦干部的考核、任免事宜；負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（十四）行財(cái)和預(yù)算績(jī)效管理股。承擔(dān)機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金管理，合理使用資金，嚴(yán)格按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算；按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，節(jié)約開支，使財(cái)政資金發(fā)揮更大效能；負(fù)責(zé)各科室經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報(bào)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核查工作；按照會(huì)計(jì)檔案管理制度，負(fù)責(zé)記帳憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的立卷、建檔工作。負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及政策擬訂工作；研究制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作，指導(dǎo)、考核全區(qū)預(yù)算部門（單位）預(yù)算績(jī)效管理工作；負(fù)責(zé)構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理信息技術(shù)平臺(tái)。

（十五）產(chǎn)權(quán)管理股。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)的管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)等工作，調(diào)解處理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處國(guó)有資產(chǎn)流失；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)資本金收益的征繳工作。

（十六）考核評(píng)價(jià)股。負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任書和考評(píng)方案，組織對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行考核考評(píng)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)投融資監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理，督促經(jīng)營(yíng)收入、支出計(jì)劃、利潤(rùn)總額等指標(biāo)的完成。編制區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，制定區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展計(jì)劃，薪酬制度改革方案，督導(dǎo)完成改革轉(zhuǎn)型任務(wù)。承接中央、省、市屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題和剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。