鄂州市梁子湖區(qū)財政局

梁子湖區(qū)財政局是區(qū)政府工作部門，為正科級。區(qū)財政局對外加掛梁子湖區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子，不再保留梁子湖區(qū)農(nóng)村綜合配套改革領(lǐng)導小組辦公室牌子。 

區(qū)財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和區(qū)委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是： 

(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策；擬訂和執(zhí)行全區(qū)財政政策、改革方案，指導全區(qū)財政工作；擬定和執(zhí)行全區(qū)財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案；提出運用財政稅收政策實施區(qū)級調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。 

(二)起草全區(qū)財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的制度及辦法并指導、監(jiān)督執(zhí)行。 

(三)承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任；負責編制區(qū)本級年度預決算草案并組織執(zhí)行；匯總?cè)珔^(qū)財政收支預算、財政總決算；受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告全區(qū)財政預算、執(zhí)行情況和決算等情況；組織制定區(qū)本級經(jīng)費開支標準、定額；負責審核批復部門(單位)的年度預決算。 

(四)負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。 

(五)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督區(qū)本級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；擬定全區(qū)政府采購管理辦法，指導、監(jiān)督、檢查全區(qū)政府采購工作。 

(六)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策，反饋政策執(zhí)行情況，提出調(diào)整建議。 

(七)擬定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理全區(qū)國有資產(chǎn)，負責編制國有資產(chǎn)管理情況報告，制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。 

(八)負責辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策，組織實施基本建設(shè)財務制度，負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。 

(九)參與全區(qū)社會保障法規(guī)、政策和改革方案的研究制定。會同有關(guān)部門管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織實施社會保障資金(基金)的財務管理制度。 

(十)執(zhí)行地方政府性債務管理的相關(guān)制度和政策，依法制定地方政府性債務管理制度和辦法，防范和化解地方政府性債務風險。規(guī)范舉債融資機制，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防控隱形債務風險。 

(十一)負責管理全區(qū)的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度和會計行政法規(guī)規(guī)章，組織和管理會計人員的業(yè)務培訓。 

  (十二)完成上級交辦的其他任務。 

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室。負責文電、會務、保密、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；協(xié)調(diào)機關(guān)政務工作；負責全區(qū)財政系統(tǒng)的年度考核、工資調(diào)整等人事管理工作；負責局機關(guān)及局屬單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理、后勤等工作；負責組織實施、迎接各項檢查考核；指導財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作。 

（二）法規(guī)綜合股（加掛會計股、財政監(jiān)督評價股、企業(yè)股牌子）。擬定有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責局機關(guān)及區(qū)級各部門制定的涉及財政、稅收條款的規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責綜合法規(guī)稅政方面的政策宣傳工作；負責開展稅源調(diào)查和統(tǒng)計分析工作。負責貫徹落實“收支兩條線”規(guī)定，全面規(guī)范收支行為；負責財政票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、核銷和登記工作；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所非稅收入資金及財政票據(jù)的管理工作。負責非稅收入年度稽查工作，并及時催繳入庫；負責全區(qū)國土收入征收、使用、管理工作。按照制定的辦事指南、辦事程序在規(guī)定的工作時限內(nèi)及時辦理會計股各項社會服務工作；執(zhí)行會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度，研究提出全區(qū)會計改革和發(fā)展的政策建議；負責全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；負責全區(qū)會計代理記賬機構(gòu)的行政審批。負責財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督檢查工作，對違法亂紀問題提出處理意見；配合有關(guān)部門開展維護財經(jīng)紀律的宣傳教育；參與研究本級財政各項監(jiān)督措施；對全區(qū)財政系統(tǒng)的監(jiān)督工作進行業(yè)務指導；負責監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作；制定財政支出績效評價有關(guān)政策和制度，擬訂績效評價標準、方法和規(guī)程。研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策；組織全區(qū)企業(yè)財務會計報告的編制；負責所轄區(qū)企業(yè)財務管理監(jiān)督檢查和水庫移民后扶資金管理工作。會同有關(guān)股室組織實施財政支出績效評價工作。 

（三）預算股（加掛國庫股、金融股、采購股牌子）。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議；編制年度區(qū)級預決算草案和辦理區(qū)級預算調(diào)整事宜；承擔區(qū)級政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障預算的審核匯總工作；負責區(qū)級非稅收支納入預算管理工作；承擔區(qū)級預算指標管理工作；承擔區(qū)級部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作；承擔區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦的轉(zhuǎn)移支付工作；研究提出全區(qū)政府性債務管理政策的建議，建立健全政府性債務的監(jiān)控管理機制；匯總年度地方財政預算；擬訂全區(qū)稅務經(jīng)費政策，承擔經(jīng)費管理工作。嚴格執(zhí)行《預算法》,財政國庫管理和總預算會計制度等有規(guī)定，負責全區(qū)財政資金調(diào)度和總預算的會計核算工作，分析財政收支預算執(zhí)行情況；負責擬定全區(qū)國庫集中收付制度改革的實施辦法，組織、監(jiān)督和管理國庫收付制度改革相關(guān)工作。負責區(qū)級財政收入的組織協(xié)調(diào)、入庫、退庫、更正及統(tǒng)計分析工作；負責審批全區(qū)各單位財政直接支付用款計劃和財政授權(quán)支付用款額度；負責區(qū)級財政收支旬報、月報，專項統(tǒng)計報表，庫款月報，財政收支月報統(tǒng)計和分析等信息數(shù)據(jù)的上報工作；負責全區(qū)財政總決算和部門決算的審核、匯編、上報和分析工作，辦理部門和單位決算批復相關(guān)事宜；負責區(qū)級財政專戶的資金管理、賬務核算和銀行對賬工作；負責全區(qū)行政事業(yè)單位銀行賬戶的審批和監(jiān)管工作。承擔地方金融業(yè)發(fā)展的財政相關(guān)資金管理工作；按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務。擬訂和組織實施全區(qū)政府采購政策、制度；制定全區(qū)政府采購監(jiān)管辦法，管理和監(jiān)督全區(qū)政府采購活動；擬訂全區(qū)政府采購目錄和標準；參與編制、審核、批復區(qū)級政府采購預算；負責審核下達區(qū)級政府采購計劃；確定區(qū)級政府采購方式，審批進口產(chǎn)品政府采購；建立和管理區(qū)級政府采購專家?guī)?；負責政府采購文件備案與采購結(jié)果的確認；負責對集中采購機構(gòu)和其它代理機構(gòu)的監(jiān)督考核。制定政府采購的委托程序、委托書格式。組織開展相關(guān)財政支出績效評價工作。 

（四）行政政法股（加掛教科文股、社保股牌子）。承擔區(qū)直對口部門（單位）部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作；負責擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度，研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額；負責制定有關(guān)資金的財務管理制度；承擔出差和會議定點飯店管理工作；承擔區(qū)直對口部門（單位）部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作；提出優(yōu)化教科文支出結(jié)構(gòu)的建議；組織申報教科文部門財政項目；匯總上報教科文部門財政財務報表；做好教科文部門民生工程的基礎(chǔ)工作；負責義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。會同有關(guān)方面管理地方財政社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等支出；會同有關(guān)方面擬訂全區(qū)社會保障基金投資管理辦法，并強化城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金收支管理，確保基金安全、保值增值；加強對社會保障資金財政專戶和養(yǎng)老保險基金專戶的核算和管理，做好資金跟蹤監(jiān)督管理工作；組織開展相關(guān)財政支出績效評價工作。 

（五）農(nóng)業(yè)股（加掛農(nóng)村股、商貿(mào)股、經(jīng)建股、綜改股牌子）。承擔區(qū)直對口部門（單位）部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作；負責各項惠農(nóng)政策的落實，保證各項補貼及時足額發(fā)放；完善各項規(guī)章制度，嚴格資金撥付流程；負責全區(qū)財政支農(nóng)資金的分配、使用和管理；會同相關(guān)部門做好精準扶貧資金整合等相關(guān)工作；負責精準扶貧資金的撥付及監(jiān)督管理工作；做好各項涉農(nóng)檢查工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作；負責城鄉(xiāng)醫(yī)療保險基金和養(yǎng)老基金的征收管理工作；負責涉農(nóng)票據(jù)的領(lǐng)用發(fā)放繳銷工作；組織和審核全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息統(tǒng)計編報工作；組織、督導規(guī)范化財政所創(chuàng)建；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開展強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳；負責全區(qū)本年度農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金的匯總、審核、發(fā)放；負責解決農(nóng)業(yè)支持保護補貼在發(fā)放過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題；負責惠農(nóng)補貼資金上網(wǎng)公示；負責做好各項惠農(nóng)資金的檢查工作。辦理全區(qū)基建投資財政撥款，參與擬定地方建設(shè)投資的有關(guān)政策；擬訂基本建設(shè)財務管理制度；牽頭負責與區(qū)發(fā)展改革等有關(guān)部門在財政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項目安排；負責一事一議財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作；深化“以錢養(yǎng)事”機制，健全考核考評機制，落實省補及本級配套資金分配、監(jiān)管工作；負責全區(qū)財政資金整合統(tǒng)籌相關(guān)工作；確保綜改各項資金按政策依據(jù)及時、合規(guī)的按流程撥付；組織開展相關(guān)財政支出績效評價工作。 

機關(guān)黨組。負責局機關(guān)和局屬單位的黨群工作。