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?(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關規(guī)范性文件。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(四)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(五)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導國家和省、襄陽市重點水土保持建設項目的實施。
(六)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁本轄區(qū)內(nèi)水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(七)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按照市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(八)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。
(九)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導全面推行河湖長制工作。
(十)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導實施地方配套工程建設。組織提出并協(xié)調(diào)落實鄂北調(diào)水工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施。負責對接協(xié)調(diào)鄂北調(diào)水棗陽用水水量及分配工作。
(十一)指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十二)指導水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關政策并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
(十四)完成上級交辦的其他任務。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。市水利局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(十六)有關職責分工。
1.與市應急管理局的有關職責分工。市水利局負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助上級組織特別重大災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。
2.與市城市管理執(zhí)法局的職責分工。水務管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道從事餐飲等污染水體經(jīng)營活動,在城市堤防及護堤地違法建設、擺攤設點、開展集市貿(mào)易,在城市河道岸邊從事洗衣、洗車、丟棄廢棄物行為等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使,水利部門負責依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中,需要征求專業(yè)性意見的,水利部門應當及時出具意見。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔新聞宣傳、信息、安全保衛(wèi)、信訪、檔案、保密、政務公開、人大政協(xié)建議辦理、水利志、年鑒等工作。制定水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責水利信息化建設、管理與維護工作。
(二)財務股。負責部門預算決算、內(nèi)部審計工作。承擔財務管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。
(三)規(guī)劃與建設管理股。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,負責為重大水利建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計和實施方案提供技術支持。負責為有關防洪論證、洪水影響評價提供技術支持工作。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導和監(jiān)管水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導水利工程建設管理,制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。承擔水利科技工作。擬訂水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織水利科學研究、技術引進和科技推廣。承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。
(四)水資源與水土保持股(市節(jié)約用水辦公室)。起草有關規(guī)范性文件,研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。負責水利行政許可工作后的監(jiān)督檢查。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)水事糾紛,組織指導涉水違法事件的查處工作。組織指導全市水文工作。組織實施江河湖庫和地下水監(jiān)測。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源論證等制度,承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。指導開展水資源有償使用工作。擬訂水量分配、水資源調(diào)度工作方案并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理。負責擬定鄂北調(diào)水棗陽水量分配工作。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關工作。組織編制并發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全市水資源公報。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設項目水土保持方案的實施。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(五)水庫河道股(水旱災害防御股)。指導水庫工程、河道堤防、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。指導江河、河口的開發(fā)、治理與保護。指導河道水生態(tài)保護與修復工作。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施,指導水庫、水電站大壩和堤防的運行管理與劃界。組織實施水庫、河道管理和保護范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。指導水庫、河道堤防新建和除險加固工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情預警工作。承擔蓄滯洪區(qū)、防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。
(六)河湖長制工作股。貫徹落實中央和省、襄陽市關于推行河湖長制的精神,負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導監(jiān)督和年度考核。承擔市河湖長制辦公室其他日常工作。
(七)移民股。承擔水利工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,審核水利工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。
(八)人事股(離退休干部股)。承擔機關和所屬單位的黨建、意識形態(tài)、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,指導水利行業(yè)人才隊伍建設。負責水利系統(tǒng)離退休人員管理服務工作。
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