棗陽市城市管理執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，起草城市管理的制度和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施城區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、綜合整治計(jì)劃。指導(dǎo)“門前三?！?、戶外廣告設(shè)施設(shè)置等市容秩序管理工作。

（三）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，檢查督辦城市道路清掃保潔工作。指導(dǎo)開展城市生活垃圾分類和城市生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)處置工作。

（四）負(fù)責(zé)研究擬訂城管執(zhí)法行為規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督城市建成區(qū)城市管理執(zhí)法、城管執(zhí)法隊(duì)伍集中培訓(xùn)和考核工作。

（五）負(fù)責(zé)在本市城市建成區(qū)內(nèi)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。組織指揮跨區(qū)域執(zhí)法和開展重大復(fù)雜案件查處時(shí)，行使其他部門與城市管理密切相關(guān)的部分行政處罰權(quán)。可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（六）負(fù)責(zé)城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實(shí)。開展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（七）負(fù)責(zé)市級(jí)城市管理行政訴訟工作。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）及市直相關(guān)職能部門城市管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作。

（九）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十）有關(guān)職責(zé)分工。城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法履行納入城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政處罰職責(zé)和相關(guān)行政強(qiáng)制措施?？绮块T的行政處罰權(quán)移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任不變。在日常執(zhí)法過程中，城市管理執(zhí)法部門與各相關(guān)職能部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，建立信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門之間及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)受理、檢測(cè)認(rèn)定、案件移送、行政處罰、效果評(píng)價(jià)的高效對(duì)接。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護(hù)方面建筑施工揚(yáng)塵污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。

2.與襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局的職責(zé)分工。環(huán)境保護(hù)管理方面建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。環(huán)境保護(hù)管理方面餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使。

3.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。工商管理方面戶外無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)，食品藥品監(jiān)管方面戶外無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)，以及流動(dòng)違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法履行審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。

4.與市公安局的職責(zé)分工。交通管理方面的侵占城市道路（占道施工除外）的行政處罰權(quán)，環(huán)境保護(hù)管理方面法律法規(guī)明確的社會(huì)生活噪聲污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)（限制人身自由的除外）由城市管理執(zhí)法部門行使，公安部門負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。

5.與市水利局的職責(zé)分工。水務(wù)管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道從事餐飲等污染水體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在城市堤防及護(hù)堤地違法建設(shè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、開展集市貿(mào)易，在城市河道岸邊從事洗衣、洗車、丟棄廢棄物行為等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，水利部門負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，水利部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。

6.與市民政局的職責(zé)分工。殯葬管理方面的占用城市公用空間和道路搭棚祭吊行為的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室（市數(shù)字化城市管理指揮中心）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息安全、保密、信訪、綜治、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)文秘、會(huì)議、機(jī)要、保密、檔案、信息、調(diào)研和安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)受理群眾投訴舉報(bào)、來信來訪、12345 平臺(tái)城市管理執(zhí)法方面的舉報(bào)投訴、辦理人大建議和政協(xié)提案。負(fù)責(zé)組織城市管理工作理論研究，開展交流探討。負(fù)責(zé)城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理維護(hù)工作。負(fù)責(zé)城市管理信息監(jiān)督和指揮協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)督察城區(qū)城市管理隊(duì)員日常管理情況。負(fù)責(zé)城市綜合管理的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、考核評(píng)價(jià)及城管委辦公室的日常工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（二）人事股（離退休干部股）。負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)及工作人員教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)人事、勞資和局屬單位工作人員的人事管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制管理工作。會(huì)同相關(guān)部門做好對(duì)局屬單位的目標(biāo)考核管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（三）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范性文件的起草、審查和報(bào)批工作。負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審理工作。負(fù)責(zé)行政訴訟工作。負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)城市管理重要案件、行政處罰案件的審查和受委托執(zhí)法單位行政處罰案件的審核工作。負(fù)責(zé)對(duì)城市管理行政處罰案件辦理備案、監(jiān)督、檢查、考核工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（四）違法建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)制定違法建設(shè)整治年度工作計(jì)劃和階段性工作方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)跨區(qū)域重大查違控違執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控管違法建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查、考核。負(fù)責(zé)查違控違信息收集和上報(bào)工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（五）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對(duì)損害城市環(huán)境、容貌和形象的行為實(shí)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定戶外廣告和門店招牌設(shè)置規(guī)范并監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市游散攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、“三車”停放、違規(guī)設(shè)置彩虹門、沿街搭臺(tái)宣傳促銷等市容秩序管理方面違法查處工作。負(fù)責(zé)市直各單位、城區(qū)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“門前三?！惫ぷ鞯臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)比工作。制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，編制年度市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和采購(gòu)計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的招標(biāo)、監(jiān)管。負(fù)責(zé)全市市容環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理。負(fù)責(zé)制定城市生活垃圾處理費(fèi)相關(guān)征收辦法并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市公共場(chǎng)所、臨街建筑物、重要游園節(jié)點(diǎn)的夜景亮化維護(hù)和管理工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（六）計(jì)劃財(cái)務(wù)與裝備股。負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)所需裝備管理工作。負(fù)責(zé)編制城市管理和城管行政執(zhí)法工作年度資金計(jì)劃并組織實(shí)施，核發(fā)人員工作經(jīng)費(fèi)并實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、登記、核銷、建檔工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算和局屬單位財(cái)務(wù)、賬目管理工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（七）宣傳教育股。負(fù)責(zé)市城市管理執(zhí)法局門戶網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)組織全市城市管理、城管執(zhí)法、公共服務(wù)等政務(wù)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會(huì)宣傳，加強(qiáng)新聞網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)制定城市創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（八）城鄉(xiāng)生活垃圾綜合治理股。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村垃圾治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、考核工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)垃圾分類工作。承擔(dān)市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

棗陽市城市管理執(zhí)法局（二級(jí)單位）

1、棗陽市市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

2、棗陽市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

3、棗陽市建筑渣土服務(wù)站

4、棗陽市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)

5、棗陽市城市管理執(zhí)法局開發(fā)區(qū)中隊(duì)

6、棗陽市城市管理執(zhí)法局火車站中隊(duì)

7、棗陽市城市管理執(zhí)法局白水中隊(duì)

8、棗陽市城市管理執(zhí)法局化工園區(qū)中隊(duì)

9、棗陽市道路清掃所

10、棗陽市垃圾收運(yùn)服務(wù)所

11、棗陽市固體廢棄物處置中心

12、棗陽市城市管理執(zhí)法局玫瑰湖中隊(duì)