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?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是區(qū)政府工作部門(mén),為正科級(jí)。
區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作,組織開(kāi)展全區(qū)“三農(nóng)”重大問(wèn)題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動(dòng)和檢查督辦,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)置區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)股,負(fù)責(zé)處理區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù),組織開(kāi)展“三農(nóng)”綜合考評(píng),組織推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作,接受其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和省委、市委決策部署,落實(shí)區(qū)委工作安排,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。組織起草區(qū)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作規(guī)范性文件。組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)行政審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)組織貫徹落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)蔬菜、茶葉、苧麻、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織實(shí)施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和管理。監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)、咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。
(七)指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
(十三)牽頭開(kāi)展農(nóng)村對(duì)外合作工作。承辦政府間農(nóng)村涉外事務(wù),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易和有關(guān)合作交流。
(十四)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十六)與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門(mén)要建立食品安全生產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(市場(chǎng)信息化股、法規(guī)股)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、保密、信訪(fǎng)、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)關(guān)后勤保障、車(chē)輛管理、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、督查考評(píng)等工作。承辦人大建議政協(xié)提案辦理工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理。牽頭指導(dǎo)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)編報(bào)部門(mén)預(yù)算并組織執(zhí)行。負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、管理、檢查以及會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。負(fù)責(zé)黨務(wù)、干部人事、勞動(dòng)工資工作。
編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系、全區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價(jià)格分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作規(guī)范性文件起草和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、相關(guān)文件合法性審查、普法宣傳等工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政審批管理相關(guān)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃股(鄉(xiāng)村振興發(fā)展股)
提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。組織主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作。
組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的政策建議。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實(shí)施。提出招商計(jì)劃,起草涉農(nóng)招商政策措施,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商工作。
牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(三)科技教育股(農(nóng)村能源股)
承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作,監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全,指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和管理。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔(dān)外來(lái)物種管理相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股(綠色食品管理辦公室)
組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用體系建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)綠色食品管理工作。
(五)種植業(yè)股(經(jīng)濟(jì)作物股、農(nóng)藥種子管理股)
承擔(dān)穩(wěn)定糧油產(chǎn)能、蔬菜產(chǎn)量的指標(biāo)任務(wù)。起草種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作。指導(dǎo)蔬菜、茶葉、水果、苧麻等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。承擔(dān)農(nóng)情調(diào)度分析,發(fā)布農(nóng)情信息。承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。承擔(dān)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治及疫情監(jiān)控有關(guān)工作。承擔(dān)肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。
起草農(nóng)作物發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和管理。監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗。承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作。
(六)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)重大建議。提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議,指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。承擔(dān)農(nóng)民承包地“三權(quán)分置”改革和管理、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)固定觀(guān)察點(diǎn)工作。起草農(nóng)村宅基地管理和使用相關(guān)地方性政策措施,指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處,指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。
(七)畜牧獸醫(yī)股
起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器槭。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實(shí)施全區(qū)動(dòng)物防疫檢疫。起草畜禽種業(yè)發(fā)展政策措施、規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施畜禽遺傳資源保護(hù)和管理。
(八)漁業(yè)漁政股
組織擬定漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源,及全區(qū)水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)。監(jiān)督管理漁政漁港。指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。
(九)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股(農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督股)
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