咸寧市咸安區(qū)水利和湖泊局

區(qū)水利和湖泊局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)河湖長制辦公室牌子。區(qū)水利和湖泊局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實區(qū)委工作安排，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。起草區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件草案。組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案、用水總量控制等管理制度，并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。負(fù)責(zé)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃。組織編制區(qū)確定的重要項目綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按照規(guī)定權(quán)限，審批規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)水利投資項目并監(jiān)督管理項目實施。負(fù)責(zé)全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資工作。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制并發(fā)布全區(qū)水資源公報。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)組織水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。負(fù)責(zé)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)江河湖庫的治理、開發(fā)和保護(hù)。負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作和項目實施。指導(dǎo)全面推行河湖長制工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。依法監(jiān)督水利行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作,落實水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)水庫、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場和水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報，組織編制水土保持公告。按規(guī)定監(jiān)督管理建設(shè)項目水土保持工作。負(fù)責(zé)水土保持建設(shè)項目的實施。

（九）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。負(fù)責(zé)大中型灌排工程建設(shè)與改造。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā)和小水電改造工作。

（十）負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。監(jiān)督落實國家和省、市關(guān)于水利工程移民的有關(guān)政策措施，負(fù)責(zé)實施有關(guān)水利工程移民安置的驗收、監(jiān)督評估等制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)水利工程移民后期扶持工作。

（十一）負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水事法規(guī)違法事件的查處，組織開展重大水事違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁本區(qū)內(nèi)的水事糾紛。

（十二）開展水利科技和信息化工作。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（十三）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，參與編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃。組織編制本區(qū)域內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。

（十四）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水利和湖泊局要切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（行政審批股、水旱災(zāi)害防御股）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳、社會治安綜合治理、目標(biāo)責(zé)任制考核、精神文明創(chuàng)建等工作。

承擔(dān)本部門的干部人事、勞動工資、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)部門離退休干部工作。

負(fù)責(zé)部門預(yù)算決算工作，承擔(dān)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作，組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金的監(jiān)督管理和績效評價，提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。負(fù)責(zé)單位內(nèi)部審計工作。

負(fù)責(zé)組織行政審批工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督辦，受理和審批行政許可事項;組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘察、論證、審核、評審、上報等相關(guān)工作。

參與編制洪水干旱防治規(guī)劃。組織編制本區(qū)域內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)水情旱情預(yù)測、信息報送工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。負(fù)責(zé)制定全區(qū)水利信息化工作。

（二）河湖長制工作股（水資源股、政策法規(guī)股）

貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于推行河湖長制的精神，負(fù)責(zé)全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核，負(fù)責(zé)區(qū)河湖長制辦公室日常工作。

承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作。負(fù)責(zé)水資源取水許可、水資源論證、水資源費征收等工作。承擔(dān)跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。負(fù)責(zé)水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制并發(fā)布全區(qū)水資源公報。

組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作，組織實施用水總量控制，用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作，指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

負(fù)責(zé)起草區(qū)政府有關(guān)水利行業(yè)的規(guī)范性文件草案，研究擬訂水利工作的政策措施并監(jiān)督實施，指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查，承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。負(fù)責(zé)組織水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)水事糾紛，查處重大涉水違法事件，承擔(dān)河道采砂管理執(zhí)法工作。

（三）建設(shè)管理和安全監(jiān)督股（規(guī)劃計劃科技股）

負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實施，負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，負(fù)責(zé)水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作。

負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量、安全監(jiān)督及農(nóng)民工用工管理等有關(guān)工作，開展水利行業(yè)安全監(jiān)管工作。

擬訂全區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，組織編制水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作，指導(dǎo)洪水影響評價審批有關(guān)工作，組織申報實施水利項目建設(shè)投資計劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。

承擔(dān)水利科技工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，開展水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。

（四）湖泊和河道堤防股

負(fù)責(zé)河湖堤防、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用，負(fù)責(zé)河湖的開發(fā)、治理、保護(hù)與監(jiān)督，負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作，負(fù)責(zé)河湖、水閘的運行管理與劃界。按相關(guān)規(guī)定實施重要河道管理范圍內(nèi)和重要湖泊保護(hù)區(qū)及控制區(qū)內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。負(fù)責(zé)河道堤防、湖泊工程和重要水閘除險加固工作，負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)編制湖泊調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)河道采砂規(guī)劃的編制。

（五）水庫水電和移民股

負(fù)責(zé)水庫工程的管理、保護(hù)和綜合利用，負(fù)責(zé)編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)水庫、水電站大壩的運行管理與劃界，組織實施水庫工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，負(fù)責(zé)水庫新建和除險加固工作。組織水利工程蓄水安全鑒定和驗收。

負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃、年度扶持計劃；擬訂全區(qū)小型水庫移民后期扶持規(guī)劃、年度扶持計劃。負(fù)責(zé)會同區(qū)財政、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對移民后扶資金使用進(jìn)行檢查。承擔(dān)年度移民人口審查、審核工作。負(fù)責(zé)省市主管部門交辦的工作任務(wù)，移民文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作，移民后扶項目庫建設(shè)。篩選移民后扶申報項目，負(fù)責(zé)對移民后扶資金使用及項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦落實。承擔(dān)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部移民后扶工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

（六）農(nóng)村水利和水土保持股

負(fù)責(zé)大中型灌排工程建設(shè)與改造，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

負(fù)責(zé)全區(qū)水土保持工作。負(fù)責(zé)水土保持規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)水土保持工程項目建設(shè)。負(fù)責(zé)水土保持聯(lián)席會議辦公室日常工作。負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費的征收工作。