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?縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門,為正科級。加掛縣糧食局牌子。縣發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革和糧食安全工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革和糧食安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實施縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。
(二)提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出政策建議。研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。按權(quán)限擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定和調(diào)整少數(shù)由縣級管理的商品、服務(wù)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂縣級財政、金融、土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。組織推進(jìn)全縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。
(五)提出并組織實施全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)落實縣參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理,擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。組織擬訂全縣重點(diǎn)項目計劃草案并推動實施。安排縣級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂縣級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實施國家級、省級、市級、縣級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。對接和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織推進(jìn)實施全縣易地扶貧搬遷、廁所革命等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施全縣服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判全縣消費(fèi)變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。
(九)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)、石油天然氣長輸管道企業(yè)、糧油倉儲單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織開展全縣社會信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全縣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。
(十三)負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。推進(jìn)能源體制改革。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源和可再生能源的建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核、審批、上報能源投資項目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備計劃,推進(jìn)石油、天然氣儲備、項目建設(shè)。
(十四)主管電力行政工作。負(fù)責(zé)編制全縣電力電量平衡計劃并組織實施;履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中多種運(yùn)輸方式緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)港、站的疏運(yùn)。
(十五)負(fù)責(zé)起草糧食流通和物資儲備管理的規(guī)范性文件草案。擬訂全縣儲備糧棉糖戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)全縣實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。
(十六)負(fù)責(zé)價格調(diào)控、綜合和經(jīng)費(fèi)、行費(fèi)、價費(fèi)定價審批工作。負(fù)責(zé)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的定價審批工作。負(fù)責(zé)定調(diào)價費(fèi)的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及成本調(diào)查工作。
(十七)會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、國防交通保障規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十八)承擔(dān)縣推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十九)參與制定全縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺人才。做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育、推薦、評選和服務(wù)工作,建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫,直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭取國家、省在人才項目、資金方面的支持。
(二十)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1.強(qiáng)化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2.完善縣級宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政府協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),全面貫徹落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工。
(1)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂縣級物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃及收儲、輪換??h科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣應(yīng)急管理局、負(fù)責(zé)有關(guān)物資的動用和去向。
(2)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織申報糧食、棉花進(jìn)出口計劃??h科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)承擔(dān)文書處理、機(jī)要、保密、檔案、信息、督辦、目標(biāo)責(zé)任制管理及財務(wù)、信訪、后勤保障、應(yīng)急值班、政務(wù)信息化建設(shè)等工作機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
(二)國民經(jīng)濟(jì)綜合與發(fā)展規(guī)劃股。組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。提出全縣經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。承擔(dān)縣級經(jīng)濟(jì)形勢分析、經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域防風(fēng)險協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施縣級發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃。提出新型城鎮(zhèn)化及特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。負(fù)責(zé)重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的起草與審核。編制實施跨區(qū)域城市群和都市圈規(guī)劃。
(三)體制改革和政策法規(guī)股。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。協(xié)調(diào)推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,協(xié)調(diào)落實完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。推進(jìn)要素市場化配置改革,組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法治建設(shè),指導(dǎo)系統(tǒng)法治工作。推進(jìn)優(yōu)化全縣營商環(huán)境工作。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)措施建議。研究擬訂和組織實施全縣開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導(dǎo)全縣開發(fā)區(qū)建設(shè)。
(四)固定資產(chǎn)投資股(重點(diǎn)項目建設(shè)股)。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)地方性法規(guī)草案。提出政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。提出縣級預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)資金安排建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣項目策劃、推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作、負(fù)責(zé)更新、管理、充實和完善全縣重大項目庫建設(shè),牽頭做好省、市、縣重點(diǎn)項目的推進(jìn)工作。擬訂促進(jìn)全縣民間投資發(fā)展政策。協(xié)調(diào)推廣政府和社會資本合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級政府引導(dǎo)基金和投融資平臺。
(五)行政審批股。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的由縣發(fā)展和改革局承擔(dān)的行政審批服務(wù)事項的受理、審核、勘查、評審和信息公開等相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和監(jiān)管工作;牽頭協(xié)調(diào)投資項目在線審批監(jiān)管平臺的聯(lián)審聯(lián)批工作;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳窗口日常管理工作。
(六)外經(jīng)財貿(mào)和信用建設(shè)股。提出并組織實施全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限管理境外投資項目。組織申報國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款,并指導(dǎo)督促項目實施和資金使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。
研究全縣財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,按分工組織非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。組織落實促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)落實重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控政策。組織申報糧食進(jìn)口關(guān)稅配額,并監(jiān)督配額使用情況。編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督計劃實施。擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會信用體系建設(shè)工作。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展股。研究提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。按分工推進(jìn)落實大中型水利水電工程移民政策建議。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。
推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬定區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)落實國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興、中部地區(qū)崛起、大別山振興規(guī)劃等重大戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并對接國家相關(guān)政策。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重特大自然災(zāi)害后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè)。
(八)工業(yè)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股(縣國防動員委員會國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室、縣國防動員委員會交通戰(zhàn)備動員辦公室)。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬定支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。組織實施重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
組織擬訂推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)落實重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織實施重大示范工程。研究提出縣級技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策建議,跟蹤研判科技安全有關(guān)風(fēng)險隱患并提出相關(guān)工作建議。
組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于軍糧供應(yīng)的方針政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)單位做好軍糧供應(yīng)工作。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。
推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,配合全縣大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“智慧城市”規(guī)劃及建設(shè)。銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃。研究提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展的政策建議。
(九)環(huán)資與能源股。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策,提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織擬訂能源中長期規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出相關(guān)體制改革的建議。擬訂電力及新能源專項發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。負(fù)責(zé)全縣新能源、可再生能源、石油、天然氣(含管道)的行業(yè)管理;提出火電、水電、核電、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、電網(wǎng)和石油、天然氣(含管道)發(fā)展布局及項目審核意見,負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理。參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價的測算報批和監(jiān)管工作。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和能源裝備工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;負(fù)責(zé)油氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。履行政府能源對外合作和管理職能。協(xié)調(diào)能源儲備工作。
負(fù)責(zé)編制全縣年度電力電量平衡計劃并組織實施,監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)處理日常電力運(yùn)行工作。依法管理供電區(qū)域劃分工作。負(fù)責(zé)履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和電力行政執(zhí)法權(quán)。參與擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調(diào)整等工作。負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理和煤炭行政法工作,依法辦理煤炭經(jīng)營資格證書申報、初審和年檢工作。協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸。
(十)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展股(長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室)。協(xié)調(diào)落實國家、省、市和縣關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署。研究起草全縣落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議。組織擬訂并推進(jìn)實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。組織推進(jìn)縣長江經(jīng)濟(jì)帶重大項目建設(shè)。承擔(dān)縣推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十一)社會發(fā)展股(服務(wù)業(yè)股、就業(yè)與收入分配股)。綜合提出并協(xié)調(diào)實施全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。
擬定并協(xié)調(diào)實施全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。指導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問題。協(xié)調(diào)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨領(lǐng)域新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體和平臺建設(shè),組織推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和城市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
提出全縣促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體系建設(shè)。提出并協(xié)調(diào)實施全縣促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)人才發(fā)展和縣校合作工作。
(十二)價費(fèi)管理和成本監(jiān)審股。貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)、價格政策和制度規(guī)定。貫徹執(zhí)行國家、省、市行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定。貫徹執(zhí)行國家糧食最低收購價等農(nóng)產(chǎn)品價格政策。按照定價權(quán)限,研究提出重要商品和服務(wù)價格改革并組織實施,擬訂并組織實施重要商品和服務(wù)價格相關(guān)政策。負(fù)責(zé)制定、調(diào)整實行縣級政府定價管理的商品價格、服務(wù)價格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)涉及職責(zé)范圍內(nèi)的價格公共服務(wù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)之間涉及職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。
承擔(dān)國家、省、市價格主管部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作。組織重要商品和服務(wù)價格的成本調(diào)查;負(fù)責(zé)縣級價格主管部門定價成本監(jiān)審工作;組織指導(dǎo)有關(guān)部門、地方開展相關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作。
(十三)糧食儲備和行業(yè)管理股。研究提出全縣糧食儲備的規(guī)劃和總量計劃。協(xié)調(diào)最低收購價糧食購銷政策實施。負(fù)責(zé)擬訂全縣地方儲備糧油的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、輪換意見并組織實施。承擔(dān)全縣糧食倉儲和流通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,組織推動糧食儲藏技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作。指導(dǎo)全縣儲備糧庫糧食安全儲存和安全生產(chǎn)工作。依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。依法對糧食經(jīng)營者從事糧食購銷活動、糧食質(zhì)量和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)全縣糧食庫存檢查工作。協(xié)調(diào)落實政策性糧食補(bǔ)貼資金,監(jiān)管地方儲備糧輪換風(fēng)險準(zhǔn)備金。協(xié)調(diào)落實糧食財務(wù)掛賬的消化處理。負(fù)責(zé)全縣國有糧食企業(yè)財務(wù)報表匯編和分析指導(dǎo)全縣國有糧食企業(yè)改革工作。
組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)全縣糧食流通統(tǒng)計工作,開展市場價格監(jiān)測和預(yù)警分析工作。負(fù)責(zé)全縣實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)糧油質(zhì)量安全有關(guān)工作,加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理。擬訂全縣糧油產(chǎn)業(yè)和市場體系發(fā)展規(guī)劃,組織落實“放心糧油”市場體系工作;組織協(xié)調(diào)糧食流通行業(yè)科技開發(fā)、推廣和交流工作;組織開展節(jié)糧愛糧宣傳工作。配合相關(guān)部門做好軍糧供應(yīng)工作;指導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,承擔(dān)糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后的組織實施。
(十四)政工人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨群、紀(jì)檢、宣傳思想、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資和內(nèi)部考核等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。
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