浠水縣財(cái)政局

（一）擬訂縣級財(cái)政體制和預(yù)算管理制度，研究提出編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則，提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施和建議；貫徹落實(shí)公共財(cái)政支出政策，提出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的政策建議；改革完善縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。

（二）擬訂有關(guān)縣級財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的具體辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理縣級各項(xiàng)財(cái)政收支，編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告縣級預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況，負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開。

（四）根據(jù)縣級預(yù)算安排，確定縣級財(cái)政收入計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)政府非稅收入、政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。承擔(dān)上級交辦的彩票市場管理任務(wù)，按規(guī)定管理彩票資金。負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的編制、預(yù)算及財(cái)務(wù)管理、績效評價(jià)和監(jiān)督管理。

（五）組織制訂縣級國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。

（六）按照法律法規(guī)授權(quán)，開展縣級重大稅收政策的調(diào)查研究，提出稅收政策調(diào)整建議。會同稅收部門，貫徹執(zhí)行稅收政策。負(fù)責(zé)擬訂并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度，負(fù)責(zé)對集中采購機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核。

（七）牽頭編制縣級國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣人民政府授權(quán)，履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)決算，收取縣本級企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂縣級基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，制訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

（十）組織實(shí)施農(nóng)村綜合改革政策，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)有關(guān)工作。

（十一）執(zhí)行國家社會保障財(cái)政政策，參與縣級社會保障政策和改革方案的研究制訂。會同有關(guān)部門管理全縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，監(jiān)督社會保障資金的使用。會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度和管理辦法，編制全縣社會保障預(yù)決算草案。協(xié)助管理縣級社會保障資金（基金）財(cái)政專戶。負(fù)責(zé)民生工程資金的籌集、使用和管理。

（十二）擬訂和執(zhí)行地方政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策，依法制訂地方政府債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府外債，制訂和執(zhí)行基本管理制度。負(fù)責(zé)縣級政府性債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)組織外國政府和國際金融組織貸（贈）款項(xiàng)目相關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)道路交通事故救助基金管理，會同相關(guān)部門開展政府和社會資本合作（PPP）工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為、執(zhí)行國家會計(jì)法律、法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)及社會審計(jì)業(yè)務(wù)，承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作，依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)全縣注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)政治建設(shè)工作。

（十五）負(fù)責(zé)縣級財(cái)政投資評審工作的管理與監(jiān)督。

（十六）負(fù)責(zé)制訂全縣財(cái)政信息化建設(shè)管理制度，指導(dǎo)全縣財(cái)政信息化建設(shè)。

（十七）監(jiān)督財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行，反映財(cái)政收支管理中的重大問題。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全縣票據(jù)管理制度。

（十八）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1．完善調(diào)控體系。創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。建立和完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)地方金融企業(yè)出資人職責(zé)和國有資產(chǎn)管理等職能。

3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪、綜治（平安建設(shè)）等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、后勤事務(wù)管理工作。組織并實(shí)施財(cái)政信息化建設(shè)與管理工作。研究全縣經(jīng)濟(jì)社會、財(cái)政工作中的重大問題。提出深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度及財(cái)稅政策的建議。承擔(dān)全面深化財(cái)稅體制改革相關(guān)政策研究工作。

二、人事股

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、工資等管理工作。調(diào)查研究全縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，擬訂中長期財(cái)政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作。組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)干部的年度考核及相關(guān)評比表彰工作。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)黨員納新工作。

三、綜合和財(cái)政票據(jù)監(jiān)督股

提出全縣中長期財(cái)政規(guī)劃建議。提出地方性收入分配政策和改革方案。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)督管理彩票市場和彩票資金。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。管理住房改革預(yù)算資金，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作。會同有關(guān)方面擬訂地方性土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。負(fù)責(zé)相關(guān)部門預(yù)算管理、決算批復(fù)和預(yù)決算公開工作。

四、法規(guī)稅政股

落實(shí)國家稅收政策法規(guī)。承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合規(guī)性審查工作。承擔(dān)行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作。組織開展全縣財(cái)政普法工作。研究提出地方性稅收減免的建議。開展稅源調(diào)查分析。負(fù)責(zé)推進(jìn)“放管服”改革。

五、預(yù)算股

研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政規(guī)劃的建議。編制年度縣級預(yù)決算草案和辦理縣級預(yù)算調(diào)整事宜。承擔(dān)縣級預(yù)算的審核、批復(fù)、調(diào)整工作。承擔(dān)縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。承擔(dān)縣級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作。承擔(dān)上級及本級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）轉(zhuǎn)移支付工作。審核并匯總?cè)h政府性基金預(yù)決算。負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算信息公開，組織協(xié)調(diào)縣級部門預(yù)算信息公開。

六、國庫股

組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度。承擔(dān)全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度，負(fù)責(zé)財(cái)政決算及縣級總會計(jì)核算。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開相關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣級財(cái)政性資金的測算、撥付以及縣對下財(cái)政性資金調(diào)度。管理縣級財(cái)政專戶和縣級預(yù)算單位賬戶。按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。辦理縣級收入退庫。

七、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

承擔(dān)發(fā)展改革、交通、應(yīng)急、建設(shè)、城市執(zhí)法、縣工會等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和預(yù)決算公開，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂地方性基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。參與擬訂地方基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和投資計(jì)劃。辦理縣級基本建設(shè)投資財(cái)政撥款，組織協(xié)調(diào)與有關(guān)部門在政府性投資領(lǐng)域的政策和項(xiàng)目安排。

八、行政政法股

承擔(dān)行政、政法、外事、檔案等方面及財(cái)政系統(tǒng)的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域支出工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂全縣公務(wù)開支的財(cái)務(wù)管理制度，研究提出公務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)會議定點(diǎn)場所管理相關(guān)工作。擬訂全縣行政、政法資金財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的具體工作。

九、教科文股

承擔(dān)宣傳、教育、科技、文化和旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。擬訂有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。承擔(dān)縣級國有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作。

十、社會保障股

承擔(dān)民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）的地方性財(cái)務(wù)管理制度。編制縣級社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算，審核并匯總?cè)h社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算。承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

十一、自然資源和生態(tài)環(huán)境股

承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、采砂等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

十二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股

承擔(dān)軍民融合、工業(yè)、商貿(mào)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)擬訂地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策，承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作。管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)資金（基金）。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。

十三、農(nóng)業(yè)股

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。研究提出相關(guān)財(cái)政支農(nóng)、專項(xiàng)扶貧政策。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法。牽頭負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。

十四、農(nóng)村股（縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

承擔(dān)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。

十五、國際金融股

按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款工作。承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。監(jiān)管國債市場。負(fù)責(zé)縣級地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)改革發(fā)展的財(cái)政政策。擬訂縣級政策性金融、普惠金融相關(guān)政策。承擔(dān)信用體系建設(shè)、小額信貸管理職責(zé)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作模式推廣工作和政策管理。負(fù)責(zé)全縣政策性金融貸款管理工作。負(fù)責(zé)道路交通事故社會救助基金的建設(shè)管理工作。

十六、會計(jì)股（加掛政務(wù)服務(wù)股牌子）

組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。按規(guī)定承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)審批監(jiān)督及社會審計(jì)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師行業(yè)政治建設(shè)。承擔(dān)會計(jì)代理記賬許可、中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、辦理工作。

十七、監(jiān)督股

承擔(dān)全縣財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)的監(jiān)督工作。承擔(dān)全縣監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量、注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部控制工作。負(fù)責(zé)財(cái)政局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作。

十八、預(yù)算績效管理股

組織實(shí)施預(yù)算績效管理工作，擬訂地方性財(cái)政支出績效評價(jià)有關(guān)制度、辦法等。組織實(shí)施部門預(yù)算項(xiàng)目支出的績效評價(jià)。

十九、資產(chǎn)管理股

擬訂地方性行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置管理。負(fù)責(zé)擬訂縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。審核并匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預(yù)決算。組織編制縣級全口徑國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。

二十、政府采購管理股

承擔(dān)招投標(biāo)、大數(shù)據(jù)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負(fù)責(zé)部門決算批復(fù)和部門預(yù)決算公開工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂地方性政府采購相關(guān)政策、制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂地方性政府采購監(jiān)管辦法，監(jiān)督管理縣級政府采購。負(fù)責(zé)對集中采購機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核。

二十一、政府性債務(wù)管理股

承擔(dān)縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。負(fù)責(zé)研究提出政府性債務(wù)管理政策，擬訂政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)對縣級政府性債務(wù)實(shí)行限額管理、預(yù)算管理、預(yù)警管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等，建立健全政府舉債融資機(jī)制以及應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制。

二十二、離退休干部股  

負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理。

二十三、機(jī)關(guān)黨委辦公室  

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群工作。承擔(dān)財(cái)政局主責(zé)日常事務(wù)工作。對接聯(lián)系縣紀(jì)委監(jiān)察委并組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作。