團風縣發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關規(guī)范性文件草案。

（二）提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策性措施。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出調控管理政策建議。綜合協(xié)調落實經(jīng)濟政策，牽頭研究經(jīng)濟應對措施。調節(jié)全縣經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。按權限擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定和調整少數(shù)由縣級管理的商品、服務價格和收費標準。參與擬訂縣級財政、金融、土地政策性措施。

（四）指導推進和綜合協(xié)調全縣經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進全縣供給側結構性改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。協(xié)調推進開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）提出并組織實施全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結構優(yōu)化政策。牽頭推進落實縣參與“一帶一路”建設工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。會同有關部門落實外商投資準入負面清單。

（六）負責全縣投資綜合管理，擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策性措施，擬訂全縣政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。組織擬訂全縣重點項目計劃草案并推動實施。安排縣級財政性建設資金。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂縣級相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家級、省級、市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實施鄉(xiāng)村振興、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、“一帶一路”、黃團浠協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略。牽頭推進全縣廁所革命工作。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進全縣重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全縣服務業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判全縣消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）負責全縣能源行業(yè)、石油天然氣長輸管道企業(yè)、糧油倉儲單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔經(jīng)濟、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調機制相關工作。協(xié)調落實國家重要商品總量平衡和宏觀調控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口總量計劃調控措施。負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和監(jiān)督管理。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。牽頭開展全縣社會信用體系建設。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全縣生態(tài)保護補償機制的政策性措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）負責擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策性措施并組織實施，推進能源體制改革。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌推進新能源和可再生能源的建設和發(fā)展。負責能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權限核準、審核、審批、上報能源投資項目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，推進石油、天然氣戰(zhàn)略儲備、項目建設。

（十四）主管電力行政工作。負責編制全縣電力電量平衡計劃并組織實施；履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權和行政執(zhí)法權。負責全縣煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負責全縣電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運輸發(fā)展規(guī)劃；負責經(jīng)濟運行中多種運輸方式的協(xié)調和銜接；組織擬訂綜合運輸應急方案，協(xié)調不同運輸方式緊急調運應急物資，協(xié)調電煤等重要物資的運輸；組織協(xié)調重點港、站的疏運。

（十五）負責擬訂儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。負責全縣儲備基礎設施的建設與管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通行業(yè)管理，提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調糧食安全行政首長責任制考核工作。負責全縣實施“優(yōu)質糧食工程”的指導和督辦檢查工作。

（十六）負責價格調控、綜合和經(jīng)費、行費價費定價審批工作。負責工業(yè)品、農產(chǎn)品等商品的定價審批工作。負責定調價費的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及成本調查工作。

（十七）會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備有關工作。承擔縣國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室和縣國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（十八）參與制定全縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)引進培育急需緊缺人才，做好服務業(yè)領軍人才的培育、推薦、評選和服務工作，建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務業(yè)領軍人才信息庫，直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務業(yè)領軍人才。爭取國家、省在人才項目、資金方面的支持。

（十九）完成上級交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

2.完善縣級宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

(二十一)有關職責分工。

1.與縣衛(wèi)生健康局有關職責分工?？h發(fā)改局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

2.與縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣應急管理局的有關職責分工。縣發(fā)改局負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和監(jiān)督管理，縣科學技術和經(jīng)濟信息化局、縣應急管理局負責有關物資的去向。縣發(fā)改局負責組織申報糧食、棉花進出口計劃，縣科學技術和經(jīng)濟信息化局負責組織實施有關重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口計劃。

內設機構

（一）辦公室。

（二）國民經(jīng)濟綜合與發(fā)展規(guī)劃股。

（三）固定資產(chǎn)投資股（縣國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室）。

（四）農村經(jīng)濟股。

（五）工業(yè)和環(huán)資股（縣國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室）。

（六）社會發(fā)展股。

（七）糧食管理股。

（八）價費管理股。