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麻城市發(fā)展和改革局

麻城市發(fā)展和改革局

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網(wǎng)站地址:進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳

辦公地址:湖北省黃岡市麻城市金橋大道61號(hào)

辦公時(shí)間:周一至周五 (上午8:00 -12:00 下午14:30-17:30)法定節(jié)假日除外

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麻城市發(fā)展和改革局職能信息

(一)擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。

(二)落實(shí)加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出政策建議。綜合協(xié)調(diào)市級(jí)經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。按權(quán)限擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定和調(diào)整少數(shù)由市級(jí)管理的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂市級(jí)財(cái)政、金融、土地政策。

(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

(五)實(shí)施利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)落實(shí)并參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

(六)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。組織擬訂全市重點(diǎn)項(xiàng)目方案并推動(dòng)實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和重大政策,組織擬訂市級(jí)相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)、黃岡市級(jí)和市級(jí)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實(shí)施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略。推進(jìn)全市易地扶貧搬遷、牽頭廁所革命等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對(duì)口支援工作。

(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流規(guī)劃和重大政策。綜合研判全市消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。

(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

(十)負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)、石油天然氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃調(diào)控措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。牽頭開(kāi)展全市社會(huì)信用體系建設(shè)。

(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

(十三)負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。推進(jìn)能源體制改革。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源和可再生能源的建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核、審批、上報(bào)能源投資項(xiàng)目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備計(jì)劃,推進(jìn)石油、天然氣儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)。

(十四)主管電力行政工作。負(fù)責(zé)編制全市電力電量平衡計(jì)劃并組織實(shí)施;履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中多種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和銜接;組織擬訂綜合運(yùn)輸應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)港、站的疏運(yùn)。

(十五)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于鐵路項(xiàng)目的戰(zhàn)略決策和工作方針,并組織實(shí)施;編制全市鐵路項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)與鐵路部門(mén)、上級(jí)對(duì)口部門(mén)及鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等有關(guān)方面的工作聯(lián)系。

(十六)負(fù)責(zé)起草糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的規(guī)范性文件草案。擬訂全市儲(chǔ)備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。研究提出全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。負(fù)責(zé)全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理,提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)全市糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)全市實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。

(十七)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控、綜合和經(jīng)費(fèi)、行費(fèi)價(jià)費(fèi)定價(jià)審批工作。負(fù)責(zé)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的定價(jià)審批工作。負(fù)責(zé)定調(diào)價(jià)費(fèi)的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及農(nóng)本調(diào)查工作。

(十八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備、軍糧供給有關(guān)工作。

(十九)承擔(dān)市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市鐵路項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(二十)參與制定全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺人才,做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育、推薦、評(píng)選和服務(wù)工作,建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫(kù),直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭(zhēng)取國(guó)家、省和黃岡市在人才項(xiàng)目、資金方面的支持。

(二十一)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(二十二)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái),加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

1、強(qiáng)化制定市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2、落實(shí)宏觀調(diào)控政策,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

3、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。落實(shí)價(jià)格改革政策,及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄,健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。

1、與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃和督促落實(shí)人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,落實(shí)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2、與市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃及收儲(chǔ)、輪換。市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)有關(guān)物資的動(dòng)用和去向。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織申報(bào)糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文秘信息、政務(wù)公開(kāi)、安全保密、檔案管理、綜合治理、法治、信訪、重要事項(xiàng)督辦、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

(二)人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事管理工作,負(fù)責(zé)承辦工作人員的考核、任免、調(diào)配、機(jī)構(gòu)編制、工資、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、退休干部管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)等工作。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展股(長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室、服務(wù)業(yè)發(fā)展股、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)。組織擬訂和實(shí)施市級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出全市經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。承擔(dān)市級(jí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施市級(jí)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃。提出全市新型城鎮(zhèn)化及特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。負(fù)責(zé)起草重要文件。組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)政策研究。

研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。按分工推進(jìn)落實(shí)大中型水利水電工程移民政策。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。

推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)落實(shí)國(guó)家關(guān)于中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策。推進(jìn)易地扶貧搬遷、牽頭廁所革命工作。組織擬訂貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實(shí)施。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

研究提出全市對(duì)口支援的政策措施和意見(jiàn)建議。擬定對(duì)口支援規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目和資金安排、管理及檢查督辦等工作。負(fù)責(zé)“一帶一路”相關(guān)工作。

協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省和市關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署。研究起草全市落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議。組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織推進(jìn)市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨領(lǐng)域新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體和平臺(tái)建設(shè),組織推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。承擔(dān)市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于軍糧供應(yīng)的方針政策;負(fù)責(zé)全市軍糧的貨源組織、供應(yīng)、價(jià)差款預(yù)撥和結(jié)算及其它相關(guān)事項(xiàng)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)全市軍糧供應(yīng)的保密與監(jiān)管。

(四)固定資產(chǎn)投資股(重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室)。

提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件草案。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市項(xiàng)目策劃、推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)更新、管理、充實(shí)和完善全市重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),牽頭做好省、黃岡市和市重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。擬訂促進(jìn)全市民間投資發(fā)展政策。協(xié)調(diào)推廣全市政府和社會(huì)資本合作工作。

(五)鐵路建設(shè)股。

貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于鐵路項(xiàng)目的戰(zhàn)略決策和工作方針,并組織實(shí)施;編制全市鐵路項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)與鐵路部門(mén)、上級(jí)對(duì)口部門(mén)及鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等有關(guān)方面的工作聯(lián)系。

(六)工交財(cái)貿(mào)股(國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室、社會(huì)信用體系建設(shè)辦公室)。

組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織實(shí)施重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組織擬訂推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織實(shí)施重大示范工程。研究提出市級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策建議,跟蹤研判科技安全有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患并提出相關(guān)工作建議。

綜合分析交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展的有關(guān)政策建議。承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。

研究全市財(cái)政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,按分工組織非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。組織落實(shí)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控政策。組織申報(bào)糧食、棉花等進(jìn)口關(guān)稅配額,并監(jiān)督配額使用情況。編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施。擬訂全市現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題。

提出并組織實(shí)施全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議。按權(quán)限管理境外投資項(xiàng)目。組織申報(bào)國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、本外幣國(guó)際商業(yè)貸款,并指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施和資金使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

(七)能源股(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股)。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織擬訂能源中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出相關(guān)體制改革的建議。擬訂電力及新能源專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市新能源、可再生能源、石油、天然氣(含管道)的行業(yè)管理。提出火電、水電、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、電網(wǎng)和煤炭、石油、天然氣(含管道)發(fā)展布局及項(xiàng)目審核意見(jiàn),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理。參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價(jià)的測(cè)算報(bào)批和監(jiān)管工作。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和能源裝備工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。履行政府能源對(duì)外合作和管理職能。協(xié)調(diào)能源儲(chǔ)備工作。

負(fù)責(zé)編制全市年度電力電量平衡計(jì)劃并組織實(shí)施,監(jiān)測(cè)分析和協(xié)調(diào)處理日常電力運(yùn)行工作。依法管理供電區(qū)域劃分工作。負(fù)責(zé)履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和電力行政執(zhí)法權(quán)。參與擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價(jià)調(diào)整等工作。負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作,依法辦理煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)申報(bào)、初審和年檢工作。協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸。

擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策,提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(八)社會(huì)發(fā)展股(就業(yè)與收入分配股、經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、創(chuàng)新發(fā)展和開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室)。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)全市收入分配制度改革及相關(guān)體系建設(shè)。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全市促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)人才工作。

指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,協(xié)調(diào)落實(shí)完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。

推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃。研究提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展的政策建議。研究擬訂和組織實(shí)施全市開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導(dǎo)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

(九)行政審批股(政策法規(guī)股)。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的由市發(fā)改局承擔(dān)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、踏勘、評(píng)審和信息公開(kāi)等相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和監(jiān)管工作。牽頭協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的聯(lián)審聯(lián)批工作。負(fù)責(zé)政務(wù)大廳發(fā)改窗口的管理工作。

承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。承擔(dān)相關(guān)等行政應(yīng)訴工作。推進(jìn)優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境工作。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)制度并組織實(shí)施,提出評(píng)估評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施建議。

(十)價(jià)費(fèi)管理股。貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策和制度規(guī)定。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定。貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。按照定價(jià)權(quán)限,研究提出重要商品和服務(wù)價(jià)格改革并組織實(shí)施,擬訂并組織實(shí)施重要商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策。負(fù)責(zé)制定、調(diào)整實(shí)行市級(jí)政府定價(jià)管理的商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)涉及職責(zé)范圍內(nèi)的價(jià)格公共服務(wù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、地區(qū)之間涉及職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)工作。組織落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(十一)成本監(jiān)審股。承擔(dān)國(guó)家、省價(jià)格主管部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作。組織重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查;負(fù)責(zé)市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)定價(jià)成本監(jiān)審工作。組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、地方開(kāi)展相關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作。

(十二)糧食和物資儲(chǔ)備管理股。研究提出全市糧食、棉花、食糖、化肥等物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂全市地方儲(chǔ)備糧油的規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換意見(jiàn)并組織實(shí)施。制訂糧食和物資儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)和流通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理,組織推動(dòng)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作。指導(dǎo)全市儲(chǔ)備糧庫(kù)糧食安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)工作。依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。依法對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)全市糧食庫(kù)存檢查工作。協(xié)調(diào)落實(shí)政策性糧食補(bǔ)貼資金,監(jiān)管地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。協(xié)調(diào)落實(shí)糧食財(cái)務(wù)掛帳的消化處理。負(fù)責(zé)全市國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表匯編和分析指導(dǎo)全市國(guó)有糧食企業(yè)改革工作。

(十三)糧油行業(yè)管理股。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計(jì),開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析工作。負(fù)責(zé)全市實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。擬訂全市糧油產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃,組織落實(shí)“放心糧油”市場(chǎng)體系工作;組織協(xié)調(diào)糧食流通行業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣和交流合作;組織開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)糧油質(zhì)量安全有關(guān)工作,加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理。指導(dǎo)全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,承擔(dān)糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的組織實(shí)施。

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黃岡市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放管服”改革,著力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。自2018年6月以來(lái),在黃岡城東新區(qū)建設(shè)新的政務(wù)服務(wù)中心,該中心建設(shè)堅(jiān)持“親民、便民、利民”原則,緊盯“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”工作要求,突出“四個(gè)著力”,切實(shí)將新政務(wù)服務(wù)中心打造成方。。。
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