麻城市水利和湖泊局

市水利和湖泊局是市政府工作部門，為正科級，加掛市河湖長制辦公室牌子。

市水利和湖泊局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、黃岡市委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關(guān)市政府規(guī)范性文件草案。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河道湖庫流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。按照市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)市內(nèi)河湖庫及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。監(jiān)督管理河道采砂管理工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。指導(dǎo)河湖庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖庫生態(tài)流量水量管理以及河湖庫水系連通工作。指導(dǎo)全面推行河湖長制工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)實(shí)施地方配套工程建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)國家和省、市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民有關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施，對接做好南水北調(diào)、三峽工程移民相關(guān)工作，協(xié)調(diào)推動對口支援等工作。

（十一）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園、場）水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，貫徹執(zhí)行水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織編制重要河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)算決算、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。

（三）水政水資源股（行政審批股、市政府節(jié)約用水辦公室）。起草市政府規(guī)范性文件草案，貫徹執(zhí)行水利工作的政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園、場）水事糾紛，指導(dǎo)查處重大涉水違法事件。負(fù)責(zé)組織行政審批工作。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，承擔(dān)跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖庫生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價(jià)有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布全市水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策措施，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（四）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和局屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（五）規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督股。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，審核重大水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)洪水影響評價(jià)審批有關(guān)工作。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)有關(guān)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。承擔(dān)水利科技工作。貫徹執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。承擔(dān)水利行業(yè)對外交流合作工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（六）河湖庫股。指導(dǎo)河湖工程、水域及其岸線的管理、保護(hù)和綜合利用，指導(dǎo)重要河湖的開發(fā)、治理和保護(hù)。編制河湖調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖、水閘的運(yùn)行管理與劃界。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。組織實(shí)施河湖保護(hù)區(qū)和控制區(qū)內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)河湖工程和重要水閘除險(xiǎn)加固工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。指導(dǎo)河道堤防除險(xiǎn)加固工作。組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作。指導(dǎo)水庫工程的管理、保護(hù)和綜合利用。組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運(yùn)行管理與劃界。組織實(shí)施水庫工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)水庫新建和除險(xiǎn)加固工作。

（七）河湖長制工作股。貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于推行河湖長制的精神，負(fù)責(zé)全面推行河湖長制的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己恕?/span>

（八）水旱災(zāi)害防御股（水利信息化中心）。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作。制定水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（九）水土保持和農(nóng)村水利水電股。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告，審核大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（十）移民股。承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作，對接做好南水北調(diào)工程、三峽工程移民相關(guān)工作。組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。